紅色沃土上的綠色家園——井岡山市國有林場改革見聞

文/本刊記者 張志國 攝/鐘南清

巍巍井岡山，綿延五百里，如一顆璀璨明珠鑲嵌于湘贛兩省交界的羅霄山脈中段。井岡山不僅是中國革命的“紅色搖籃”，而且還是滿眼青山綠水的“綠色寶庫”。在一批世代堅守的林場管護工人努力下，利用天然優勢，在管護基地中擴展涉旅涉農產業，走出了一條自己的轉型升級之路。

近日，本刊記者來到江西省井岡山市，走進井岡山市林場、茨坪林場和羅浮林場進行體驗和采訪。聽介紹、問情況、看變化。本刊記者采訪了三個國有林場的負責人、一線職工、退休職工和創業模范，圍繞林場森林資源保護、民生林業開展情況以及改革發展的典型和成效等內容進行了深入細致的了解，感受了林場職工“二次創業”，因地制宜發展林下經濟、森林旅游、農家樂的新氣象。

茨坪林場 職工搞林業“二次創業”

井岡山自然保護區茨坪林場的場長許小平今年55歲，許場長的頭發已經花白，看著特別和藹可親。他在這里做場長已經2年了。許小平是江西南昌人。

茨坪林場座落在井岡山5A級風景名勝區茨坪。茨坪林場90%以上區域與井岡山旅游景區、景點重疊，每年來學習的領導干部及旅游觀光者不計其數，林場承擔的生態資源保護壓力很大。經過林場幾代人的努力，井岡山的生態得到良好的保護，井岡山成了一所天然氧吧，一座綠色基因庫，一個優美的旅游城市，井岡山主峰—五指峰便是一個很好的佐證。

五指峰位于茨坪西南面6公里處，因峰巒像人手的五指而得名，海拔1438米，是保存完好的原始森林。五指峰以雄姿險境、珍稀動植物和大面積集生云錦杜鵑等自然景觀而著名，是井岡山風景區資源最豐富的景點之一。許小平對記者說：“五指峰也是我國一座最為值錢的山峰，我國第四版100元人民幣背面圖案就是這座美麗的五指峰。”

“國有林場改革為林場帶來了新的生機，林場的生態保護工作經費有了保障，職工收入穩定了，現在廣大林場職工可以全身心地投入到井岡山生態資源保護工作中去，我們也相信茨坪林場的明天會更好，井岡山的山更青，水更綠，井岡山的風景將更加美麗。”許小平說。

“去年12月，井岡山就基本完成了國有林場的改革任務。”井岡山國家級自然保護區管理局副局長曾以平告訴記者，改革前，井岡山國家級自然保護區管理局下轄茨坪、大井、朱砂沖、長古嶺、羅浮、小溪洞等6個林場，均屬具有獨立法人資格、企業性質的國有林場。

曾以平介紹，這6個林場總面積42.78萬畝，林地經營面積40.9萬畝，其中劃入保護區的面積有32.25萬畝，占土地總面積的75.4%。“6個林場，均成建制地劃歸保護區管理。”曾以平說，林場主要精力已轉向森林資源保護。目前，大井、茨坪、長古嶺三個林場已停止采伐，另外三個林場也只安排了少量采伐。

井岡山林業資源特別是毛竹資源豐富，同時又是國內著名的旅游勝地。曾以平告訴記者，停伐后，各林場通過發展林下經濟、農家樂、承包竹林，增加職工就業和收入。

在茨坪林場的大垇竹林，記者現場看到，十幾位林場工人正在林子里松土、除根、施肥。“還記得《井岡山翠竹》這篇課文嗎？有一句話是不是現在還記憶猶新呢？‘天下竹子數不清、井岡山竹子頭一名。’”指著郁郁蔥蔥的毛竹林，許小平對記者說。茨坪林場毛竹資源極其豐富，有毛竹林1.3萬畝，毛竹總株樹達250萬根，毛竹也是茨坪林場職工的一項重要經濟來源，林場改革職工承包毛竹林經營解決了許多就業壓力。井岡山的毛竹特別青翠，韌性也特別的好，竹梢可以做掃把，竹身可以做成各種工藝品，竹制家具以及建筑材料。

據許小平介紹，毛竹每畝能有400元的收入，100畝就是四萬元的收入。這些毛竹林是職工們1985年開始承包的，有310多戶。

林場改革后，茨坪林場由企業轉變為二類事業單位，按每萬畝配置6人的標準確定了事業編制數。許多職工開始自主創業，林場為這些職工交社保并提供相應的創業機會。

“看看我種植的紅豆杉，上面結的紅豆是可以吃的。”茨坪林場職工藍國華，響應林場改革號召，在白銀湖村利用自家閑置土地及租賃土地，大膽創業，發展花卉苗木種植產業。

據藍國華介紹，現在他的種植基地共有160余畝，育有多種名貴花卉苗木，如南方紅豆杉、伯樂、香果、福建柏、多種井岡杜鵑。基地內花木樹種達40余種，數量達60余萬株，總投資80萬元，預計產出500余萬元。

44歲的藍國華是林場下崗職工。原來搞林木，現在搞花木。他說自己沒有專門學習過花木栽培，完全是自學成才。他是從2000年開始的，邊做邊學。現在有了社保醫保，種植花木，一年收入有三十萬或五十萬。藍國華說，他現在種植的井岡山的市花——杜鵑花一盆就可以賣500元。

茨坪林場場長許小平接受采訪

林場職工藍國華接受采訪

目前，藍國華已申請創立了白銀湖鄉土花木合作社，帶動林農、職工發家致富，在他的帶動下，目前有10戶職工加入合作社。種植基地每年可提供1800個就業崗位。

吃著油炸的南瓜花和腳板薯炸的薯包，聽著白銀湖村的“村里人家”老板葉學華向記者講述他的創業故事。濃眉大眼，身材魁梧的葉學華也是林場職工，他和哥哥葉學貴、嫂子和妻子，4個人于2012年4月開辦了這家農家樂。當時投資了十五六萬。現在生意做的紅紅火火。兄弟姐妹及其家人原來無所事事，現在他們忙的不亦樂乎，就在今年國慶期間，一家子忙不過來，還聘請好些短期工。

葉學華說，林場幫著他們做宣傳，他很感謝林場對他們兄弟的關照，當初也是響應國家號召，自己想賺點外快，原來的收入一年只有一兩萬，現在一年的純收入有20萬左右。 他們還準備投入五六萬搞住宿，增加20多個床位。

許小平說，茨坪林場結合全國新農村建設及井岡山美麗鄉村建設，通過環境整治、綠化、亮化、美化大力改善了林場的農村環境，林場依托井岡山旅游的大發展，依靠有利的區位優勢，積極引導職工發展農家樂經濟，吸引游客到農家樂吃、住、玩、樂。林場改革引導職工發展農家樂有36家，從業人員有147人。

羅浮林場 移民公寓改善林場職工生存環境

羅浮林場場長葉賀民接受記者采訪

羅浮林場場長葉賀民今年48歲，皮膚黝黑，聲音洪亮。

“百姓高興，咱們就高興。”葉賀民望著眼前的林場職工移民公寓開心的說。然而為了這句話，葉賀民和他的同事翻山越嶺，走村入戶，通過各村隊召開會議，個別訪談的形式，積極宣傳林場改革做好群眾工作，讓群眾了解改革的內容、程序、目標，打消林場職工們的思想疑慮，使群眾積極參與和支持林場改革，確保改革順利有序進行。

羅浮林場地處井岡山風景區北大門，是游客從泰井高速進入旅游中心景區的必經之路。全場所轄三個行政村，九個自然村隊，人口2000余人。其中有2∕5人口分散居住在茅坪、錫坪、大船、下茅坪四個偏遠村隊。四村隊全屬于深山區，職工群眾存在生產生活、交通、醫療、小孩就學等諸多困難。2014年，林場開始實施國有林場改革，結合政府深山移民政策，林場開展了廣泛的宣傳動員，鼓勵居住在深山區的職工群眾實施移民整體搬遷。以解決他們的實際困難和生活出入，在羅浮原羽絨場建設移民公寓。

移民公寓建設占地面積有30余畝，目前已建樓房11棟172套，可安置人口680余人。房價全部實行按成本價出售，每平米不超過1100元，人均按照移民政策給予4000元的標準進行補助。

移民公寓的建設，大大改善了林場職工群眾的居住和生存環境，對林場的生態建設和生態保護會起巨大的促進作用。葉賀民說，羅浮林場的移民小區建設只是井岡山林場改革改善職工住房條件的一個縮影。

在羅浮林場，展現在記者眼前的是一幅“山花爛漫”的景象。葉賀民告訴記者，林場借羅浮扶貧實驗區開發之優勢，建設了以“山花爛熳、情定井岡”為主題花海工程。技術員朱長龍介紹，通過種植金雞菊、百日菊、杜鵑、格桑花等不同時令花卉，同時與周邊鄉村優美生態環境相結合，增加了游步道、觀景平臺及景觀小品，打造了具有強烈效果花海田園人居景觀，今年吸引游客2萬人次。解決就業崗位200多人，給農民增加收入60萬元，給林場發展增添了活力。

在羅浮林場，記者還參觀了百姿冷水魚養殖基地。當時飼養員正在給虹鱒魚喂食。百姿冷水魚養殖基地的負責人彭建平向記者介紹，虹鱒魚是從北京懷柔引進的。是他在三年前在北京懷柔學習、考察的時候發現的。虹鱒魚，俗稱鱒魚，因其成體內側有一棕紅色縱紋，如同彩虹一樣而得名。虹鱒魚不耐任何污染，必須在清澈透明的冷水中四亞航，養殖產品干凈衛生，肉味鮮濃，口感嫩活。

從2013年開始養魚，已經賣出一萬多斤，平均每斤賣30元。葉賀民笑著對記者說“虹鱒魚過春節的時候，供不應求，我都買不到。”

彭建平說，養殖基地位于羅浮林場土山村。當初主要考慮土山村河灘地地下水源豐富，水溫穩定、水質偏堿，不太適合人體飲用，適合冷水魚養殖。在北京鱒魚養殖中心的技術指導下，投入近200萬在此地建設成井岡山鱒魚休閑養殖中心。目前現已投資百萬初步完成冷水魚孵化、養殖一期工程建設。

葉賀民說，在井岡山開展虹鱒魚等冷水魚養殖，不僅能豐富井岡山旅游資源，更能為井崗山景區提供較高檔餐飲業和文化，同時，鱒魚養殖背靠景區，具有一定規模的經濟市場，而且景區地處江西省中部地區，靠近沿海開放城市，市場需求較大，具有一定輻射能力，結合精準扶貧和羅浮片區開發發展虹鱒養殖市場潛力和經濟效益均較為可觀。

井岡山市林場 “林場+專業合作社”成型

今年41歲的羅曉飛是井岡山市林場場長。在記者采訪的三位林場場長當中，他是最年輕的。1995年贛州林校畢業后分配到井岡山市林場，他一干就是20年。

回首過去，羅曉飛說，在困難時期，體驗了一小段人生的經驗。當時的職工比較苦，現在的職工生活好多了。

2009年擔任場長的時候，整個林場正面臨著經濟大蕭條，職工們的待遇非常低，正式的上崗職工一個月發到手里的錢只有908元，內退和下崗工人的工資每月分別是500元和140元，職工們普遍情緒不穩定。

“哪怕是不按照數量采伐，在有限的資源中加大采伐量，效益依舊難以維系。”羅曉飛說，一方面受到當時整體市場行情低迷的影響，木材賣不上好價錢；另一方面往年遺留下來的債務較多，銀行債務和第三方生產勞動成本不能及時支付，導致林場進入了一種惡性循環。福利待遇太低，不少職工選擇外出務工。

面對這樣的困境，羅曉飛沒有退縮，他和剩下的六七十名職工選擇了堅守。“你不能要求其他人都按你的意愿選擇留下，如果有人愿意跟你一塊堅守，那么你就要敢于擔起這份責任。”羅曉飛的壓力很大，當務之急就是如何破解難題，改善局面。

天道酬勤，羅曉飛說不能僅局限在林場的管護，要充分利用好井岡山的天然優勢，在管護基地中拓展產業，把涉旅產業做大做強。

依托井岡山這塊金字招牌，井岡山市林場以森林資源為依托，以產業為支撐，羅曉飛和林場堅守下來的職工們共同探索出了一條涉旅、涉農多元化經營的林場產業轉型升級之路。

羅曉飛他們緊扣紅色主題，利用黃洋界分場和茅坪管護基地在黃洋界和八角樓綠色旅游景點附近的優勢，建起了黃洋界賓館和茅坪賓館，打造出了以理論教學、休閑體驗和產業帶動為鏈條的井岡山八角樓理想信念教育基地，有效對接井岡山的紅色旅游、賓招服務和紅色培訓。解決了11名分流職工再就業，帶動當地農戶60余戶。

另外，林場規劃在黃洋界景區新建一個規模3000畝的竹博園，建成一個集竹博園、珍稀樹種植物園、休閑自行車賽道，融生產經營、科普教育、科研示范、休閑觀光為一體的旅游景點。在茅坪景區建設一個集紅色培訓、茶道為一體的紅色革命傳統教育基地。羅曉飛說，通過涉足旅游產業，可以為林場職工提供更多就業崗位，提高大家的工作熱情。

據羅曉飛介紹，借“井岡山自然保護區”及“井岡翠竹”的金字招牌，不光拓展了井岡山的旅游市場，也拓展了各種土特產、工業產品、旅游制品的宣傳、銷售陣地。林場通過“林場+公司”、“林場+合作社”的模式，逐步拓展涉農產業。

井岡山市林場采取“林場+專業合作社”的模式，已經創辦了井水獼猴桃種植專業合作社、森發紅薯專業合作社、五木花卉苗木種植專業合作社等，吸納富余職工36人，人均年增收3.6萬元。

近幾年，井岡山市林場的職工們在羅曉飛的帶動下，充分發揮黃洋界松木坪和蒲隴坪坑3.6萬畝次生闊葉林和毛竹林資源優勢，發展林菜、林畜、林藥、林苗、林果等林下種養產業；在松木坪建立600畝的無公害森林蔬菜基地，解決12名職工就業；在蒲隴盆地建立以種養業為主的立體生態種養基地，每年實現利潤30萬元。在公益林建立300畝珍貴苗木培訓基地，每年預計實現年利潤15萬元以上。

羅曉飛說，現在林場的職工住房條件也得到了改善。他說，市政府無償劃撥土地、多渠道籌集資金，組織實施井岡山市國有林場棚戶區改造安居工程，小區內公共生活設施齊全、環境優美、物業管理規范，林場職工只需自己出資10.8萬元，就可以在小區內入住一套面積100m2左右的棚戶區改造安居房。

在新建的“江南新村”生活小區，記者見到了林場退休職工謝小濤 今年71歲，他也分到了房子。謝小濤說以前住在林區，還是土坯房。現在生活質量優良大大的改善。100平米，三室兩廳，花了10.5萬元，一平米才花了1000多元，謝小濤說現在林場職工人均都有一套房子。

謝明亮今年47歲，在井岡山林場工作了七八年。以前是租房住，現在有了自己的房子。改革以前是2000多元的收入，現在是3000多元。他的老婆樂呵呵地對記者說：“感謝黨的政策，林場職工才能受益。現在的心情就是舒服、高興。”

多種產業齊頭并進的發展格局，經營利潤逐步提高，為林場的可持續發展積累了資金，職工每年人均收入連續多年以兩位數速度增長，既反哺了森林撫育、護林防火、病蟲害防治等工作，又有效保護了寶貴的森林資源，實現經濟效益、生態效益、社會效益三贏，真正實現“林場增效、資源增量、職工增收”的目標。

2014年，井岡山市林場圓滿完成了國有林場改革，通過這次改革，實現了“精簡、效能、發展”的目標。

井岡山市林業局局長謝福傳告訴記者，井岡山國有林場改革后，林場由原來的8個整合為3個，林場定性定編到位、減員增效到位、完善職工社保到位。

“一個明顯的成效就是職工自主創業空前活躍。”謝福傳說，下一步，井岡山市林業局將在國家政策允許范圍內，組織林場與職工開展合作造林，由林場出山場，職工出投資，效益按比例分成。“我們已經在一些林場先行試驗，取得了經驗。”他說。

改革啟動之初，井岡山市林場職工52歲的劉萬明，了解國有林場改革出臺的女職工滿40歲、男職工滿50歲可實行場內退養的惠民政策之后，主動向林場提交要求辦理場內退養的申請，放棄其原有的中層干部待遇，毅然選擇自主創業，優化組合16名場富余職工，組建“井岡山市萬明竹業專業合作社”，帶頭租賃林場現有0.3萬畝毛竹林，實施毛竹林筍竹兩用高效林培育。一方面，利用林地資源，發展竹筍、生姜、蜂蜜等林副產品的種植和加工；另一方面，利用毛竹資源，發展旅游紀念品、生活日用品等系列竹制品的深加工，高效開發利用森林資源，人均年增收5萬余元。

劉萬明告訴記者，他主要搞毛竹的半成品加工。產品銷售浙江。除此之外，他還搞林下經濟，發展無公害蔬菜。他的蜂蜜一年可以賣2000斤，一斤賣60元左右。

在井岡山市林場黃洋界分場經營的黃洋界山莊里，剛剛巡山下來的場長林鮮華向記者展示了他們和企業合作生產的竹筒酒。這款在青色的竹節中灌滿純糯米釀造的米酒，密封后貼上紅色標簽，極具井岡山特色。林場提供毛竹，僅這一項每月就有3000元利潤。賓館在十一黃金周期間也是天天爆滿。“我們巡山，家屬就到賓館幫忙。”

林鮮華說，他今年45歲，屬于“森二代”。父親就是當年老林場的，本來他還想自己的孩子能夠接他的班。林鮮華說在這里工作了17年，當年收入不是很高，現在搞農家樂，去年養了100只雞，今年養了400只，一年好的時候，可以增加二萬元的收入。他說現在70多歲的老父親每年都會上山住一陣子，在這里巡了一輩子山，對井岡山的一草一木都有感情。黃洋界、茅坪八角樓、龍江書院、朱毛會師廣場、象山庵，這些井岡山的著名景點對游客來說很新鮮，但對于踏遍井岡山的林場職工來說，井岡山的美景遠不止這些。也正是他們的常年堅守，使分布在井岡山景區、景點周邊的9.8萬畝公益林的安全得到了保證，確保了井岡山的“紅綠交相輝映”，實現了經濟效益、生態效益和社會效益的“三贏”。