匯聚全球智慧 共議生態系統治理——首屆世界生態系統治理論壇在北京舉行

文/本刊記者 耿國彪 劉倩瑋 攝/本刊特約記者 賈建新

首屆世界生態系統治理論壇開幕式現場

10月25日，首屆世界生態系統治理論壇在北京舉行。與會政府代表、專家學者、國內外非政府組織代表等近300人，圍繞生態系統對實現可持續發展目標和應對氣候變化的重要作用展開深入探討，分享生態系統治理經驗，共議生態系統治理這個全球性話題。

國務院副總理汪洋25日下午在人民大會堂會見了出席首屆世界生態系統治理論壇的世界自然保護聯盟總干事英格·安德森女士等一行。汪洋對論壇的召開表示祝賀。他表示，中國政府歷來高度重視生態文明建設，愿加強與世界自然保護聯盟在全球生態系統治理等方面的合作，希望論壇能充分發揮國際交流平臺作用，推動完善全球生態系統治理體系，促進全球可持續發展目標的實現。

國家林業局局長張建龍在開幕式上致辭

國家林業局局長張建龍、北京市副市長林克慶、世界自然保護聯盟主席章新勝、亞太森林組織董事會主席趙樹叢、聯合國森林論壇秘書長米諾·索伯拉出席論壇開幕式并致辭。國家林業局副局長陳鳳學主持開幕式，世界自然保護聯盟總干事英格·安德森主持了開幕式后舉行的生態系統治理與可持續發展嘉賓訪談。

張建龍說，健康的生態系統是人類賴以生存和發展的基礎和保障。然而，不斷加劇的人為干擾使全球生態系統正經歷著有史以來最為劇烈的變化，對全球可持續發展構成嚴峻挑戰。中國政府將可持續發展原則全面納入國家政策和規劃，實施了一系列重點生態治理工程，包括退耕還林、天然林保護、三北防護林、防沙治沙、野生動植物保護、自然保護區建設等，正在扭轉自然生態資源減少和退化的趨勢。今后，中國將更加注重自然生態系統保護，全面保護天然林，全面保護濕地，全面保護野生動植物，為經濟社會可持續發展提供有力的生態保障。

章新勝

林克慶

米諾·索伯拉

趙樹叢

張建龍就全球生態系統治理提出三點倡議。一要樹立生態命運共同體的發展理念。大力倡導尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，摒棄征服自然、改造自然的傳統思維，從全球和戰略的高度，共同謀劃、同舟共濟，穩步推進全球生態系統治理進程。二要健全全球生態系統治理體系。推進治理能力現代化，努力把生態系統治理納入政府工作的優先議程，創新全球和國家層面的生態系統治理體制和機制，完善國際生態系統治理規則，認真履行相關國際公約，開展互利共贏的務實合作，推進生態系統治理能力轉型升級。三要搭建互動平臺，促進國際合作。著力搭建全球生態系統治理互動平臺，開展科學技術交流、政策對話和項目實施等領域的國際合作，不斷提高公眾保護意識，增強歷史責任感和使命感，保護、修復和改善人類賴以生存的自然生態系統，為實現聯合國可持續發展目標和有效應對氣候變化作出積極貢獻。

埃德蒙·巴諾和歐陽志云發表了《全球生態系統現狀及其面臨的挑戰》的主旨演講

英格·安德森主持了生態系統治理與可持續發展的嘉賓訪談

阿里巴巴和騰訊共同提出《聯手打擊野生動物非法交易的倡議書》

章新勝說，生態系統對于人類的生存發展是不可或缺的。人類文明正處在一個重要的十字路口，我們面臨的挑戰就規模、范圍來說在人類歷史上從來沒有過。從前，我們保護環境，都是抓住生態系統的一部分，如一個物種、一片森林、一條河流，目光始終放在生態系統局部。隨著對生態系統認識的加深，我們應當越來越重視整個生態系統的保護和治理，樹立命運共同體的理念。世界自然保護聯盟作為全球規模最大、成立時間最久的關注生態保護的國際組織，一直強調基于自然的解決方案，注重生態系統的可持續利用與保護。今天我們相聚一堂舉行首屆世界生態系統治理論壇，就是希望有更多的人關注生態系統治理，特別希望政府部門將其列入國家發展戰略之中。

趙樹叢說，生態系統治理問題關乎經濟社會可持續發展，關乎人類社會繁衍生息，是當今世界最具挑戰性的課題之一。森林是陸地生態系統的主體，在減緩和適應氣候變化、維護生物多樣性、防治土地退化等方面發揮著不可替代的作用。亞太森林組織成立以來，重點開展了森林生態系統恢復和森林可持續經營的試點示范、能力建設、政策對話和信息交流等活動，為區域森林生態系統治理作出了積極貢獻。為進一步增加民生福祉，讓森林更好地造福人類，我們建議，一是加強政策對話，倡導并支持區域和全球林業高層對話，將森林生態系統治理納入區域和全球重要合作機制，協同推進森林生態系統治理。二是加強試點示范，開展森林恢復和示范項目，指導推動森林生態系統治理。三是加強能力建設，重點加強林業機構能力建設、人才培訓和林業教育，適應森林生態系統治理需要。四是加強信息共享，總結交流各國在森林生態系統治理方面的成功經驗和做法，相互學習借鑒，提升森林生態系統治理水平。五是推動論壇機制化，探討相關機制安排，將論壇機制化、平臺化，以深入討論生態系統治理問題。

人民大會堂論壇開幕式現場

米諾·索伯拉說，眾所周知，在今年9月，世界各國領導人通過了一個新的議程，也就是2030年可持續發展議程。議程展示了這樣一個未來愿景:希望到2030年，全球對所有自然資源的消費都是可持續性的。在這樣的背景下，舉行首屆世界生態系統治理論壇意義重大。聯合國森林論壇致力于全球森林的保護及可持續經營，為地球的健康和人類的福祉積極努力。希望通過首屆世界生態系統治理論壇的舉辦，大家能夠凝聚共識，攜起手來，為提升包括森林在內的全球生態系統治理水平作出更大貢獻。

林克慶說，北京作為超大型城市，人口、資源、環境矛盾十分突出。近年來，北京市委、市政府大力實施污水處理、大氣治理、垃圾處理等多個規劃，推進百萬畝平原造林、京津風沙源治理、河道生態修復等重大生態項目建設，有效緩解了生態系統的快速惡化，生態治理取得良好成效。但是，北京的生態環境依然十分脆弱，與首都的功能定位和廣大市民對環境質量的要求相比仍然有很大差距。為此，我們將按照生態文明的要求，認真落實京津冀協同發展戰略，全面紓解非首都功能，加強生態環境建設，劃定生態紅線，深化生態領域改革，用生態約束力和環境承載力倒逼產業轉型升級。首屆世界生態系統治理論壇在北京召開意義重大，衷心希望大家將自己在全球生態治理方面的先進經驗和成果介紹到北京來，為北京提供生態治理的有效方法和解決方案。

論壇現場

地球上的所有生物都依賴于生態系統，無論是我們人類，還是陸地和海洋里的動物，甚至所有的微生物都依存于生態系統。生態系統提供了各種服務，包括我們生存所依賴的水、空氣、食物、衣服，還有調節氣候、減緩災害等服務功能。但無論是哪一種形式的生態系統服務，都持續地影響著我們的生活，甚至于我們的下一代和整個人類的未來。

針對這一議題，世界自然保護聯盟全球生態系統管理項目主任埃德蒙·巴諾和中國科學院生態環境研究中心副主任、研究員歐陽志云，發表了題為《全球生態系統現狀及其面臨的挑戰》的主旨演講。發言中兩位專家提出，沒有生態系統的保障，就無法確保經濟社會的發展和人類福祉。但由于對資源的不可持續利用，生態系統服務及其治理結構正受到嚴重的威脅。因此，世界各國必須意識到生態系統在滿足經濟需求方面所扮演的基礎性角色，社會各方也應當重視生態系統帶給人類的服務，同時采取及時有效的措施治理生態系統。

開幕式上，由世界自然保護聯盟總干事英格·安德森主持了題為生態系統治理與可持續發展的嘉賓訪談。中科院院士李文華等從各自研究方向出發，發表了不同的真知灼見。正如專家們所說，生態系統為社會和經濟的穩定提供了保障，為人類提供了可靠的自然服務。但可持續的生態系統服務需要我們正確良好的治理，人類的可持續發展需要我們對生態系統進行良好的治理。美麗的地球只有一個，健康的生態系統承載著可持續發展，能夠給我們帶來更美好的生活和繁榮的經濟。

本屆論壇由世界自然保護聯盟、中國國家林業局、北京市政府和亞太森林組織共同主辦。開幕式上，中國的兩大互聯網企業阿里巴巴和騰訊共同宣讀了《聯手打擊野生動物非法交易的倡議書》。在接下來的兩天時間，來自全球不同領域的學術專家、非政府組織代表、環保一線的工作人員等，圍繞“生態系統對實現可持續發展目標和應對氣候變化的重要作用”，以小組討論、學術沙龍、圓桌會議等形式，展開熱烈的討論，并最終形成了《北京宣言》。