新形勢下創新煤炭企業安全協管工作的實踐

■裴洪濤

新形勢下創新煤炭企業安全協管工作的實踐

■裴洪濤

安全協管工作，是煤炭企業在長期的安全生產實踐中，獨立創造的一種促進煤礦企業安全生產的好形式，也是動員全體女工家屬參與煤礦安全管理的一項具有行業特點的重要內容。目前，安全協管工作在制度上、形式上、范圍上與形勢相比，還存在著缺乏完善、能力不足、創新不夠等問題，從而制約了它在安全生產中作用的更好發揮。基于以上狀況，很有必要就如何充分發揮家屬協管員的特殊作用，從提高認識、方法途徑、強化培訓、創新載體等方面進行了有益探索與思考。

注重方式方法，規范安全協管工作

加強安全管理，推進協管規范化。隨著安全宣教工作的不斷深化、細化，安全協管工作在組織機構、制度方案、運作載體、檢查考核等方面已形成一套比較完整的體系，同步創立了實踐性、可操作性較強的“兩網互動”的運行機制，并取得了一定實效。但在運行過程中，仍然存在一些機制不完善、工作標準缺乏規范、工作不細等問題。一是針對性要強。要緊扣本單位實際，因地制宜、因隊制宜、因崗而宜、因人而宜地開展工作。要把重點放在一線職工、尤其是農民工的身上，要著重做好職工八小時以外的思想動態的掌握工作。二是機制要規范。在協管工作中，要制定出一套切實可行的運行方案，卡式管理在“兩網互動”工作中發揮了顯著的作用，但在運行過程中，也存在一些弊端，因此，要求協管站與礦信息站的站、崗、網連城一體，分工合作，協同配合。同時，要充分利用區域網的信息反饋手段，使協管服務站的信息與礦信息站和各區隊實現聯網，信息共享。三是制度要健全。任何一項工作都需要有制度來約束，因此，要在協管員中建立一套公正、合理的考核體系，調動她們參與安全生產工作的積極性。每月對協管員按標準進行考核，同時，按照每人每月走動信息反饋的次數和質量對她們相應進行獎勵，此舉，有效調動她們的工作積極性。

認識“三違”根源，摸清職工心理。“三違”的主體是人，人的錯誤認識，是導致不安全行為的主要根源。由于職工個體的文化層次、社會閱歷、家庭狀況、個人能力等各有不同，因此，造成“三違”的主觀原因也是多種多樣的，從人的心理學分析，產生“三違”的原因，主要有僥幸心理、麻痹心理、習慣心理、馬虎心理、蠻干心理等九種不安全心理。有些職工，特別是基層班隊管理，擺不正安全與生產、與效益的關系，忽視職工安全心理的教育和培養，只想著要產量、要進尺，不顧作業場所有沒有安全隱患，甚至有人即使發現了隱患也不處理，放任隱患，違規操作，最終導致事故的發生。

緊扣安全主題，確定活動載體。認清了三違根源，根據職工個性，有的放矢開展協管活動。安全協管是以具體的人作為對象的，因此，對職工個人特征的掌握，對性格特征的了解，是搞好安全協管工作的重要前提。從性格上看，煤礦工人樸實直爽，不拘小節。煤礦生產中“愣頭青”發生的慘禍比例也很高。礦工有不同個性，這是客觀存在的事實，但是，就實現煤礦安全生產來說，協管員卻有必要引導礦工的個性，去適應和服從安全生產這個總目標，在安全協管上，發揮職工的個性優勢及潛力。比如，圍繞安全生產，開展送安全告知書、簽訂聯保合同、井下慰問、井口演出等活動，使職工在輕松的心情中接受安全知識的教育。

強化安全培訓，提升協管隊伍素質

隨著煤礦安全管理工作水平的日益提高，管理體制的完善以及管理力度的加大，協管員的素質高低直接決定著協管工作的成效。如何加強安全培訓，提高協管員素質成為搞好協管工作的關鍵。

從優選拔，健全隊伍。隨著安全形式的不斷變化，要求有一支相對穩定、素質過硬的協管員隊伍。因為協管員大都是基層推薦、自愿參與的，因此協管隊伍的穩定性不高，這就容易導致協管員接續出現問題，協管工作出現空擋和斷層。為此，應通過考核、招聘的方式選拔出一些熱愛協管工作、有一定文化程度、責任心強的協管員加入到協管隊伍中，形成優勢互補、特點突出的工作風格，完善安全協管隊伍。

強化“十心”，提高素質。安全協管員的特殊作用，決定了協管員的責任重大，做個“十心”人，才會勝任工作，確保職工平安。決心：勇挑重擔，不可猶豫動搖。熱心：敬業愛崗。愛心：有一片赤誠愛心，盡職盡責干工作。細心：認真對待工作，細心對待職工。恒心：干工作始終如一，忌犯冷熱病。事業心：樹立事業心，有安全工作神圣感。責任心：把安全工作時刻裝在心里。進取心：積極進取，不斷更新安全知識。好奇心：善于觀察，及時發現不安全因素。自信心：“以人為本”做深入細致的工作。一句話，安全協管員具有這樣“十心”，才是合格稱職的安全協管員。

明確職責，落實經費。協管員從事此項工作，大都是因為熱愛，不計報酬，她們為礦區的安全生產工作，放棄了休息，以飽滿的熱情投入協管工作中。應充分體現人本的思想，從關心協管員的生活和工作出發，為她們解決實際問題，量力而行、從實際出發，逐步提高她們的待遇。

突出工作創新，推動協管工作發展

從“三個必須掌握”上求創新。掌握礦井工作重點，做到協管工作規劃超前。女工協管會要經常與安監處聯系，了解礦井月度安全工作重點，制定有針對性的走訪、幫教等協管工作規劃措施。掌握一線的重點人員，做到選擇幫教時機超前。協管會從各區隊了解到的出勤不正常人員、嚴重“三違”人員及重復“三違”人員列為不放心人員，作為走訪的重點。每到農忙季節，協管會有針對性地組織農忙服務隊，到附近職工家中幫助麥收、秋收，為部分職工解決后顧之憂。

從創建“礦嫂”接待站上求創新。為了給上、下井礦工提供工作生活上的便利，女工協管會把安全窗口直接延伸到井口，創立井口“礦嫂”接待站。承擔礦工的日常接待、接訪工作，全天候地給上下井礦工供應熱茶、為礦工縫補衣裳；設立農歷節氣提示牌，既提醒注意冷暖與節日節氣，又及時宣傳礦里重要工作動態與政策；一杯熱茶表心意、一塊涼瓜寄深情，一針一線寄托協管大嫂們對礦工的無比關愛和對安全的美好祝福。

從練就婆婆嘴、媽媽心上求創新。練就一張“婆婆嘴”。在對“三違”人員進行幫教時，利用女同志易交流、好溝通的特點，不厭其煩地進行家訪、談心，使他們真正認識到“三違”的危害性。同時，每月定期召開“親情幫教談心會”，邀請“三違”人員及其家屬一起座談，把親情化的道理，講給礦工及其家屬聽，使夫妻雙方都明白安全親情幫教工作的目的，并由“三違”人員談違章的危害性。永葆一顆“媽媽心”，協管大嫂們用這顆心去關愛礦工，時刻把他們的冷暖放在心上，做礦工的知心人。每年新年伊始，用一封封飽含深情的安全祝福信，親手送到上年出現“三違”的礦工手中，信以安全生產、安全效益、安全與家庭幸福為主，字里行間流露出對安全的美好祝愿。同時讓每個礦工簽上自己的一份責任和一份祝愿，營造出人人關注安全、個個關愛生命的良好氛圍。

從加強道德建設、創建和諧社區上求創新。在家庭中，不僅要當好賢妻，營造溫馨和諧的文明家庭，還要做好兒媳，弘揚敬老美德，更要當好慈母教子立德立身；在社會上，要善待鄰里，與人為善，明禮誠信，發揮自己在家庭、社會中獨特的作用，為創建和諧礦區做出積極貢獻。

總之，安全協管工作作為煤礦企業一項特殊的群眾性工作，必須在今后的煤礦安全管理中不斷探索，不斷創新女工家屬協管工作的實效性、針對性、主動性，充分體現人本思想，把精神和物質的相互作用、相互轉化變為現實，以此來促進煤礦企業的持續、穩定、健康發展。

（作者系山東能源新礦集團工會干部）