建設項目實施過程中監理環節對施工質量的控制問題研究

魏改艷

（寧夏固原六盤山建設工程監理有限公司，寧夏 固原 756000）

0 引言

工程建設監理是監理單位接受業主的委托和授權，根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。不論是參與哪個階段的工程監理，監理單位都要確立地位、擺正位置，有效地開展工程建設監理工作。

1 我國工程監督工作存在的問題

1.1 相關政策和法規不完善

作為建設工程施工質量管理監督方，國家和地方有關的政策、法律法規、技術標準是我們進行建設工程施工質量監理的有力保證。然而，這些有關政策與法規有待進一步加強，變動周期短、變動范圍大、缺乏連續性，都對施工質量監督方監理工作產生了很大的不便。此外，由于逐漸普及的新工藝和技術的使用，原本的施工質量監理政策及法規對于新的建設工程施工質量監理工作來說略顯陳舊，而且相關部門并未出臺新的規范與標準，導致了施工質量監督標準落后于形式的發展。

1.2 質量監督機構沒能做好自身的職能定位

從監督方式上來看，施工質量監督工作可以通過兩種方式來進行：第一種是政府自己執行，第二種是委派給達標的建設工程施工質量監理單位。從施工質量管理監督機構的性質和內容上來看，監管機構與監管人員的性質和地位的無法確定導致監管的內容和方法無法統一，使得監管的效率也變低了。與此同時，監督機構只有對施工質量監督的執法檢查權，卻沒有行政處罰權，這種有漏洞的行政職能致使對于出現的問題只能采用停工整頓等缺少震懾力的措施。

1.3 工程施工質量監督形式單一

建設工程施工質量方面出現問題，工程施工質量監理單位就可以對工程的施工方進行處罰。但是由于沒有考慮市場機制，加上單一的處罰方式，建設工程施工質量的巡回式監督無法實現，致使施工建設的企業都依靠著政府的施工質量管理，不積極主動地提升自身施工質量，使得建設工程施工質量安全保障后患無窮。

1.4 監理人員的綜合素質參差不齊

由于目前監理還沒有完全的技術專業性，很多現有監理人員不是對口專業，無法配備專業結構和專業人才。這致使了監理人才稀缺，人才結構有漏洞，有著高級職稱的人員更是少之又少，而且新招的人員實踐經驗較少，根本無法發揮其自身的作用。總的來說，這些都是導致監理單位在監督過程中監督工作無法施行，監督無法嚴格和規范的原因。

2 建筑工程施工質量監理的對策分析

2.1 完善建設工程施工質量監理法規和標準

作為工程施工質量管理監督方，法律法規、規范標準是我們進行工程施工質量監理的有力保證，為了使施工質量監督執法工作更加易于操作，我們必須建立相關的法律法規系統，使得工程施工質量監督工作順利步入制度化、規范化、標準化的軌道。與此同時，編寫、審核與宣傳工程建設標準設計和明確參加工程建設的各方所應遵守的規則以及違反時的處罰也是相當重要的。

2.2 改進建設工程施工質量監理的形式

為了適應如今的市場經濟形勢，我們必須以另一種思路來管理工程施工質量監督工作，這種對建筑工程進行抽查加處罰的形式必須加以改變，而是應該使用以市場為導向的手段和方法，讓施工方的建設工程施工質量被市場競爭所提高。當然，要想真正地做到不斷提高工程施工質量監理形式，這是遠遠不夠的。因為工程施工質量監理涉及到很多領域，并且受到很多因素的影響，開發出其他的管理形式完善工程施工質量監督也是當務之急。

2.3 進一步明確監理單位的職責

在目前形勢下，為了保障監理單位能夠井然有序的在每一個工作環節起到監理作用，使得監理工作落實到實處，依照法律法規，在對建設工程進行施工質量監理時，國家和地方政府應當更加明確監督檢測每一級工程施工質量機構的職責、任務、程序和標準工作。

2.4 加強工程施工質量管理隊伍建設

真正做好對建設工程施工質量的監理，必須提高工程施工質量監督隊伍的專業素質、職業素質和創新意識，使其更好地適應工程施工質量監督工作的需要。詳細做法如下：加強監督人員執法和業務能力，提升監督人員在專業技術方面的知識水準、提高監督人員在監理工作中的創新意識。唯有這樣，方可使得監督人員在建設工程進行施工質量監管方面的職能更進一步得以施展。

3 建筑工程施工質量監理的重點

3.1 嚴格把控施工材料與施工設備的質量

對于材料的接收是有嚴格審查程序的，材料在接收前都需要被驗收員進行規格和質量以及型號進行檢查，如果發現有哪方面不合格的，那么材料是不允許被入場的，材料不管是甲方提供還是由自己采購的都不能進場。當材料按要求允許進場時，要按照各規格型號進行擺放。在建筑過程中，機械設備顯得尤為重要，因為在施工時機械設備被用到頻率很高，所以機械設備的規格、材質型號以及性能都必須滿足國家有關規定，當然機械設備的材料也要符合施工現場條件。科技迅速發展，新材料在迅速發展，相反的是現代建筑體系的管理卻在退步，原因是原先對材料管理的作用。由于在建筑材料中出現了新的材料，而原先登記材料的報表沒有及時得到更新，所以在將材料分配給建筑設備時出現了混亂，并且對一些材料的規格和型號沒有進行準確定義，所以，由于材料沒有得到科學管理和分配，導致材料浪費，建筑工程進程變慢，造價管理無法正常進行。因此要完善建筑材料管理體系，才能對建筑進行科學管理，提高施工效率，提高材料使用效率。

3.2 認真細致地做好圖紙會審和施工方案優化工作

當對建筑工程進行施工時，首先要審查工程項目的圖紙，當然其他先關專業的圖紙也要進行審查，要保證工程順利進行。在審查過程中，如果遇到問題時要及時提出并且將問題解決。如果圖紙設計并沒有達到理想效果，那么需要對圖紙進行修改，要調整建筑工程的施工空間。在建筑施工時，需要對大體積混凝土進行科學控制，因為建筑質量要打下良好基礎，必須要有高質量的混凝土，因此混凝土要通過合理的管理技術以及科學的施工技術來進行保證質量。施工方案的好壞直接關系著建筑施工的進行快慢，因此在建筑過程中，需要制定好的施工方案，有利于節省開支，同時能夠對建筑周期優化以及對建筑質量有所提高。當然建筑工程施工結構以及施工工藝是建筑的方案確定所考慮的因素。

3.3 注重工程項目施工管理及其施工協調控制

對施工環節、原料、人員、環境、方法、機械等進行監管，這樣做的好處是能夠對建筑的技術和質量有保障。當然施工質量要達到一個較好程度的話就必須要對上述方面進行保證。當對建筑工地進行檢查室，要及時對檢查結果進行分析，確定施工質量達到預期要求，并且由檢查結果對施工管理進行調整，從而保證在施工過程中施工質量一直保持高質量，符合預期要求。

4 結束語

總之，在監理工作的不斷實踐中，通過看到、聽到、特別是親身參與和經歷過的各類地質工程監理案例，使筆者對日常監理工作中容易出現或不易把握的一些問題，些許個人粗淺的認識和體會，愿與同仁共同探討。

［1］馮國海，高巍.淺談工程監理工作中質量控制的核心內容[J].科技信息，2011(29).

［2］尹瑞杰.工程監理實施過程中存在的問題探究[J].科技風，2012(02).

［3］嚴惠雄，李聃菱.論工程監理中的“三大控制”[J].甘肅科技，2005(11).