公務員津貼補貼沒有理由再神秘

截至9月11日，69家省政府機構已有44家省級單位公布2014年部門決算。

決算公開曬出了包含基本工資、津貼補貼、住房公積金、辦公費、會議費、水電費等幾十項支出，基本上做到了有支出必曬。不過，如會議費、水電費尚可算是最細化的科目了，而像津貼補貼，其實還并不能完全稱之為最后的決算“單位”。其到底具體由哪些費用組成，又分別是多少，公眾有權利知道。

決算公開一方面是為了滿足公眾的知情權和監督權，另一方面更是為了發現問題。這次36家部門公開的基本工資總支出達6.82億元，而津貼補貼總支出為25.36億元，后者居然是前者的3.7倍，就屬于一個需要正視的問題。

專家指出，在公務員制度比較健全的國家，公職人員基本工資與津補貼的比例大致為7：3或8：2。從中不難看出，我國公職人員的工資結構中，基本工資與津補貼基本上處于“倒掛狀態”。

長期以來，由于公務員津貼補貼的習慣性不透明，不少公眾已經形成了“公務員不靠工資”的印象。在已有疑慮之下，若津貼補貼依然停留在“只見森林不見樹木”的神秘狀態，民眾對于公務員薪酬的不信任感無疑會加劇。因此，于外徒增質疑，于內，公職人員收入分配的公平性缺乏有效保障，津貼補貼實在沒理由再神秘下去了。

（《中國青年報》2015.9.17 朱昌俊/文）