優化公鐵聯運集裝箱調度的實踐與思考

袁文標

（廣州鐵路 (集團) 公司 調度所，廣東 廣州 510088）

優化公鐵聯運集裝箱調度的實踐與思考

袁文標

（廣州鐵路 (集團) 公司 調度所，廣東 廣州 510088）

從組織汽車異地還箱、簡化作業流程、提高集裝箱周轉效率、降低短途運輸成本等方面，闡述廣州鐵路(集團)公司集裝箱公鐵聯運調度的實踐，分析深化公鐵聯運集裝箱調度的主要方面，即統一調度配送網絡形成平臺優勢、發揮公路靈活性提高鐵路班列的市場競爭力，最后提出優化公鐵聯運調運組織流程、建立公鐵聯運集裝箱調度生產機制、增強公鐵聯運銜接作業能力、提高調度規劃信息化水平等優化公鐵聯運集裝箱調度的對策。

集裝箱；公鐵聯運；調度；優化

1 概述

集裝箱運輸具有高效益、高效率、高投資、高協作及適于組織多式聯運的特點[1]，是一種先進的現代化運輸方式。大力發展集裝箱運輸、創新鐵路運輸組織，是中國鐵路總公司推進鐵路現代化物流建設的 6項重點工作之一。鐵路集裝箱在不同運輸方式的流轉是融入現代物流領域的需要，對集裝箱運輸的全過程進行監督和指揮，保證集裝箱運輸持續正常進行，必須加強集裝箱調度工作。

目前，集裝箱鐵路運輸實行全路集中統一調度指揮，集裝箱調度納入全路運輸生產調度系統，由中國鐵路總公司、鐵路局 (公司)、站段 (貨運中心) 3 級組成。集裝箱調度圍繞運輸需求和運輸方案，編制集裝箱使用計劃、空箱回送計劃，通過調整集裝箱保有量分布，實現空箱供應水平和運輸成本的平衡[2]。集裝箱調度具有以下特點。

（1）復雜性。相比傳統整車運輸，集裝箱周轉增加了“站到門”的作業時間。由于空箱需求和供應的不確定性，決定了集裝箱保有量分布的動態變化。同時，由于涉及不同的辦理站、不同的箱型，以及相應的調運線路、調運方式，給集裝箱調度帶來很大的復雜性[3]。

（2）依附性。集裝箱既是一種運輸工具，也是一種容器。空箱的調運需要提供一定數量的空車以供運送，是基于空車調配前提下的空載工具的調配。調運能力往往受空車的供應能力和運輸能力限制。

（3）時效性。在實際調運過程中，為滿足集裝箱客戶的運輸需求，不僅需要滿足其數量上的需求，而且還要滿足時間上的需求，否則將會導致不必要的集裝箱堆場損失，降低運輸效率或失信于客戶[4]。

集裝箱調度的核心內容是空箱調運?？障湔{運是解決集裝箱需求與供應之間的不平衡問題，是控制和決策集裝箱從供應地到需求地的流動問題，主要解決2 個方面[1]：①空箱調運的數量，確定需求點與供應點之間的空箱流動量；②空箱調運的徑路，確定空箱從需求點到供應點之間的運輸徑路，并實現與重箱流徑路之間的協調。

傳統的集裝箱運輸組織是利用鐵路運輸自身網絡組織空箱調運，如果將“站到門”“門到門”的公路網絡納入調運網絡，通過公鐵聯運組織空箱調運，集裝箱的使用將會更加靈活。

2 廣州鐵路(集團)公司集裝箱公鐵聯運調度的實踐

鐵路貨運組織改革以來，隨著敞開受理的深化推進，進一步釋放了運輸需求。在廣州、佛山及三水地區，廣州鐵路 (集團) 公司 (以下簡稱廣鐵集團) 鐵路集裝箱辦理站有 8 個，與鐵路運輸有關的生產廠家 60 多家，在該地區每日的集裝箱到發量約為 1 000 TEU，區域內集裝箱辦理站和生產廠家分布密集。

2.1 公路調撥空箱的組織

空箱的及時供應和靈活使用，是物流企業廣泛承攬貨源的基礎。組織集裝箱貨物需要在不同的鐵路辦理站與工廠間快速周轉，物流企業希望靈活使用集裝箱。從鐵路到達站將重集裝箱送到卸貨工廠，掏空集裝箱后再送至發貨工廠裝箱，然后到臨近的集裝箱辦理站裝車。如果能夠就近向鐵路辦理站送箱，不僅提高集裝箱的使用靈活性，而且能夠降低接取送達運輸成本。

（1）組織汽車異地還箱。廣鐵集團在 2012 年嘗試突破原有鐵路集裝箱出箱站、還箱站一致的作業限制，順應市場變化，研究作業流程，利用社會物流汽車運輸能力，采取汽車異地還箱的集裝箱出站使用作業方式，實現了通過公路調撥空箱。為確?？障湔{整的合理有序，在初期采取集中審批、下達調度命令的管理方式，即汽車運輸協議企業向辦理站提出異地還箱請求，辦理站審核后向調度所提出申請，調度所審核批準后下達調度命令，出箱辦理站和還箱辦理站憑調度命令辦理相關手續。

（2）簡化作業流程。為進一步推進集裝箱的方便受理，廣鐵集團在原有使用調度命令審批汽車異地還箱管理方式的基礎上改革作業方式，采用登記備案，在“車站集裝箱運輸信息系統”中開發了“異地還箱管理模塊”，將原有 9 個環節簡化為 4 個環節，在信息平臺上登記備案后車站即可直接辦理異地還箱業務，大幅簡化作業手續，消除了等待審批時間，提高了業務辦理效率和服務質量。

2.2 取得的成效

（1）提高集裝箱周轉效率。以廣鐵集團大朗、小塘西站為例，小塘西站的集裝箱到達量大于發送量，大朗站的集裝箱到達量小于發送量。在傳統組織方式下，小塘西站與附近工廠間主要是“重去空回”，大朗站與附近工廠主要是“空去重回”。當大朗站的集裝箱保有量不能滿足裝箱需求時，需要從小塘西站通過鐵路調運空箱去往大朗站，2 個鐵路車站的集裝箱保有量至少達到 2 300 TEU 才能滿足正常運輸。采用公路調撥汽車異地還箱的組織方式，由于不限制還箱車站，物流企業可以根據當天的到貨和發貨計劃，選擇運輸成本低的汽車運輸線路，汽車從小塘西站送重箱到附近工廠卸貨，卸空的集裝箱再通過汽車送到大朗站附近的工廠裝貨，裝好的重箱由汽車送回大朗站，在小塘西站與大朗站間通過汽車實現了“重去重回”運輸，2 000 TEU 的集裝箱保有量就可以滿足運輸需求，公路調撥汽車異地還箱方式如圖 1所示。物流企業可以根據運輸市場需求，自主靈活使用汽車運輸空箱，避免通過鐵路運輸空箱所需的車站申請、計劃審核下達、列車甩掛作業、裝箱作業等環節，空箱使用效率明顯提高；同時，異地還箱組織方式也提高了集裝箱“重去重回”比重，降低了鐵路車站的集裝箱保有量，加快了集裝箱周轉。

圖 1 公路調撥汽車異地還箱方式

（2）降低了短途運輸成本。廣東物流企業的收入主要來源于汽運服務和貨運代理，采用汽車異地還箱組織方式，為物流企業優化卸貨地、裝貨地及鐵路車站的運輸徑路提供了可能。與出箱站、還箱站一致的組織方式相比，物流企業可以根據裝箱地的位置選擇最近的鐵路車站送箱，節省了汽車短途運輸成本。同時，也有利于物流企業進一步擴大承攬貨源的范圍，增加業務量，提高汽車的裝載利用率。對鐵路而言，也相應減少了通過鐵路調撥空箱而產生的甩掛作業、裝卸作業等短途運輸費用。這一方式受到了物流企業的廣泛歡迎，2015 年上半年在廣州、佛山及三水地區辦理公路調撥同比增加 16%。

3 深化公鐵聯運集裝箱調度分析

集裝箱“門到門”運輸是通過集裝箱將各種適箱貨物在托運人的工廠或倉庫內裝箱，通過鐵路、公路或其他運輸方式，直接運送到收貨人的工廠、倉庫內卸箱的運輸[5]。在內陸地區主要采用公鐵聯運形式，即貨物運輸方式是托運人—公路—鐵路—公路—收貨人。兩端的公路運輸是開展“門到門”集裝箱運輸的關鍵環節。廣東地區現有的集裝箱貨源具有市場分散、小批量、大批次的特點。長期以來，作為鐵路貨運代理的公鐵聯運物流公司擁有了大量的客戶資源，已經逐步發展成為鐵路組織集裝箱貨源的重要渠道。隨著物流市場競爭的加劇，“門到門”將是客戶選擇的主要運輸方式。鐵路部門需要通過公路切入市場，將鐵路干線運輸延伸到門；汽車運輸的物流公司需要通過鐵路拓展長距離運輸能力。客戶需要公鐵聯運提供方便、快捷的運輸服務，更需要控制運輸成本和提高貨物時效。在現有的設施設備條件下，通過深化公鐵聯運調度組織，發揮公鐵聯運整體運輸優勢，是增強市場競爭力的有效手段。

3.1 統一調度配送網絡形成平臺優勢

在廣東地區圍繞鐵路車站開展業務的物流公司具有數量多、規模小的特點，而且長期依附鐵路形成一定的業務范圍和格局，彼此是競爭的關系。鐵路車站是集裝箱的集散中心，也是產生空箱的聚集地，當集裝箱集中到達鐵路車站時，會出現相關物流企業的汽車運輸能力不足、但其他物流公司的運輸能力有富余的情況。同時，由于積壓影響集裝箱周轉，導致區域內空箱運用緊張，還需要從其他車站調撥空箱。如果將區域內的鐵路車站、工廠或倉庫形成一個可以統一調度的配送網絡，整合物流企業的運輸車輛，優化配送運輸線路，可以提高車輛使用效率和取送能力。同時，可以利用公路運輸將重箱運輸與空箱調運相協調，提高集裝箱的使用靈活性，提高“重去重回”比重，降低公鐵聯運的運輸成本，有利于增強物流企業承攬貨源的能力，發揮鐵路運輸網絡的平臺優勢。

3.2 發揮公路靈活性提高鐵路班列的市場競爭力

鐵路集裝箱班列具有速度快、成本低的優勢[6]，其開行的基礎條件是貨源充足，在單個車站不具備組織整列貨源時，需要通過多個裝車站集結箱源。但是，這種方式的不足在于裝車站到始發站的接續時間較長和不確定，導致貨物的全程運輸時間長和準時性差。如果在原有鐵路接續方式的基礎上，以控制接續時間為手段統一調度，以班列貨源主要組織站為中心，部分貨源采用公路運輸，可以增強貨源組織的靈活性，提高鐵路班列的市場競爭力，而且可以發揮鐵路中心站的規模優勢，節省鐵路取送、輸送和裝箱作業成本。以廣鐵集團江村站發往成都、重慶地區的2列圖定集裝箱班列為例，三眼橋站是其中一個班列的裝車站，如果通過調度組織，將錯過接續列車時刻的貨物由汽車直接運輸到距離江村站最近的大朗站，經裝車后編入班列，相比送至三眼橋站的鐵路接續方式，會大大壓縮該批貨物的全程運送時間。

4 優化公鐵聯運集裝箱調度的思考

4.1 優化公鐵聯運調運組織流程

日益突出的空箱調運問題和越來越高的空箱回運成本已經影響運輸企業的經濟效益和市場競爭力[7]。公路線網、鐵路線網及聯運過程中的運輸工具構成了公鐵聯運調運系統，三者共同決定了公鐵聯運集裝箱調運系統的效率。為實現最優的調運目標，有必要將公鐵聯運調運系統作為一個整體，改變各自為政的局面，優化集裝箱的調運。在集裝箱調運組織的流程上，建立集中信息、統籌優化的調度組織方式，即各物流公司將各自的空箱使用需求、回送需求、重箱運輸計劃等信息，實時傳遞至公鐵聯運調度指揮部門，通過統籌安排倉庫、港口、鐵路車站、列車、集卡等要素，形成最優的集裝箱調運規劃。

4.2 建立公鐵聯運集裝箱調度生產機制

公路、鐵路集裝箱運輸應發揮自身優勢，發展“無縫隙”合作。首先，在政策層面建立合作機制，根據公鐵運輸里程的盈虧點，明確合作范圍和方式，防止出現惡性競爭的局面。其次，建立公鐵聯運的集裝箱調度生產機制，在生產組織上簡化運輸程序，提高作業效率，成立公鐵聯運協調管理小組，負責調度工作。第三，建立集裝箱互相使用的調劑機制，簽訂集裝箱互相使用協議，對主要運用的自備集裝箱和鐵路集裝箱納入統一調度，減少空箱的回送和降低費用。

4.3 增強公鐵聯運銜接作業能力

聯運效率關鍵點在于聯運中的換裝。對換裝過程的控制也是調度指揮的節點和難點，應加強基礎設施裝備建設，擴大鐵路通過能力、鐵路場站的中轉和集疏運能力，完善辦理站裝卸、搬運設備，提高裝卸機專業化、自動化程度。制定各機械作業標準，優化作業過程，實現集裝箱中轉裝卸作業的連續性、均衡性。

4.4 提高調度規劃信息化水平

雖然鐵路車站已經使用了鐵路集裝箱作業管理信息系統，但主要是以鐵路內部的生產管理為服務對象，對外實現電子數據交換還比較困難。而實現物流鏈的精細管理和物流系統的規范，必須有信息化的支撐，應利用現代通信與信息技術，整合現有的信息系統，建立公鐵聯運的調度指揮系統，實現公鐵間數據交換和自動處理，對公鐵聯運系統進行統籌運輸、優化調度、成本控制、應急處置和綜合評價。

5 結束語

擴大鐵路集裝箱運輸市場份額，公鐵聯運是重要的途徑之一，提高公鐵聯運的市場競爭力，關鍵在于提升服務水平和控制運營成本[8]。鐵路集裝箱異地還箱組織只是集裝箱靈活使用的一種方式，還不具有提供增值服務的能力，優化公鐵聯運集裝箱調度還任重道遠，鐵路應在發展自營接取送達能力、提高市場話語權的同時，發揮鐵路的龍頭作用，以合作的方式引領物流公司建立良好的環境，配套相應的基礎設施設備，建立公鐵協調聯動機制，通過統一高效的集裝箱調度體系，發揮公鐵聯運系統的整體優勢。

[1]彭其淵，閆海峰.集裝箱班列運輸組織[M].成都：西南交通大學出版社，2011.

[2]吳強.鐵路集裝箱運輸[M].北京：中國鐵道出版社，2011.

[3]周鵬飛.不確定生產調度管理及其運用[M].北京：電子工業出版社，2012.

[4]付元帥，孫立鶴.鐵路集裝箱空箱調運問題分析[J].鐵道貨運，2010，28(8)：38-41.

[5]孫家慶.集裝箱運輸實務[M].北京：北京大學出版社，2013.

[6]孫家慶，張赫，姚景芳.集裝箱多式聯運[M].2版.北京：中國人民大學出版社，2013.

[7]陳宜吉.鐵路貨運組織[M].北京：中國鐵道出版社，2008.

[8]牛東來.現代物流信息系統[M].北京：清華大學出版社，2011.

責任編輯：何 瑩

1004-2024(2015)10-0042-04

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10.16669/j.cnki.issn.1004-2024.2015.10.10

2015-08-07