社會(huì)轉(zhuǎn)型期高職“雙師型”教師評(píng)價(jià)的問題與建議

吳慶軍

摘 要：采用問卷調(diào)查方法對(duì)江西省內(nèi)外6所高職學(xué)院的“雙師型”教師評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：基本上都存在“雙師型”教師的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不健全。針對(duì)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合調(diào)研的6所高職學(xué)院“雙師型”教師評(píng)價(jià)實(shí)際，論文從建立“雙師型”教師資格認(rèn)證制度、制定“雙師型”教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、完善“雙師型”教師的評(píng)價(jià)體系、建立合理激勵(lì)機(jī)制等方面提出改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：社會(huì)轉(zhuǎn)型；高職學(xué)院；“雙師型”教師評(píng)價(jià)；現(xiàn)狀調(diào)查

一、問題提出

近年來，黨和國(guó)家更加重視高等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》（教職成[2011]12號(hào)）[1]指出：改革評(píng)聘辦法，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》[2]第五十三條“提高教師業(yè)務(wù)水平”中指出：以“雙師型”教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)；第六十六條“組織實(shí)施重大項(xiàng)目”中指出：完成一大批“雙師型”教師培訓(xùn)。2012年發(fā)布的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》指出：依托大型企業(yè)和高等學(xué)校建設(shè)一批職業(yè)教育教師培訓(xùn)基地，培訓(xùn)一批“雙師型”骨干教師。發(fā)展高等職業(yè)教育事業(yè)，提高高等職業(yè)教育水平的關(guān)鍵，即需要建設(shè)一支數(shù)量充足、相對(duì)穩(wěn)定、具有較高專業(yè)化水平的高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍。社會(huì)轉(zhuǎn)型是“一種包括社會(huì)政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)整體變遷的社會(huì)質(zhì)變，其實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)體制獲取現(xiàn)代功能的現(xiàn)代化過程。”目前我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的社會(huì)大變革。這樣的社會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育有著什么樣的影響呢？本文限定在“雙師型”教師評(píng)價(jià)方面。我們采用問卷調(diào)查法，對(duì)6所高職學(xué)院的“雙師型”教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，旨在了解高職學(xué)院“雙師型”教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，針對(duì)目前存在的問題，提出改進(jìn)高職院校“雙師型”教師評(píng)價(jià)的建議。

二、調(diào)查方法

（一）調(diào)查對(duì)象。調(diào)查于2012年12月至2013年5月，以江西省內(nèi)外6所高職學(xué)院為調(diào)查對(duì)象，對(duì)“雙師型”教師與普通教師和一般領(lǐng)導(dǎo)層面的管理者進(jìn)行了問卷調(diào)查。發(fā)放問卷256份，回收問卷244份，有效問卷回收率為95.3%。

（二）調(diào)查工具。本調(diào)查采用《社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期高職院校“雙師型”教師評(píng)價(jià)體系研究》課題組自編問卷。問卷由兩部分構(gòu)成：第一部分是教師或管理者基本信息，第二部分是江西省內(nèi)外6所高職學(xué)院“雙師型”教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀。問題以封閉式回答為主。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）調(diào)查人員類型、性別與年齡分布。在調(diào)查人員類型方面，調(diào)查顯示，其中“雙師型”教師51人，普通教師172人，一般領(lǐng)導(dǎo)層面的管理者21人。在調(diào)查人員性別分布方面，男性調(diào)查人員接近七成。244位調(diào)查人員中有男性調(diào)查人員167人，占

68.4%；女性調(diào)查人員77人，女性調(diào)查人員比例為31.6%。在調(diào)查人員年齡分布方面，40歲以下的調(diào)查人員是課題組調(diào)查的主體，29歲以下、30—39歲兩個(gè)年齡段調(diào)查人員合計(jì)占到課題組調(diào)查的人員總數(shù)的71.7%，為175人。

（二）調(diào)查人員學(xué)歷情況。（1）調(diào)查人員初始學(xué)歷分布：本專科合計(jì)占65.1%。調(diào)查中，高中及以下學(xué)歷的調(diào)查人員7人，占2.9%；中專中技學(xué)歷的調(diào)查人員68人，占27.9%；大專學(xué)歷的調(diào)查人員53人，占21.7%；本科學(xué)歷的調(diào)查人員106人，占43.4%；碩士及以上學(xué)歷的調(diào)查人員10人，占4.1%。（2）調(diào)查人員目前學(xué)歷分布：本科及以上學(xué)歷近八成。本調(diào)查中，調(diào)查人員目前學(xué)歷狀況為：高中及以下學(xué)歷的調(diào)查人員2人，占0.82%；中專中技學(xué)歷的調(diào)查人員15人，占6.15%；大專學(xué)歷的調(diào)查人員34人，占13.94%；本科學(xué)歷的調(diào)查人員155人，占63.52%；碩士及以上學(xué)歷的調(diào)查人員38人，占15.57%。

（三）“雙師型”教師評(píng)價(jià)存在的問題。通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)了在高職院校“雙師型”教師評(píng)價(jià)中的一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）對(duì)“雙師型”教師評(píng)價(jià)目的不明確。一部分高職院校從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到一般教師普遍對(duì)“雙師型”教師評(píng)價(jià)目的不明確，認(rèn)為“雙師型” 教師評(píng)價(jià)無非就是走過場(chǎng)，搞形式，年終評(píng)優(yōu)，以及獎(jiǎng)勤罰懶，只是做做樣子應(yīng)付上級(jí)的評(píng)估檢查。“雙師型” 教師評(píng)價(jià)的最終目的是什么，卻沒有認(rèn)識(shí)清楚。（2）“雙師型”教師評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有很好地體現(xiàn)高職教育的特色。由于職業(yè)院校的師資來源仍以高校畢業(yè)的本科生、研究生為主，教師從學(xué)校到學(xué)校，缺乏職業(yè)經(jīng)歷，在實(shí)際評(píng)價(jià)中，對(duì)“雙師型”教師的評(píng)價(jià)也是主要從教學(xué)和科研兩個(gè)方面人手，尤其關(guān)注對(duì)教師的課堂教學(xué)考核。評(píng)價(jià)指標(biāo)也主要是教學(xué)數(shù)量（課時(shí)數(shù)）、教學(xué)質(zhì)量（學(xué)生評(píng)教）和科研水平（科研獲獎(jiǎng)、發(fā)表論文、課題級(jí)別以及數(shù)量）等，沒有很好地體現(xiàn)出高職院校對(duì)教師實(shí)踐技能水平的要求。（3）“雙師型”教師評(píng)價(jià)方式比較單一。在評(píng)價(jià)時(shí)間的選擇上，大多數(shù)職業(yè)院校對(duì)教師的評(píng)價(jià)只限于學(xué)期末或年終評(píng)價(jià)，而平時(shí)的評(píng)價(jià)很少；在評(píng)價(jià)主體的選擇上，要么只選擇學(xué)生和同事作為評(píng)價(jià)主體，要么僅僅選擇領(lǐng)導(dǎo)作為評(píng)價(jià)主體，由領(lǐng)導(dǎo)說了算；在評(píng)價(jià)方法的選擇上，評(píng)價(jià)過程中定性分析過多，定量分析不足。（4）缺乏有效的評(píng)價(jià)理論基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確。由于在評(píng)價(jià)過程中缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，往往只靠經(jīng)驗(yàn)、印象來評(píng)價(jià)，考核者的主觀隨意性較大。如有的學(xué)校為追求更高的雙師型教師比例而隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，以至于名不副實(shí)。有的學(xué)校雖然在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中涉及對(duì)“雙師型”素質(zhì)的評(píng)價(jià)，但設(shè)計(jì)的指標(biāo)比較簡(jiǎn)單且存在“一刀切”，對(duì)所有的教師均采用同一套標(biāo)準(zhǔn)衡量，沒有考慮到不同專業(yè)、不同層次教師的評(píng)價(jià)差別要求。其結(jié)果是往往使“雙師型” 教師評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)寬大化傾向、嚴(yán)格化傾向以及中心化傾向。（5）“雙師型” 教師評(píng)價(jià)反饋不到位。“雙師型” 教師評(píng)價(jià)結(jié)果沒有及時(shí)反饋給教師，也沒有就評(píng)價(jià)的結(jié)果與教師進(jìn)行充分的溝通。這樣的評(píng)價(jià)，實(shí)際上對(duì)教師教學(xué)水平的提高沒有多大意義，教師也不知道自己應(yīng)在哪方面改進(jìn)。（6）理論上的評(píng)教作用與實(shí)踐中的作用不全一致。有一部分教師認(rèn)為，對(duì)教師進(jìn)行的評(píng)價(jià)，并沒有突出對(duì)“雙師型”教師勝任力特征和任職資格標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中幾乎沒有起到任何作用。

四、改進(jìn)的建議

（一）將對(duì)“雙師型”教師評(píng)價(jià)提升到一個(gè)新高度去認(rèn)識(shí)。首先從學(xué)校的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到教學(xué)一線的教師，大家要對(duì)“雙師型”教師提高認(rèn)識(shí)，它不只是停留在理論上的概念，“雙師”素質(zhì)也不止是一句口號(hào)，更是職業(yè)教育發(fā)展的迫切要求，是教師自身發(fā)展的需要，對(duì)“雙師型”教師的評(píng)價(jià)是對(duì)職業(yè)教育人力資源進(jìn)行有效管理的必要手段。通過提高認(rèn)識(shí)，在職業(yè)學(xué)校中營(yíng)造出努力提高職業(yè)技能和實(shí)踐水平的良好氛圍，推動(dòng)教師隊(duì)伍的優(yōu)化和職業(yè)學(xué)校整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，加大“雙師型”教師評(píng)價(jià)力度。學(xué)校可以在教師取得“雙師”素質(zhì)時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，但如果缺乏后續(xù)動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)是不可取的，應(yīng)對(duì)“雙師型”教師評(píng)價(jià)納入每期的教師評(píng)價(jià)體系中去，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與教師工資、受聘、晉升、獎(jiǎng)懲、進(jìn)修培訓(xùn)等各方面的切身利益掛鉤，建立起長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，讓教師通過評(píng)價(jià)結(jié)果客觀地認(rèn)識(shí)自己并不斷改進(jìn)，達(dá)到評(píng)價(jià)的真正目的。

（三）建立科學(xué)的“雙師型”教師評(píng)價(jià)體系。“雙師型”教師評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要使評(píng)價(jià)形成長(zhǎng)效機(jī)制，必須建立一套科學(xué)合理、系統(tǒng)全面、操作容易、動(dòng)態(tài)調(diào)整的評(píng)價(jià)體系。這一體系既要符合職業(yè)學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃等總體部署，又要能體現(xiàn)不同學(xué)校、不同專業(yè)、不同部門、不同水平的區(qū)別，還要建章立制，建立評(píng)價(jià)報(bào)告制度、問責(zé)制度、獎(jiǎng)懲制度等。評(píng)價(jià)體系具體應(yīng)包括：評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)組織及評(píng)價(jià)信息反饋等部分。（1）要建立系統(tǒng)全面、操作性較強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，根據(jù)不同時(shí)期高職院校的發(fā)展需要，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（2）設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí)要考慮到不同專業(yè)學(xué)科之間的差異、不同部門之間的差異及不同水平之間的差異。專業(yè)可進(jìn)行工程類、財(cái)經(jīng)類、基礎(chǔ)學(xué)科類、公共課程類的劃分；部門可分為理論教學(xué)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、學(xué)生管理等；教師的水平有初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)之分；不同學(xué)科、不同部門、不同水平的指標(biāo)及權(quán)重應(yīng)有差異。（3）要公開具體的操作流程和評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，確保評(píng)價(jià)信息搜集的準(zhǔn)確性與評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性。（4）健全資料收集和反饋制度，建立評(píng)價(jià)主體即學(xué)校和評(píng)價(jià)對(duì)象即“雙師型”教師之間的信息溝通和反饋機(jī)制。

（四）立足實(shí)際，漸進(jìn)推行，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的多元化。各高職院校在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，在充分調(diào)研論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出穩(wěn)妥可行的實(shí)施方案，選擇恰當(dāng)?shù)目己朔秶植襟E、有重點(diǎn)地實(shí)施。在制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)堅(jiān)持定量指標(biāo)與定性指標(biāo)并重，側(cè)重定量指標(biāo)；客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)并舉，客觀指標(biāo)優(yōu)先；既要防止設(shè)計(jì)過簡(jiǎn)，又不要搞得過繁；要注重指標(biāo)的可操作性，難易適中，先易后難，不求盡善盡美，只求可行有效。

（五）擴(kuò)大評(píng)聘“雙師型”教師的范圍。可將“雙師型”教師的評(píng)聘范圍適當(dāng)擴(kuò)大，如具有非教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師，在企事業(yè)或科研等單位取得非教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)，但由于具有專長(zhǎng)被聘在高職院校任教且能勝任一門及以上專業(yè)理論課程教學(xué)工作的人員等。

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