二手車 風(fēng)景這邊獨(dú)好

于杰

二手車源碎片化、車況信息不透明、新車限購與二手車的限遷，等等問題成為我國二手車市場發(fā)展中不容回避的課題。但盡管如此，這些因素都沒有阻擋二手車成為2014年我國汽車行業(yè)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)。而且，在政策環(huán)境進(jìn)一步完善的背景下，以及二手車電商、二手車金融以及O2O創(chuàng)新模式的推動(dòng)下，二手車將在2015年繼續(xù)成為我國汽車市場的最“吸金”領(lǐng)域之一。

賣方市場

記者：剛剛結(jié)束的北京公車拍賣成為了媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，拍賣中沒有一輛車沒有成交，而且平均溢價(jià)率在70%以上，您認(rèn)為這說明了什么？

沈榮：說明二手車已經(jīng)開始在公眾消費(fèi)層面形成一種消費(fèi)方式，或者說，二手車的消費(fèi)理念已經(jīng)開始為大家所接受。

公車拍賣70%以上的溢價(jià)率一方面顯示了大家對(duì)于二手車消費(fèi)的關(guān)注和熱情，另一方面也說明了現(xiàn)階段二手車與新車之間的差異。新車市場現(xiàn)在依然是資源供給充足，但是相對(duì)來說需求和供給之間存在差異，買方市場特征明顯；二手車市場則是資源短缺，供不應(yīng)求是二手車市場在今天面臨的基本形勢(shì)。也正是這種形勢(shì)和走向造成了公車拍賣中的高溢價(jià)率。當(dāng)然對(duì)于公車的高溢價(jià)率還有另外一種解釋，那就是今天中國消費(fèi)者會(huì)更多的關(guān)注車況信息的透明化，更多的關(guān)注二手車的性價(jià)比。

記者：您認(rèn)為這次公車拍賣對(duì)于中國汽車市場的意義是什么？

沈榮：公車作為中央國家機(jī)關(guān)淘汰下來的在用車輛，進(jìn)入到二手車市場，給我們帶來的驚喜第一個(gè)是規(guī)模化。之前中國二手車行業(yè)一直存在車源碎片化的狀況，給經(jīng)營者和消費(fèi)者都帶來了一定的困擾。畢竟在車源碎片化的背景下，對(duì)于車況的比對(duì)、車輛的選擇需要更多的專業(yè)知識(shí)的支撐。因此二手車批量化地進(jìn)入市場，對(duì)消費(fèi)者來說就是一個(gè)福音。

再有，在公車拍賣過程當(dāng)中大家對(duì)于車輛車況的信任和認(rèn)可，也反應(yīng)了二手車行業(yè)長期存在的沒有能夠很好解決的問題：維修的可靠性、車況的可信度、表征里程的確認(rèn)。為什么公車拍賣會(huì)有這么大的反響，這么大的溢價(jià)率，可能跟這些都有關(guān)聯(lián)，而這些要素恰恰折射出了中國二手車市場存在的問題。

記者：除了您上溯提到的問題，二手車市場的發(fā)展還存在哪些其它方面的阻礙因素嗎？

沈榮：我們?cè)?014年末遇到了新挑戰(zhàn)——深圳的限購。新車限購與二手車的限遷在中國的汽車市場當(dāng)中確確實(shí)實(shí)是兩個(gè)不容我們回避的課題。

對(duì)于新車的限購，我們確實(shí)曾經(jīng)為之歡喜過，因?yàn)樾萝嚨南拶徳谀撤N程度上、在某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)上會(huì)刺激被限購城市當(dāng)?shù)氐亩周嚨膹?qiáng)盛需求。但是在今天我們看到的是，隨著新車的限購對(duì)二手車的影響越加虛弱，更多的不利因素開始顯現(xiàn)。與此相伴，二手車的限遷遇到了空前的問題，而且在2015年二手車的限遷極有可能演化為更大范圍內(nèi)更嚴(yán)苛的約束，那就是國四、國五標(biāo)準(zhǔn)的廣泛升級(jí)采用。

“吸金”的源動(dòng)力

記者：您認(rèn)為2015年二手車市場的發(fā)展趨勢(shì)會(huì)是什么樣的？

沈榮：盡管存在種種問題，但中國的二手車行業(yè)不僅僅是2014年汽車行業(yè)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn)，它也將成為2015年中國汽車產(chǎn)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。

我在去年的很多場合都跟大家梳理過我們的二手車行業(yè)在2014年吸金的能力。這種吸金的能力2015年也不會(huì)停止。另外，二手車金融在2014年的時(shí)候一度與資本進(jìn)入和二手車電商并駕齊驅(qū)，2015年，二手車金融將會(huì)成為行業(yè)一個(gè)新的熱點(diǎn)而得到更廣泛的關(guān)注。同時(shí)，二手車電商會(huì)繼續(xù)成為2015年經(jīng)營模式創(chuàng)新的一個(gè)焦點(diǎn)，這個(gè)焦點(diǎn)更多的會(huì)體現(xiàn)在人們談到的行業(yè)當(dāng)中的，如C2B，C2C，B2B，2B2C等等一系列經(jīng)營模式的熱炒當(dāng)中。O2O成為了2014年下半年和可能在2015年貫穿全年的一個(gè)在經(jīng)營模式上的共同的認(rèn)知或者共同的聲音。

二手車電商、二手車金融以及在O2O模式引領(lǐng)下的模式創(chuàng)新會(huì)成為2015年中國二手車市場發(fā)展的三大源動(dòng)力。在這幾個(gè)源動(dòng)力的推動(dòng)下，2015年的中國二手車市場就會(huì)有一個(gè)更好更快的發(fā)展，體現(xiàn)在：置換鏈接新車、二手車市場聯(lián)動(dòng)，二手車經(jīng)營呈現(xiàn)專業(yè)細(xì)分、環(huán)節(jié)互通緊密 ，電子商務(wù)在二手車領(lǐng)用中的應(yīng)用推廣加速，二手車全國大流通格局呈現(xiàn)，國際市場開拓有望出現(xiàn)起色，交易規(guī)模有望呈現(xiàn)兩級(jí)跳。這些都有可能為2015年的中國二手車市場加注一個(gè)全新的注腳。這種狀況下，2015年就有可能成為實(shí)現(xiàn)二手車行業(yè)兩級(jí)跳的第一個(gè)跳躍時(shí)點(diǎn)，這個(gè)時(shí)點(diǎn)使我們邁上1000萬輛交易的臺(tái)階。

我們預(yù)見，2015年二手車市場有望實(shí)現(xiàn)高速增長，二手車交易規(guī)模將突破千萬輛并有望以接近20%的增長率達(dá)到1100萬輛，二手車市場即將步入千萬輛時(shí)代。在此基礎(chǔ)上，未來五年內(nèi)二手車相對(duì)于新車市場的附屬地位將得到改變，二手車市場與新車市場平分秋色，并達(dá)到新車銷量與二手車銷量1：1的比例關(guān)系，中國汽車市場整體將步入成熟期。

當(dāng)然，2015年的二手車市場要想有一個(gè)更快、更好的發(fā)展，還需要政策環(huán)境的支持和呵護(hù)。

盼政策開路

記者：具體需要哪些政策環(huán)境的支持？

沈榮：關(guān)于二手車市場的環(huán)境，在2015年我們將面臨更多政策的調(diào)整以及業(yè)內(nèi)的改變。這里面包括限購、限行、限遷“三限政策”。“三限政策”可以說是國內(nèi)二手車市場上一個(gè)老生常談的新問題，但是在國際市場上我們還很難找到可資參考和借鑒的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)我們來說，要促進(jìn)二手車市場的環(huán)境改善，這方面還需要我們加大研究和跟蹤力度。

今天，對(duì)發(fā)展中的中國來說，環(huán)保是一個(gè)重大課題。但是如何在環(huán)保、市場和消費(fèi)等諸多因素中尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，這是我們大家共同面臨的一個(gè)課題。當(dāng)然，在二手車領(lǐng)域根深蒂固的稅收和臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度方面，我們也希望在2015年能夠有所突破。

在2014年炒得火熱的“三包”政策對(duì)于二手車市場的發(fā)展還會(huì)有更多積極的助推作用。

另外，在稍早前，廣東省出臺(tái)了《廣東省二手車交易增值稅征收管理辦法》。就我個(gè)人理解，這個(gè)政策的出臺(tái)反應(yīng)了這個(gè)行業(yè)對(duì)于稅收調(diào)整的迫切愿望，也反映了行業(yè)和相關(guān)政府部門對(duì)于通過稅收征收方式調(diào)整來推動(dòng)二手車市場發(fā)展的一種積極努力的態(tài)度。這種方式在廣東有了比較現(xiàn)實(shí)的落定，在全國其他地方可能也有示范和影響，而這種示范和影響為中國二手車行業(yè)現(xiàn)階段政策的調(diào)整營造了一個(gè)更有利的氛圍。

我們現(xiàn)在的稅收政策是由國家財(cái)政部出臺(tái)的，作為一個(gè)地方政府不可能出臺(tái)和現(xiàn)行國家稅制相背離和有出入的政策。對(duì)于二手車本身來說，地方性政策的出臺(tái)有他的局限性，但是也有積極的意義和作用。《廣東省二手車交易增值稅征收管理辦法》將二手車經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)單位和個(gè)人作為了二手車征收稅收的基本對(duì)象，而且明確了個(gè)人、單位征收稅的差異：個(gè)人不征稅，單位是要征稅的。對(duì)于個(gè)人之間的使用轉(zhuǎn)換，免征增值稅。這里面強(qiáng)調(diào)了一個(gè)二手車交易市場開據(jù)二手車統(tǒng)一發(fā)票不征增值稅，這和我們長期以來推行的政策是一致的。同時(shí)明確了二手車經(jīng)銷企業(yè)在銷售二手車時(shí)是增值稅納稅的主體，這在我們過往的政策中是較少體現(xiàn)的。

風(fēng)投，“硬幣”的兩面

記者：能否談?wù)勶L(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)二手車市場的影響？

沈榮：大家可以看到，在2015年最近一段時(shí)間，包括人人車、車王、51汽車網(wǎng)都分別在資本市場又有了斬獲，這種斬獲使得中國二手車市場在資本向下對(duì)于整個(gè)市場的推動(dòng)，對(duì)于社會(huì)公眾的吸引達(dá)到了一個(gè)新的高度。

這種高度對(duì)于中國未來二手車市場的發(fā)展會(huì)有一個(gè)積極的作用，但同時(shí)我們也要看到另外一點(diǎn)，就是資本的逐利性在一定程度上也為二手車行業(yè)的健康發(fā)展帶來了一定隱憂。資本的逐利性和產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的渴望會(huì)產(chǎn)生一定的矛盾，而這種矛盾有可能會(huì)使二手車行業(yè)在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)或某一個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中出現(xiàn)泡沫化，這種泡沫化有可能會(huì)傷及二手車市場整體穩(wěn)定健康的發(fā)展。

《廣東省二手車交易增值稅征收管理辦法》

（1）、辦法制定的背景

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣東省從事二手車經(jīng)營活動(dòng)或者與二手車經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的單位和個(gè)人逐年增多，二手車交易數(shù)量逐年大幅增長。為加強(qiáng)全省二手車交易增值稅征收管理，保障國家稅收收入，促進(jìn)廣東省二手車交易的健康發(fā)展，經(jīng)過深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在充分聽取相關(guān)各方意見，廣泛征求基層單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，特制定本辦法。

（2）、辦法的適用對(duì)象

本辦法適用于在廣東省境內(nèi)（不含深圳）從事二手車經(jīng)營活動(dòng)或者與二手車經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的單位和個(gè)人。

（3）、辦法制定依據(jù)

《辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《二手車流通管理辦法》等規(guī)定制定。

（4）、二手車交易的征免稅范圍

依據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則，其他個(gè)人銷售自己使用過的二手車免征增值稅，單位和個(gè)體工商戶銷售自己使用過的二手車應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。

二手車交易市場開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》不征收增值稅

（5）、二手車交易增值稅納稅主體

明確二手車經(jīng)銷企業(yè)（二手車拍賣企業(yè)）在銷售（拍賣）二手車時(shí)是增值稅納稅主體

（6）、二手車交易價(jià)格明顯偏低且無正當(dāng)理由時(shí)確定計(jì)稅價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于二手車交易申報(bào)銷售額明顯偏低且無正當(dāng)理由的，采取如下方式確定二手車計(jì)稅價(jià)格：

1、參考市場同類價(jià)格，以廣東省汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的二手車價(jià)格信息為參考標(biāo)準(zhǔn)；

2、按照二手車的折舊程度計(jì)算計(jì)稅價(jià)格，二手車的折舊率第一年為20%，第二年以后每年為10%，最低不得低于新車交易價(jià)格的5%；

3、納稅人對(duì)核定的計(jì)稅價(jià)格有異議時(shí)，由納稅人提請(qǐng)有法定資質(zhì)的二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估核定二手車交易價(jià)格。

2014年二手車流通引發(fā)投資新熱潮

4月19日，龐大汽貿(mào)集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱龐大集團(tuán)）與易車公司、優(yōu)信拍在京簽署三方合作協(xié)議，共同成立“龐大智信認(rèn)證二手車合資公司”，面向全國乃至周邊國家進(jìn)行二手車業(yè)務(wù)連鎖經(jīng)營。

8月15日，易車網(wǎng)宣布，已與聯(lián)拓集團(tuán)和優(yōu)信拍（北京）信息技術(shù)有限公司簽署協(xié)議，共同成立一家合資企業(yè)，將把三方的全國資源整合到一個(gè)線上到線下（online-to-offline）平臺(tái)，服務(wù)于中國的高端二手車市場。

8月18日，易車與上海永達(dá)汽車集團(tuán)有限公司、優(yōu)信拍在上海簽署三方合作協(xié)議，共同成立二手車合資公司，打造中國專業(yè)的連鎖二手車交易服務(wù)供應(yīng)商。

8月19日，廣匯汽車服務(wù)股份公司與阿里巴巴集團(tuán)在杭州正式簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造二手車O2O交易平臺(tái)。

9月2日，由寶信汽車集團(tuán)創(chuàng)立的“汽車街”O(jiān)2O電商平臺(tái)正式“開張”，并確立與美國COX汽車集團(tuán)、招銀國際及其他多家馳名全國的汽車經(jīng)銷商集團(tuán)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

9月16日，二手車網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺(tái)優(yōu)信拍宣布，公司完成新一輪總計(jì)2.6億美元的融資，投資方包括華平投資集團(tuán)、老虎環(huán)球基金等多家投資機(jī)構(gòu)，本次融資由華興資本擔(dān)任獨(dú)家財(cái)務(wù)顧問。此前，優(yōu)信拍還獲得過君聯(lián)資本、DCM、貝塔斯曼亞洲投資基金（BAI）和騰訊等機(jī)構(gòu)的多輪投資。

人人車，車王，51汽車網(wǎng)在歲末年初獲得新的風(fēng)險(xiǎn)投資，資本關(guān)注熱潮在延續(xù)。