徐偉


美 西港口勞資雙方的勞務合同于去年7月1日到期,但續約談判分歧明顯,令新的勞務合同遲遲無法達成。去年10月開始,美西各港口開始出現擁堵,碼頭集裝箱處理效率急劇下降。對于港口嚴重擁堵,勞資雙方爆發“口水仗”,互相指責對方是造成港口擁堵的“真兇”。今年2月份,勞資糾紛演繹至高潮,港口作業停擺,美國總統奧巴馬坐不住了,派出談判特使緊急處置,雙方終于達成一項臨時協議,港口秩序緩慢恢復。然而,長達9個月的勞資糾紛令美西港口損失慘重,雖有一紙臨時協議,但仍留有糾紛復發的后遺癥。
糾紛始末
由于美西港口勞資雙方原有勞務合同于去年7月1日到期,新一輪勞務合同談判在去年5月12日就已開啟。作為談判主角,代表美國西海岸港口1.36萬名注冊工人的國際碼頭暨倉儲工會(ILWU)與代表72家航運企業和碼頭運營商的太平洋海運協會(PMA),經過幾輪談判,直至7月1日勞務合同到期仍未達成新的協議。
經過3個月的艱難磋商后,去年8月底PMA與 ILWU在議案的第一項——醫療問題上達成臨時協議。然而不久后,雙方關系又急劇惡化,PMA指責ILWU故意拖延談判致使港口裝卸效率急降,ILWU則指責PMA未提供足夠裝卸設備以及投入過多超大型船舶導致堵港,去年10月后,長灘港和洛杉磯港出現嚴重擁堵。根據之前雙方已簽協議,在新勞務合同達成前,碼頭工人將繼續工作而不影響碼頭的正常運營,但PMA 在去年11月3日發表聲明稱,西雅圖港和塔科馬港的碼頭工人消極怠工,上述港口集裝箱每小時處理量從25~35只下降到10~18只,處理效率下降60%,ILWU“背棄了”自己當初的承諾?!?br>