經國務院批準,國家發改委、商務部近日發布《外商投資產業指導目錄(2015年修訂)》(下簡稱《指導目錄2015》),自4月10日起施行。本次目錄修訂是推動新一輪對外開放的重要舉措。主要的政策導向一是放寬外資準入,二是引導外資投向,三是完善政策體系。其中,整車合資被劃入到限制外商投資產業目錄中。而對于之前頗具爭論的汽車整車合資股比之爭,也有了明確定論:汽車整車、專用汽車和摩托車制造,中方股比不低于 50%。
商務部新聞發言人沈丹陽關于外商投資產業指導目錄修訂情況進行了通報。他指出,《指導目錄2015》對外商投資的限制大幅減少。在汽車整車、專用汽車和摩托車制造方面,《指導目錄2015》指出,中方股比不低于 50%,同一家外商可在國內建立兩家(含兩家)以下生產同類(乘用車類、商用車類、摩托車類)整車產品的合資企業,如與中方合資伙伴聯合兼并國內其他汽車生產企業可不受兩家的限制。
點評:
合資股比的事情多年來討論的沸沸揚揚,在中國整車制造生產領域,外資持股比例不得超過50%一直視為在中國成立整車合資公司的一道“紅線”。因為股比放開后,外方依靠強大的技術及資金優勢,必會在合資企業中占據更多股份和話語權,進而在市場上獲取更多利潤。但從國內汽車集團的角度看,整車合資股比目前暫時不能放開,因為內資車企和中國品牌汽車還不夠成熟,還需要時間和市場空間來培育。
《指導目錄2015》暫時平息了關于整車合資股比是否放開的爭論,消息對于國內汽車集團無疑是利好。但從經濟全球化形勢看,放開汽車整車合資股比限制是大勢所趨,國內汽車集團應提前做好準備。否則未來某個時間點一旦放開合資股比限制,沒有一定實力的中國品牌車企只能面臨被市場淘汰的命運。