分析電力節能減排現狀及對策

歐陽兆修

摘 要：簡要分析了我國電力節能減排的現狀，明確了其中存在的不足，在此基礎上結合自身的工作經驗，提出了幾點應對策略，以期為日后的相關工作提供參考和借鑒。

關鍵詞：電力資源；節能減排；節能意識；環境污染

中圖分類號：F206 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.05.087

隨著社會經濟的發展，直接提升了各界對電力的需求量，并且在我國目前的發電站比例板塊中，火力發電站所占比例較大，容易產生大量的二氧化碳和二氧化硫。這樣，不僅會污染環境，導致酸雨和溫室效應加劇，還有悖于可持續性發展的科學原則，所以，該問題不容忽視。

1 電力節能減排現狀分析

2007-05，國務院提出了“加強節能減排戰略部署”的工作理念，雖然在短期內取得了客觀的成效，但是，節能減排的具體實施費用較高，許多發電站未能堅持下來，導致了我國的人均GDP逐年遞增，單位GDP能耗也長期居高不下，環境污染問題日漸嚴重。筆者認為，雖然我國電力節能減排工作目前取得了長足的進步，但不足之處也是客觀存在的，具體表現為以下3點。

1.1 電力節能減排意識淡薄

當前，我國在電力節能減排方面忽視了許多問題，節能減排意識淡薄，主要表現為以下2點：①部分企業的節能意識欠缺，在機組運行過程中，大量排放未經處理的廢氣和廢液，并且發電機組處于無功運行狀態的時間較長，導致能耗增加；②企業的節能減排數據統計均由企業自行申報，政府部門僅起到了數據匯總的作用，缺乏相應的核查環節，難以保證節能減排數據的真實性，導致相關企業的電力節能減排意識較為淡薄。

1.2 平均煤耗水平低

雖然我國發電站在數量上與發達國家相距不遠，但是，在資金投入和技術方面卻依舊存在較大的差距。因為資金投入不足和技術水平的限制，使得發電站難以得到質的提高，因此，機組的工作效率較低，能耗量居高不下。另外，受經濟效益和市場份額的影響，各企業并未及時更新設備；再加上電價的波動，發電企業的經濟效益逐漸下降，尤其是傳統的發電企業，比如煤炭發電企業等受到了水電、核電等擠壓，市場占有份額逐漸減少。為了彌補經營方面造成的經濟虧損，將本該用于節能減排方面的資金用于生產經營，那么，節能減排工作便無從談起。

1.3 欠缺長效機制

我國政府高度重視電力節能減排方面存在的問題，也陸續出臺了諸多具有針對性的方案和制度，不僅涉及到了電力企業本身，也涉及到了用電量需求量大的生產企業，基本上已經形成了較為完善的電力節能減排體系。然而，筆者認為，該體系僅僅是針對行政層面而言的，它更多地依賴政府部門的強制性要求和監督管理，進而導致“上有政策，下有對策”的現象層出不窮，不能與經濟層面的因素相結合，欠缺電力節能減排的長效性機制，導致難以實現節能減排的目標。

2 電力節能減排的對策分析

針對我國電力節能減排的現狀，建議采取以下幾項對策，以提高節能減排的整體水平，降低能耗，提高經濟效益。

2.1 轉變能源結構，創新科學技術

要想立足于可持續發展的科學理念，就必須要轉變目前我國的能源結構，注重科技創新，大力發展水電、核電、太陽能等清潔能源，使其逐漸取代污染較為嚴重且能耗較大的傳統發電企業，以達到節能減排的目的。此外，創新科學技術還體現在不斷提高燃煤發電效率方面，超過使用年限的設備必須要更新，同時，引進新型的技術手段，比如空冷、粒子點火、自動化控制等技術。轉變能源結構與創新科學技術雙管齊下，可以起到良好的節能減排效果，減少對環境造成的污染。

2.2 制訂統一的節能減排評價標準體系

在電力節能減排工作中，在參照各發電企業的實際情況和電力市場的前提下，相關政府部門要制訂出具有針對性的、統一的節能減排評價標準體系，明確電力企業在生產過程中各環節的評價標準，將其細化至生產節能指標、資源再利用率、節能政策指標等方面，整合全部的節能減排評價指標，并在實施的過程中不斷補充和完善節能減排評價標準體系，提高節能減排評價標準體系的實際應用價值和管理水平。

2.3 提高企業的管理水平

以提高電力節能減排工作的全面落實為目的，為了切實提高電力企業的整體管理水平，強化內部工作人員的節能減排意識，具體措施是：①建立系統而完善的內部節能減排獎懲機制，制訂季度性的節能減排指標，對達到指標的部門或個人給予獎勵，而對未能達標的部門或個人則給予懲罰；②加強企業內部行政管理的力度，確保相關的節能減排政策得以全面落實；③定期開展節能減排工作經驗交流會議，深入解讀政府部門的節能減排政策和企業內部制訂的節能減排機制，以營造良好而濃郁的節能減排氛圍，促進電力節能減排工作的進一步發展。

2.4 加大排污的控制力度

雖然我國的高污染電力企業逐漸被核電、水電等污染程度較低的電力企業所取代，但是，二氧化硫的排放量卻并未減少，節能減排的形式依舊嚴峻。鑒于此，以煤炭為燃料的火力發電企業需要提高脫硫設備的性能，確保脫硫設備的性能能夠滿足基本的節能減排要求。在煤炭燃燒的過程中，會產生大量的二氧化碳、一氧化硫等污染性較大的氣體和顆粒物質，進而使得我國的溫室效應問題難以根治。因此，以火力發電企業為代表的高污染性發電企業需要制訂“脫碳、脫氮、脫硫”3大減排目標。鑒于我國目前大部分的發電企業所使用的脫硫設備在質量和性能方面存在嚴重的問題，再加上欠缺一定的運行經驗，難以達到所設定的脫硫標準，所以，火電企業必須要在加大內部管理力度的同時 ，加大煤炭質量的管理力度，確保脫硫設備的性能能夠滿足使用要求，繼而達成電力節能減排的整體性目標。

2.5 完善法律法規，全面落實監督工作

完善的電力節能減排法律法規是確保電力節能減排得以全面落實的關鍵因素之一。對于現行的關于電力節能減排的法律法規中存在的不足，相關人員要及時發現并加以補充，以確保電力節能減排與相關法律法規的高度是一致的，保證實現電力節能減排的目標。同時，要加大監督管理力度，一旦發現電力企業存在偷排高污染的情況，立即對其進行行政處罰。另外，還要求各大電力企業積極整頓目前的生產秩序，嚴格按照既定的要求完成相應的節能減排目標，確保電力企業的生產經營活動符合可持續性發展的科學原則，繼而以點帶面，提高我國電力的節能減排水平。

3 結束語

總而言之，隨著經濟的發展，社會各界對電力資源的需求量也在持續上升，如果節能減排方面的工作存在紕漏，就會造成嚴重的環境污染，有悖可持續性發展的原則，同時，也會制約我國經濟的發展。鑒于此，相關從業人員需要在明確電力節能減排的現狀和不足的基礎上，從轉變能源結構、創新科學技術、制訂統一的節能減排評價標準體系、提高企業的管理水平、加大排污的控制力度、完善相關的法律法規、全面落實節能減排監督工作等方面入手，以期全面提高企業整體的節能減排意識，確保實現電力節能減排的目標，在保護環境的同時，增加企業的經濟效益，推動我國電力企業與經濟社會的共同發展。

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〔編輯：白潔〕

Abstract： This paper analyzes the current situation of Chinas energy saving electricity， where there is a clear shortage， combined with their experience on this basis， puts forward some countermeasures in order to provide reference for future related work.

Key words： electric power resources； energy conservation； energy awareness； environmental pollution