資訊

資訊

編讀往來

建立完善市場(chǎng)化的節(jié)能服務(wù)模式

儀征化纖 翟瑞龍

貴刊2015年第1期刊出的《合同能源管理沒那么難》報(bào)道，聚焦了近年來在石油石化企業(yè)悄然興起的新的節(jié)能舉措—合同能源管理，報(bào)道了企業(yè)試水合同能源管理的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)存在問題進(jìn)行了多方面的分析，并揭示了解決問題關(guān)鍵在于給合同能源管理戴上誠(chéng)信卡。

世界許多國(guó)家已將“能效”與煤、石油天然氣、水能及核能等自然能源并列為“第五種能源”。石油石化企業(yè)大力開發(fā)“第五種能源”、實(shí)施“能效倍增”計(jì)劃，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的必然要求，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、落實(shí)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，也是實(shí)施綠色低碳戰(zhàn)略的內(nèi)在要求和推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要。石油石化企業(yè)大力開發(fā)“第五種能源”、實(shí)施“能效倍增”計(jì)劃需要堅(jiān)持多措并舉推動(dòng)，打好組合拳，其中一項(xiàng)重要措施就是積極推進(jìn)合同能源管理。

黨的十八屆三中全會(huì)指出，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。這一論斷對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革特別是對(duì)未來我國(guó)資源的配置方式指明了方向。目前，合同能源管理國(guó)外有經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)借鑒，國(guó)家在大力倡導(dǎo)推進(jìn)，石化企業(yè)有現(xiàn)實(shí)需要，催生了這個(gè)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，并將會(huì)是一種趨勢(shì)。解決好合同能源管理目前存在的關(guān)鍵問題，需要德治和法治相結(jié)合，在雙方的合作中既要樹立誠(chéng)信理念，堅(jiān)守道德規(guī)范中“黃金法則”，又要遵照市場(chǎng)化原則，強(qiáng)化合同化管理，建立完善市場(chǎng)化的節(jié)能服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)共贏。

用數(shù)字解讀國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略

天津石化 周子昔

傳說唐代大詩人白居易每寫一詩必對(duì)家中老嫗讀之，做到“老嫗都解”。所以，其作品通俗易懂、老少見喜，流傳千古。貴刊2014年第24期刊出的《深海開發(fā)的“數(shù)字思維”》一文，采取一問一答的輕松活潑方式，用淺白易懂的三組數(shù)字，深入淺出地解讀高精尖的深海油氣開發(fā)這一國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略，雖未必能流傳千古，但確是通俗易懂、老少見喜，作者捉筆如刀、削鐵若泥的功力可見一斑。

大到國(guó)，小到家，如果沒有了石油，當(dāng)今世界必將寸步難行。石油是國(guó)家正常運(yùn)行及發(fā)展壯大不可或缺的動(dòng)力，海洋石油是我國(guó)能源的希望所在、潛力所在、輝煌所在。要提高國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量，就必然要在加強(qiáng)渤海、東海和南海等海域近海油氣勘探開發(fā)上下功夫，加強(qiáng)南海深水油氣勘探開發(fā)形勢(shì)跟蹤分析，做到“三個(gè)結(jié)合”，突破“兩個(gè)瓶頸”，建設(shè)“四大工程”，大力提升海洋油氣產(chǎn)量。上個(gè)世紀(jì)60年代初，以鐵人王進(jìn)喜為代表的石油人響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，歷盡艱辛在荒原奮斗拼搏，實(shí)現(xiàn)了“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的光榮夢(mèng)想，讓中國(guó)甩掉了貧油國(guó)的帽子。相信在不遠(yuǎn)的將來，掌握了海油開采高精尖技術(shù)的新一代中國(guó)石油人將不不負(fù)眾望，在深海油氣開采領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。

本欄目信箱：zgsysh@21cn.com(請(qǐng)注明投稿)

《美國(guó)化學(xué)周刊》

油價(jià)下挫不改全球化工行業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)的前景2015年1月12日刊

2015年，全球化學(xué)品需求預(yù)計(jì)增強(qiáng)。美國(guó)和全球市場(chǎng)化學(xué)品需求增速將雙雙超過3%，這將是四年來首次。美國(guó)化學(xué)委員會(huì)（ACC）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱文.斯威夫特表示：“受經(jīng)濟(jì)前景改善的刺激，2015年全球化學(xué)品需求將增長(zhǎng)3.6%。2016年將增長(zhǎng)3.9%。這些數(shù)據(jù)與2014年2.8%的增速相比有明顯的改善。最大的增長(zhǎng)動(dòng)力來自于亞太、非洲和中東發(fā)展中國(guó)家。而北美仍將受益于廉價(jià)的頁巖氣原料，西歐和日本將滯后，拉美在短期內(nèi)也不容樂觀。”

(曉 華)

《ICIS化工經(jīng)濟(jì)》

2015年全球化工并購(gòu)交易活性將保持強(qiáng)勁

2015年1月12日刊

受戰(zhàn)略買家和私募股權(quán)買家紛紛尋求并購(gòu)機(jī)會(huì)的影響，2015年全球化工并購(gòu)交易活性將繼續(xù)表現(xiàn)強(qiáng)勁。而企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的大幅改善以及低利率融資的容易獲取正在支撐較高的交易估價(jià)。美國(guó)投資銀行表示：“2014年下半年以來，全球化工并購(gòu)交易活性的大幅增強(qiáng)將持續(xù)到2015年。潛在的需求增長(zhǎng)和充裕的現(xiàn)金流已經(jīng)在驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略買家的業(yè)務(wù)并購(gòu)活動(dòng)，而容易獲得的低成本債務(wù)融資將繼續(xù)驅(qū)動(dòng)金融買家們的業(yè)務(wù)并購(gòu)活動(dòng)。”投資銀行瓦朗斯集團(tuán)表示：“許多因素正在共同促成化工并購(gòu)交易市場(chǎng)出現(xiàn)非同尋常的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。”

(曉 華)

《亞洲潤(rùn)滑油報(bào)告》

東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立將刺激潤(rùn)滑油需求增長(zhǎng)

2014年12月30日刊

2015年東南亞地區(qū)將全面建成自由貿(mào)易區(qū)，將刺激該地區(qū)的潤(rùn)滑油需求。同時(shí)，將為大型潤(rùn)滑油供應(yīng)商帶來更大的業(yè)務(wù)擴(kuò)張機(jī)遇，為后進(jìn)入的公司造成一些壁壘。上海士柏雅商務(wù)信息咨詢有限公司資深總監(jiān)Japnit Singh告訴《亞洲潤(rùn)滑油報(bào)告》：“東盟經(jīng)濟(jì)共同體的主要影響是降低汽車行業(yè)高達(dá)30% 至 40%的關(guān)稅，從而推動(dòng)該行業(yè)增長(zhǎng)。這意味著在泰國(guó)、印度尼西亞和馬來西亞組裝的日本汽車的需求將擴(kuò)大，從而將顯著刺激潤(rùn)滑油的需求。業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)， 2016 年東盟地區(qū)的潤(rùn)滑油需求為35 億升。”

(曉 華)

《美國(guó)油氣雜志》

2015年將成為國(guó)際石油公司異常困難的一年

2015年1月12日刊

Rystad能源公司表示，受油價(jià)持續(xù)下挫和已經(jīng)承諾的資本支出水平的雙重影響，對(duì)于國(guó)際石油公司來說，2015年將成為一個(gè)異常困難的年份。從短期來看，歐佩克任何減產(chǎn)的行動(dòng)只會(huì)刺激更多的美國(guó)頁巖油產(chǎn)量。實(shí)際的產(chǎn)量削減更有可能在中期發(fā)生：如果油價(jià)維持在約50美元/桶的水平，那么在未來2～3年時(shí)間內(nèi)，來自成熟海洋油田的高達(dá)100萬桶/天的石油產(chǎn)量將處于風(fēng)險(xiǎn)中。

(曉 華)

《美國(guó)烴加工》

北美中東和中國(guó)將引領(lǐng)全球聚乙烯產(chǎn)能快速增長(zhǎng)

2015年1月刊

據(jù)悉，IHS化學(xué)的最新報(bào)告指出，未來五年全球新增聚乙烯（PE）產(chǎn)能將快速增長(zhǎng)，主要將集中在中東和北美以低成本天然氣為原料的地區(qū)以及大力發(fā)展低成本煤化工的中國(guó)。在北美地區(qū)，廉價(jià)的天然氣原料供應(yīng)的日益增長(zhǎng)正在給乙烯及其衍生物生產(chǎn)商提供難得的發(fā)展機(jī)遇，尤其是PE。IHS估計(jì)，未來五年北美地區(qū)的PE產(chǎn)能將增長(zhǎng)逾三分之一，到2019年該地區(qū)的產(chǎn)能將突破2700萬噸/年。雖然中東地區(qū)的PE產(chǎn)能增速正在放緩，但 仍將保持增長(zhǎng)。

(曉 華)

短缺

巴基斯坦一多半的電力來自石油和天然氣，而其中大部分能源需要進(jìn)口，拖延的石油貿(mào)易導(dǎo)致大部分地區(qū)面臨嚴(yán)重燃油短缺。圖為1月19日，巴基斯坦民眾排隊(duì)等待汽車加油。 供圖/CFP

抗議

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年1月9日，巴西公交和地鐵漲價(jià)再次引發(fā)大規(guī)模抗議。公共交通漲價(jià)曾導(dǎo)致2013年6月以來的數(shù)次抗議示威活動(dòng)。當(dāng)時(shí)，巴西多個(gè)城市被迫取消加價(jià)計(jì)劃。但在抗議浪潮過后，這些城市又重新提高了票價(jià)。 供圖/CFP

峰會(huì)

1月19日，第八屆世界未來能源峰會(huì)在阿聯(lián)酋首都阿布扎比拉開帷幕。本屆峰會(huì)共吸引了來自全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表參會(huì)。與會(huì)代表強(qiáng)調(diào)，在油價(jià)波動(dòng)的背景下應(yīng)大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)多元化。圖為全球最大太陽能飛機(jī)“陽光動(dòng)力2號(hào)”亮相峰會(huì)。 供圖/CFP

會(huì)面

1月15日，俄羅斯莫斯科，俄羅斯總統(tǒng)普京與委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅舉行會(huì)面，詳細(xì)討論全球油市現(xiàn)狀。普京和馬杜羅表示“有意加強(qiáng)多領(lǐng)域聯(lián)合工程，包括能源”。 供圖/CFP

焦 點(diǎn)

進(jìn)口天然氣定價(jià)漲三成

財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局1月19日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口天然氣稅收優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》，將天然氣銷售定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較之前調(diào)高23.4%。這意味著增值稅返還金額將“縮水”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，銷售定價(jià)的大幅提高，將進(jìn)一步解決中石油、中海油等進(jìn)口企業(yè)的成本倒掛問題，使其虧損有所削減。

裁員

美國(guó)油服公司貝克休斯宣布裁員

面對(duì)持續(xù)下滑油價(jià)帶來的壓力，總部設(shè)在休斯敦的世界第三大油田技術(shù)服務(wù)公司貝克休斯1月20日宣布，將于一季度在全球范圍內(nèi)裁員7000人，占目前全球雇員人數(shù)的約11%。貝克休斯公司還表示，公司正在進(jìn)行評(píng)估，可能關(guān)閉一些分支機(jī)構(gòu)。

運(yùn)營(yíng)

中石化首個(gè)海外煉化項(xiàng)目進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)

中國(guó)石化1月20日宣布，中國(guó)石化沙特延布煉廠首批30萬桶柴油裝船。這意味著中石化首個(gè)海外煉化項(xiàng)目正式進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)階段。沙特延布煉廠項(xiàng)目是中石化首個(gè)海外煉化項(xiàng)目，也是中國(guó)在沙特最大的投資項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目由中石化與沙特阿拉伯石油公司(沙特阿美)合資興建，總投資近100億美元。2012年初，雙方簽訂合資協(xié)議，中石化、沙特阿美分別持股37.5%和62.5%。

啟用

中緬輸油管道今年1月底啟用

路透社報(bào)道，中緬原油管道及一座深水碼頭今年1月底啟用。該原油管道使中國(guó)進(jìn)口的部分中東原油不必再經(jīng)馬六甲海峽，可自印度洋安達(dá)曼海的緬甸若開邦馬德島上岸，經(jīng)該管道輸送至中國(guó)西南地區(qū)。中石油為這些項(xiàng)目的主要投資方。中石油發(fā)言人表示，為這條管道輸送原油配套的安寧煉油廠已興建60%，預(yù)計(jì)今年稍晚完工。

上市

中石化銷售公司或?qū)ⅹ?dú)立在港上市

《華爾街日?qǐng)?bào)》消息，為了讓經(jīng)營(yíng)加油站、便利店的中石化銷售赴港上市，中石化計(jì)劃在農(nóng)歷新年假期后聘請(qǐng)經(jīng)辦銀行。如果上述消息屬實(shí)，則意味著中石化可能會(huì)將其遍布全國(guó)的加油站及便利店分拆出來，通過這部分業(yè)務(wù)在香港進(jìn)行IPO融資。

新材料

風(fēng)城油田稠油蒸汽管道試穿上了“納米羽絨服”

日前，新疆油田下屬的風(fēng)城油田稠油蒸汽管道試穿上了“納米羽絨服”—納米二氧化硅氣凝膠保溫材料。稠油開采過程中的高溫蒸汽管線的保溫材料投資占稠油開采總投資的很大一部分。眾所周知，據(jù)生產(chǎn)納米二氧化硅氣凝膠保溫材料的博天子睿科技公司負(fù)責(zé)人介紹，傳統(tǒng)材料復(fù)合硅酸鹽瓦的實(shí)際應(yīng)用厚度是氣凝膠產(chǎn)品的4～5倍，熱損是其數(shù)倍。所以，納米二氧化硅氣凝膠保溫材料是更好的阻燃隔熱保溫材料。UOP把握中國(guó)市場(chǎng) 最大挑戰(zhàn)是速度問題

日前，霍尼韋爾旗下的UOP公司副總裁李蓓凱在接受記者采訪時(shí)指出，UOP正著力在為中國(guó)的石油、化工領(lǐng)域的清潔有所貢獻(xiàn)。她說：“中國(guó)市場(chǎng)在2014年已經(jīng)占到UOP總營(yíng)收的12%。”

李蓓凱指出，中國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)在是一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)有活力的市場(chǎng)。要想把握中國(guó)市場(chǎng)，對(duì)于UOP 來說最大的挑戰(zhàn)是速度問題。能源市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)充滿了對(duì)效率的追求，作為能源裝備、技術(shù)以及服務(wù)的提供者更注意，非常快速地對(duì)客戶需求進(jìn)行反應(yīng)，以最快的速度滿足客戶的需求。

一般來說對(duì)于任何的氣體處理，每個(gè)客戶在每個(gè)項(xiàng)目中都會(huì)有一些比較特殊的要求。每個(gè)地方氣體的含量、整體處理的規(guī)模也都不太一樣。這就需要我們?yōu)榭蛻籼峁┓桨福沟每蛻舴娇梢栽诰珶捄蜌怏w處理等不同業(yè)務(wù)之間取得平衡。

通過設(shè)計(jì)的完善，客戶需求的滿足，UOP的最終目標(biāo)是要為客戶提供一種最為適合的解決方案。在技術(shù)與其經(jīng)濟(jì)性方面達(dá)到一個(gè)平衡。“在中國(guó)做生意要保持競(jìng)爭(zhēng)力，這也是我們一直關(guān)注的方面。”李蓓凱補(bǔ)充說。

在提高能源開發(fā)的效率上，更要重視能源開發(fā)過程中的質(zhì)量。在頁巖氣的氣體凈化上，UOP開發(fā)出模塊化預(yù)制工廠的模式，旨在處理不同種類的氣體，包括不同凈化程度的氣體，同時(shí)兼顧這些氣體當(dāng)中液體的成分。

將清潔理念貫穿中國(guó)化的過程還體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中對(duì)污染氣體的處理上。在中國(guó)，UOP將清潔的理念貫徹在石油化工領(lǐng)域。目前，變壓吸附技術(shù)對(duì)氣體以及尾氣的處理在中國(guó)中化公司和廣西中國(guó)石油的項(xiàng)目中有著良好的運(yùn)營(yíng)記錄；在減少工業(yè)廢氣有害物質(zhì)的排放中，主要針對(duì)VOC、汞的脫除進(jìn)行研發(fā)應(yīng)用等。

談到未來的計(jì)劃時(shí)，李蓓凱指出，UOP1937年就已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，最開始專注于精煉領(lǐng)域，未來計(jì)劃在中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進(jìn)行投資，以支持氣體處理和氫氣業(yè)務(wù)的發(fā)展，并且進(jìn)一步滿足中國(guó)清潔能源的需求。

（本刊記者/于 洋）

本刊速遞

全球油氣行業(yè)進(jìn)入“寒冬”

“2014年是世界油氣行業(yè)大震蕩、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折的一年。”1月28日，《2014年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，中國(guó)石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)孫賢勝這樣表示。

孫賢勝指出，2014年世界油氣市場(chǎng)呈現(xiàn)“三大兩跌”特征，即全球石油持續(xù)供大于需，成品油總體供大于需，天然氣初現(xiàn)供大于需，國(guó)際原油價(jià)格巨幅下跌，天然氣現(xiàn)貨價(jià)格大幅下跌。

如果用數(shù)字表示2014年國(guó)內(nèi)油氣行業(yè)的主要形勢(shì)，如下：

5億噸： 2014年，我國(guó)原油產(chǎn)量估計(jì)可達(dá)2.1億噸，石油表觀消費(fèi)量超過5億噸，對(duì)外依存度達(dá)到59.5%。

10年低點(diǎn)：2014年，國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量為1256億立方米，同比增長(zhǎng)6.6%，天然氣進(jìn)口量為590億立方米，對(duì)外依存度為32.2%。我國(guó)天然氣2014年表觀消費(fèi)量為1830億立方米，同比增長(zhǎng)8.9%，增速為近10年低點(diǎn)。“這一形勢(shì)與‘天然氣發(fā)展黃金時(shí)代’的預(yù)期大相徑庭。”在發(fā)布會(huì)上，專家表示。

7億噸：我國(guó)煉油能力2014年突破7億噸/年，乙烯產(chǎn)能突破2000萬/年。全國(guó)煉廠平均開工率連續(xù)三年下滑，2014年降至75%，煉油能力過剩問題更加突出。

展望2015年，全球油氣行業(yè)將進(jìn)入新的調(diào)整期，世界石油市場(chǎng)供需寬松態(tài)勢(shì)難以改變，國(guó)際油價(jià)地位會(huì)穩(wěn)，年內(nèi)走勢(shì)前低后高。國(guó)內(nèi)油氣行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)寬松態(tài)勢(shì)。

如果用數(shù)字表示2015年國(guó)內(nèi)油氣行業(yè)的主要形勢(shì)，如下：

60%：2015年，預(yù)計(jì)我國(guó)石油需求為5.34億噸，同比增長(zhǎng)3%，石油對(duì)外依存度首次突破60%。預(yù)計(jì)成品油需求首次突破3億噸，達(dá)到3.08億噸。

2000億立方米：2015年，預(yù)計(jì)我國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為2000億立方米，同比增長(zhǎng)9.3%，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重達(dá)到6.6%。今年天然氣供應(yīng)充足，國(guó)內(nèi)常規(guī)天然氣產(chǎn)量有望繼續(xù)較快增長(zhǎng)，非常規(guī)氣進(jìn)入規(guī)模化生產(chǎn)階段。

5億噸：中國(guó)煉油能力增速將明顯放緩，原油加工量突破5億噸，達(dá)到5.15億噸，同比增長(zhǎng)3.8%。未來煉廠開工率將進(jìn)一步下滑，煉廠建設(shè)速度將放慢，產(chǎn)能過剩化解工作仍將繼續(xù)推進(jìn)。

●攝影/沈志軍/

（本刊記者/侯瑞寧）

聲 音

●供圖/CFP/CFP

中國(guó)沒有也不可能抄到全球原油價(jià)格大底，大底在哪誰也不知道。唯一的辦法是越跌越買，注滿戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備庫以攤薄整體成本。

—財(cái)經(jīng)評(píng)論家葉檀日前表示，中國(guó)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫還沒有注滿，民間倉庫多半還是空的。等注滿這些油庫，還需要油價(jià)在低位維持?jǐn)?shù)年時(shí)間

羊毛出在豬身上，未來加油可不花錢。

—在中石化2014年度工作會(huì)議上傅成玉表示，未來，非油品業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)量或超油品經(jīng)營(yíng)，非油品積分消費(fèi)可折成油或現(xiàn)金，可以實(shí)現(xiàn)不花錢加油

美國(guó)頁巖氣繁榮不可持續(xù)，現(xiàn)在是泡沫破滅的時(shí)候。

—1月21日，石油大享羅斯-佩羅特之子小佩羅特表示，得州頁巖井關(guān)閉的速度將讓世界震驚。截至目前，美國(guó)的18個(gè)頁巖油產(chǎn)區(qū)中，僅有4個(gè)產(chǎn)區(qū)的頁巖油公司尚能勉強(qiáng)保持不虧損

油價(jià)跌得快，反彈也將很快，2008年油價(jià)從每桶30多美元上漲至80美元，只用了10個(gè)月。

—1月22日，《上海證券報(bào)》發(fā)文稱

微 博

價(jià)稅聯(lián)動(dòng)或是未來全面深化改革的常規(guī)工具

何代欣：

1月12日，國(guó)家相關(guān)部門第三次上調(diào)了成品油消費(fèi)稅。成品油消費(fèi)稅上調(diào)折射出一些政策走向。表面上是原油降價(jià)效應(yīng)被稀釋，油價(jià)回歸“5元”時(shí)代還需再等。實(shí)際上，成品油消費(fèi)稅上調(diào)先于消費(fèi)稅改革進(jìn)行，意味著后續(xù)消費(fèi)稅調(diào)整已然臨近，整合稅目乃至減稅或有動(dòng)作。進(jìn)一步看，價(jià)稅聯(lián)動(dòng)改革可能是未來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面深化改革的常規(guī)工具。

爭(zhēng) 鳴

地方政府向央企發(fā)難

日前，蘭州市有關(guān)部門向媒體發(fā)布通報(bào)，直指中石油蘭州石化不履行社會(huì)責(zé)任，措辭之嚴(yán)厲為歷年所罕見。一個(gè)地方政府向身為頭號(hào)納稅大戶的央企發(fā)難，到底是為了環(huán)保，還是為了逼企業(yè)順?biāo)斓胤揭庠笍乃侔徇w？目前雙方各執(zhí)一詞，局外人實(shí)難判斷。有媒體表示，企業(yè)搬遷牽涉面廣關(guān)系重大，如果最后只能選擇“逼宮”，處理問題的方式極不正常。也有媒體表示，在發(fā)生爭(zhēng)議而不能協(xié)商解決時(shí)，雙方只有讓一切問題在法律框架下解決，才是處理政企矛盾時(shí)應(yīng)有的新常態(tài)。

央企和地方政府應(yīng)建立法治化關(guān)系

與其去大費(fèi)周章分析地方政府向央企發(fā)難的真實(shí)緣由，還不如平心靜氣地討論一下央企和地方政府應(yīng)該存在的關(guān)系。如果一個(gè)企業(yè)真如地方政府所言，造成了那么嚴(yán)重的環(huán)境污染，為什么地方政府只能訴諸媒體，只能要求其“向人民道歉”，這是否正常？企業(yè)搬遷牽涉面廣關(guān)系重大，唯其如此才更需要公開層面的談判和博弈，如果最后只能選擇“逼宮”，這是否正常？

要終結(jié)這種種的不正常，也許只有一個(gè)辦法，即讓央企和地方政府建立法治化的關(guān)系。

—2015年1月12日 來源：南方都市報(bào)

蘭州石化排污事件當(dāng)公開解決

蘭州環(huán)保部門公開指責(zé)企業(yè)違法排污一事，因企業(yè)及時(shí)、誠(chéng)懇回應(yīng)，或?qū)⒑芸焱顺龉娨暰€。但如果所涉環(huán)境污染、企業(yè)搬遷等事宜就此回到臺(tái)面下解決，這未必就是好事。二者皆涉及公眾利益，既然已經(jīng)擺到臺(tái)面上來了，雙方不妨把爭(zhēng)議焦點(diǎn)晾曬出來，以公開透明的方式，尋求合理合法解決之道。

—2015年1月12日 來源：京華時(shí)報(bào) 作者：顧昀

政府應(yīng)協(xié)助企業(yè)找出可行性方案

對(duì)于一個(gè)地區(qū)來說，不污染當(dāng)然是最好的。如果環(huán)境污染不可避免，如何配置污染源使得整體成本降到最低？從這個(gè)意義而言，對(duì)工業(yè)布局及其相應(yīng)的環(huán)境污染轉(zhuǎn)移問題，應(yīng)該有一個(gè)總體和客觀的評(píng)估及把握。

●供圖/CFP

蘭州石化搬遷茲事體大，政府應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之道，說服、協(xié)助企業(yè)，找出可行性方案。如果搬遷后留下新的后遺癥，將是對(duì)企業(yè)、地區(qū)發(fā)展的極大不負(fù)責(zé)任。

—2015年1月18日 來源：中國(guó)青年報(bào)

不能讓法治淪為看客

依法治國(guó)，不僅是宏觀的治國(guó)理念，而且是處理和解決社會(huì)具體矛盾的基本遵循。在一個(gè)法治社會(huì)中，所有社會(huì)主體都應(yīng)該依法行事，其間的關(guān)系都可以依法協(xié)調(diào)。在發(fā)生爭(zhēng)議而不能協(xié)商解決時(shí)，央企可以起訴政府，政府也可以起訴央企。只有讓一切問題在法律框架下解決，才是處理政企矛盾時(shí)應(yīng)有的新常態(tài)。

—2015年1月18日 來源:中國(guó)企業(yè)報(bào) 作者:孟書強(qiáng)

雙方應(yīng)追求更穩(wěn)定的法治化關(guān)系

今年1月，安監(jiān)總局發(fā)表新年賀詞，要求“地方政府對(duì)央企要理直氣壯地監(jiān)管”。這個(gè)“理直氣壯”從何而來，只能靠法治。

被稱為史上最嚴(yán)的新《環(huán)保法》今年1月1日起開始施行，其中一個(gè)最大的亮點(diǎn)，是對(duì)地方政府責(zé)任的限定，要求縣級(jí)以上人民政府把環(huán)境保護(hù)納入到對(duì)部門和官員的具體考核內(nèi)容中。但這還不夠。污染到什么程度，環(huán)保局可以采取哪些措施（這些措施應(yīng)該包括罰款、停產(chǎn)、搬遷、直至關(guān)停），以及可以和哪些部門聯(lián)動(dòng)，怎么聯(lián)動(dòng)，這些問題的解決，都要靠法律。法治化的關(guān)系，可以破除人治下的變幻莫測(cè)，這對(duì)地方政府和央企而言，同樣重要。

—2015年1月22日 來源：騰訊評(píng)論