水利工程施工中的常見問題及解決措施

鄭州水務建筑工程有限公司 蘆愛勤 張春風

水利工程的實施對于國家經濟社會的發展具有重要意義，施工管理效果直接關系到水利工程的施工質量，也關系到國家經濟的發展。但是，我國當前的水利施工中存在著一些嚴重的問題，如管理體制不完善、管理人員素質不高等亟待解決的問題。本文，筆者主要分析了我國當前水利工程施工中存在的問題，并提出了相應的措施建議。

一、水利工程施工中存在的問題

1.原材料和設備偽劣。由于目前我國的水利工程大多是通過招標的形式進行的，在招標過程中，承包者為了獲取承包權，會盡量壓縮預算，但是在實際的施工過程中承包者又想獲得較高的經濟利益，此時就會選擇使用偽劣的原材料和不符合規定的機電設備進行施工，嚴重影響了施工的質量，也不可避免地引發了一些安全隱患。

2.監理不到位。由于對水利工程施工管理的重要性認識不夠，盲目追求工程進度，一些水利工程施工的管理人員在管理中監理不到位，忽視了工程的質量管理，從而導致一些施工問題的出現。如，監督和管理不到位，甚至對施工檢測中的作弊現象置之不理；參與施工的工作人員不按照規章制度辦事，不按照規定進行操作，技術不規范等現象等時有發生。這些監管不到位的問題，給水利工程的安全帶來了隱患，也嚴重影響了水利工程的施工質量。

3.管理機制不完善。很多水利工程施工管理中存在管理機制不完善的現象，一些企業在項目管理中未明晰權利和職責，使得項目管理責任制度得不到落實，嚴重約束了工程項目管理工作的開展，也束縛了工程項目管理職責的履行，從而導致工程項目的實際管理與管理目標差距甚遠。

4.管理人員管理水平低。受到傳統管理體制的影響，一些企業的施工現場項目管理人員的專業素質低下，嚴重依賴公司和各職能部門，不能有效地對工程項目進行管理。此外，企業中也有一些個別項目的管理人員技術水平較高，管理能力也較強，但是卻缺乏對工程成本、施工進度和工程質量等綜合管理的能力。還有的管理人員雖然在管理方面能力較強，但是卻沒有相關的施工現場管理經驗和財務知識等。

二、加強水利工程施工管理的措施建議

1.完善監管機制。做好水利工程施工管理，要求完善監管機制，建立清晰的權責制度，嚴格把握工程施工質量關。首先，企業要選擇具有一定管理水平和能力的管理人員做項目負責人，明確負責人的責任和權利，提高負責人對工程項目的重視程度，積極做好工程施工的管理工作。其次，企業要建立清晰的權責制度，將各部門的責任落實到具體的每一個人身上，在管理機制上形成環環相扣的格局，強調人人都要負責，進而實現工程施工的規范管理。最后，企業要落實問責制度，對于在工程項目中出現的問題，要及時追究負責人的責任，強化工程項目的質量責任制度。

2.提高施工人員素質。水利工程施工管理中最主要的部分是對施工人員的管理，企業要加強對施工人員的管理，充分調動施工人員的施工積極性和主動性，發揮他們在施工過程中的主導作用，為工程的質量打下堅實的基礎。首先，要加強對施工人員的專業技術教育、思想政治教育、勞動紀律教育和職業道德教育，使其充分認識到施工質量和安全對于工程的重要性，明白水利施工工程對于國家和人民的意義，從而熱情地投入到施工工作中來。其次，要健全施工人員的崗位責任制，并根據工程的特點，對于一些技術復雜、施工難度大、精確度要求高的工序，安排具有足夠施工經驗的施工人員來完成，確保施工質量。最后，要嚴厲禁止沒有取得相關技術資質的人員上崗操作，對于無技術知識人員的作業行為和違章行為要堅決制止。

3.保證施工材料的采購質量。施工項目的管理要把好材料關，保證好材料的采購質量，包括成品和半成品的質量。首先，工程項目的采購人員要充分進行市場勘察，主要是要對生產廠家進行實地考察，貨比三家，選擇好高品質高信譽的生產廠家。其次，要設置好樣品，根據樣品的要求來進行驗貨，堅決拒絕質量不達標的產品，并讓廠家做好跟蹤服務，做到統一訂貨，統一價格。最后，要搞好材料的檢測和施工試驗，確保檢測結果的真實可靠，要對一些重要的部位進行檢查，確保及時發現問題及時解決問題。當然，也可以選擇由工程設計部門或建設單位的指定的廠家采購材料，但是要確保實現審核卻有質量保證才可以簽訂協議，否則，應該與設計或建設部門協商，重新選擇廠方。

4.加強施工管理。企業要做好水利工程施工管理的事前控制、事中檢查、事后把關制度，促進施工管理的科學性和規范性。首先，企業要抓好制度建設，推行圖紙會審制度、技術交底制度、施工材料進場檢驗制度、崗前教育培訓制度、施工過程檢查制度、工程檢查驗收制度、財務管理制度、工程質量事故報告制度、質量文件記錄制度、工程技術檔案與竣工圖管理制度等規章制度的建設，確保施工管理有序進行。其次，施工方、監理方、設計方和建設方相互之間要積極配合和協作，通過溝通和合作方式編制合理的施工計劃，制定規范的施工技術規程。最后，要加強對施工現場的管理和控制，組織質檢機構定期進行檢查和驗收，對于不合格的施工步驟進行整改或者重新返工，嚴把質量關，促進高質量工程目標的實現。

水利工程對于人們的生活質量和國家的經濟發展都起到了不可替代的作用，在社會主義市場經濟中的地位越來越得到凸顯。只有及時找出水利工程施工中存在的問題，才能在施工過程中找到解決的方法，進而保證高質量工程的建設。