信息化建設(shè)是會(huì)計(jì)行政管理工作科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)

狄緋

為適應(yīng)新形勢下會(huì)計(jì)管理工作的需要，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，近年來，各級會(huì)計(jì)工作管理機(jī)關(guān)在財(cái)政部的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在會(huì)計(jì)行政管理方面進(jìn)行了大幅度的改革和創(chuàng)新。

信息化建設(shè)指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支撐管理的手段和過程。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，信息化已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高綜合業(yè)務(wù)水平的重要保障。加強(qiáng)信息化建設(shè)一直是近年來各個(gè)行業(yè)的熱點(diǎn)，在會(huì)計(jì)管理工作中，特別是會(huì)計(jì)行政管理方面，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求。

按照《關(guān)于全面推進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)[2009]6號）的要求，推進(jìn)會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督信息化建設(shè)體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理系統(tǒng)，創(chuàng)新會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對全社會(huì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理；二是在全國范圍內(nèi)逐步推廣無紙化考試，提高會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理工作效率和水平；三是推進(jìn)信息系統(tǒng)在會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作中的應(yīng)用，完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試制度，切實(shí)防范考試過程中的舞弊行為；四是完善注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理系統(tǒng)，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫，對注冊會(huì)計(jì)師注冊、人員轉(zhuǎn)所、事務(wù)所審批、業(yè)務(wù)報(bào)備等實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理；五是推動(dòng)會(huì)計(jì)監(jiān)管手段、技術(shù)和方法的創(chuàng)新，充分利用信息技術(shù)提高工作效率，不斷提升會(huì)計(jì)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，建立健全管理制度體系。通過會(huì)計(jì)管理一體化軟件的建立，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理，從無紙化考試、檔案管理、信息變更、繼續(xù)教育等各方面，提高會(huì)計(jì)管理工作科學(xué)化、精細(xì)化水平。

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，我國各級財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全國會(huì)計(jì)行政管理，會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理作為整個(gè)會(huì)計(jì)行政管理的基層工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企事業(yè)單位數(shù)量劇增，會(huì)計(jì)從業(yè)人員數(shù)量迅速增長，特別是從業(yè)人員準(zhǔn)入制度的逐步完善，對從業(yè)者的“門檻”管理做出了細(xì)化要求，每一個(gè)有志于從事會(huì)計(jì)工作的人員都要經(jīng)過這個(gè)“門檻”，如果我們的管理機(jī)制還是停留在傳統(tǒng)的記事本模式，那必定力不從心。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)恰恰給我們當(dāng)今遇到的這個(gè)難題帶來了“解藥”，俗話說“好記性不如爛筆頭”，但是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具的力量，能賽過千千萬萬的這樣的“爛筆頭”。舉個(gè)例子，如今我們到商場購物，結(jié)算時(shí)都是采用掃描條形碼的方式來區(qū)分商品的品類及價(jià)格。科學(xué)的編碼技術(shù)幫我們解決了數(shù)以萬計(jì)商品的分類問題，通過計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)、檢索、分類、統(tǒng)計(jì)，來達(dá)到我們的管理需求。那么，我的會(huì)計(jì)管理工作何嘗不能也做一下這個(gè)嘗試，我們把每一個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員都用類似的編碼進(jìn)行存儲(chǔ)，然后對每一條數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。每個(gè)會(huì)計(jì)從業(yè)者的個(gè)人信息可以分為可公開信息和個(gè)人隱私信息，在合法的前提下進(jìn)行科學(xué)的管理。再比如：對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育管理，獎(jiǎng)懲管理，專業(yè)技術(shù)資格情況，會(huì)計(jì)職業(yè)道德情況，都可以加入到這個(gè)數(shù)據(jù)，從而形成完整的會(huì)計(jì)人員管理數(shù)據(jù)庫。

對于這個(gè)“門檻”的管理還有一項(xiàng)重要的工作就是會(huì)計(jì)從業(yè)資格的考試管理。傳統(tǒng)的每年一次的筆試考試無論從時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量等各方面都已不能滿足當(dāng)今的社會(huì)需求，推行會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試改革是必然趨勢。推行無紙化考試，有助于促進(jìn)考試客觀公平，有助于體現(xiàn)以人為本、服務(wù)考生的理念。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，我們可以根據(jù)實(shí)際情況，提前制定考試計(jì)劃，包括每次考試的時(shí)間、考點(diǎn)、容納考生的數(shù)量，報(bào)上級管理機(jī)關(guān)審核后發(fā)布。考生可根據(jù)自己的情況，自行選擇考試時(shí)間、地點(diǎn)、場次，在網(wǎng)上即可完成報(bào)名、交費(fèi)、打印準(zhǔn)考證、網(wǎng)上申請領(lǐng)證等一系列操作。考試通過后，考生攜帶規(guī)定的證件到當(dāng)?shù)乜h級以上會(huì)計(jì)管理部門領(lǐng)取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。無紙化考試環(huán)境下，改變以往筆試時(shí)一年只考一次的模式，各個(gè)考區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，舉行多次考試，大大方便考生，并且可以實(shí)現(xiàn)成績的準(zhǔn)確判定，及時(shí)發(fā)布，考試更加透明，公平性大大加強(qiáng)。

根據(jù)《會(huì)計(jì)法》》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定，會(huì)計(jì)從業(yè)人員每年要進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。以往的學(xué)習(xí)模式相對比較落后，行政管理部門不能有效監(jiān)管，會(huì)計(jì)從業(yè)人員達(dá)不到良好的學(xué)習(xí)效果，繼續(xù)教育學(xué)習(xí)往往流于表面，甚至出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象，所以全面推行網(wǎng)上繼續(xù)教育，規(guī)范繼續(xù)教育管理，迫在眉睫。為確保培訓(xùn)質(zhì)量，除部分特殊會(huì)計(jì)從業(yè)人員采取面授方式學(xué)習(xí)外，其他會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)積極采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)上繼續(xù)教育相比于傳統(tǒng)的課堂授課，具有以下優(yōu)勢：一是引入競爭機(jī)制，多家網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)參與此項(xiàng)工作，利用政府采購平臺(tái)，擇優(yōu)錄用，確保授課質(zhì)量，會(huì)計(jì)從業(yè)人員可以根據(jù)自身的特點(diǎn)，選擇適合自己的教育平臺(tái)。二是學(xué)習(xí)方式靈活，會(huì)計(jì)人員可以根據(jù)個(gè)人情況自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間，網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄其學(xué)習(xí)內(nèi)容及進(jìn)度，極大的方便了會(huì)計(jì)從業(yè)人員。三是自主選課，針對性強(qiáng)。針對會(huì)計(jì)從業(yè)人員所處行業(yè)差異較大的特性，可以規(guī)定必修科目和選修科目，完成必修科目后，會(huì)計(jì)人員可以按照工作和個(gè)人需要，有針對性選擇選修培訓(xùn)內(nèi)容，滿足多樣化的培訓(xùn)需求。四是學(xué)習(xí)結(jié)束后，學(xué)習(xí)結(jié)果及時(shí)反饋到系統(tǒng)中，自動(dòng)進(jìn)行記錄，不需要在會(huì)計(jì)從業(yè)證書上進(jìn)行任何操作，節(jié)省了很大的工作量，也為會(huì)計(jì)從業(yè)者提供了方便，免除了以往年度因繼續(xù)教育的確認(rèn)問題而奔波于管理機(jī)關(guān)的尷尬局面。

總而言之，我們的會(huì)計(jì)行政管理工作引入信息化、加強(qiáng)信息化已經(jīng)迫在眉睫，信息化建設(shè)無疑是我們會(huì)計(jì)管理工作科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《關(guān)于全面推進(jìn)我國會(huì)計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)[2009]6號）

[2] 《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財(cái)會(huì)〔2013〕18號）