別讓預(yù)付卡成“糟心卡”

冷藍(lán)

據(jù)媒體報(bào)道，如今， 美容、美發(fā)、洗車、健身、家政……各種預(yù)付卡正在席卷社會生活的各個領(lǐng)域。但是，事前誘惑美妙，事后維權(quán)無門，讓預(yù)付卡成了眾多消費(fèi)者的“糟心卡”。消費(fèi)者購買預(yù)付卡后，商家耍賴、跑路已非一時一地之個例，而成了一種“常規(guī)手法”。

點(diǎn)評：預(yù)付卡消費(fèi)本來是一個好東西，可以達(dá)到消費(fèi)者與商家的“雙贏”。對消費(fèi)者而言，預(yù)付卡消費(fèi)比現(xiàn)金消費(fèi)更加安全方便，可以享受較大的價(jià)格折扣，還可以降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)；對商家的好處更是多：可以鎖定消費(fèi)，穩(wěn)定客戶人群；可以聚攏資金用于業(yè)務(wù)投入，迅速擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模；還可以獲得“殘值收益”——總有一部分預(yù)付卡不能全部用完卡內(nèi)資金，據(jù)估算，商家因此獲得的“殘值收益”為1%～4%……正因如此，近年來全球預(yù)付卡市場呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，已經(jīng)成為一種主流的消費(fèi)方式。

遺憾的是，在我國，種種亂象阻礙了預(yù)付卡市場的發(fā)展壯大。一方面，消費(fèi)者的權(quán)益經(jīng)常遭受損害，人們不敢大膽使用預(yù)付卡，有些人甚至拒絕這種消費(fèi)方式；另一方面，消費(fèi)者的消極態(tài)度，自然會影響商家獲取利潤和擴(kuò)大經(jīng)營，一些商家坑害消費(fèi)者，最終坑害了所有商家。也就是說，本該“雙贏”的預(yù)付卡消費(fèi)變成了商家和消費(fèi)者的“雙輸”，并且陷入惡性循環(huán)。由此看來，最大的輸家無疑是我們的消費(fèi)市場乃至國民經(jīng)濟(jì)，這不能不讓人感到痛心。

所以，不管是基于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，還是基于提振消費(fèi)市場，都應(yīng)該對預(yù)付卡市場進(jìn)行大力規(guī)范。除了消費(fèi)者要睜大眼睛，識破各種消費(fèi)陷阱，更重要的是法律法規(guī)要為預(yù)付卡消費(fèi)保駕護(hù)航。目前，只有《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》和《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》的部分條款涉及預(yù)付卡消費(fèi)，分別由商務(wù)部、國家工商行政管理總局頒布，屬于部門規(guī)章，層級較低，力度較弱，空白較多，對于規(guī)范預(yù)付卡市場顯得力不從心。

實(shí)際上，完善立法也好，加強(qiáng)執(zhí)法也罷，要遏制預(yù)付卡市場的種種亂象，關(guān)鍵是要在立法上賦予消費(fèi)者充分“用腳投票”的權(quán)利，在執(zhí)法上保證消費(fèi)者辦卡自愿、退卡自由——只要消費(fèi)者可以無條件全額退卡，就必能“倒逼”商家誠信經(jīng)營，也必能實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”，讓預(yù)付卡市場得以健康發(fā)展。至于有些商家卷錢跑路，如前所述，應(yīng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任，決不可姑息。