總承包模式下的工程造價管理

厚泰雨　田野

摘 要：主要研究了總承包模式下的工程造價管理，分析了工程總承包模式造價管理工作的特點和難點，并從設計和施工兩方面對總承包模式下的工程造價管理工作進行了研究。

關鍵詞：總承包模式；工程造價；項目勘查；采購

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.05.042

隨著我國經濟建設的腳步不斷加快，基礎設施建設不斷完善，市場經濟改革不斷深化，給建筑市場的發展和規范化帶來了新的活力和挑戰。建設工程企業想要擴大自身的盈利空間，就需要加強工程的造價管理工作，通過控制施工成本，提高人力、物力和財力分配的合理性，全面提高資源的利用率。總承包模式是一種比較優秀的承包模式，研究在該承包模式下的工程造價管理工作，對建筑企業的長遠發展有著重要的意義。

1 工程總承包模式下的造價管理

工程項目總承包是從事工程承包的企業在業主的委托下，按照合同約定進行建設項目的勘查、設計、采購、施工和竣工驗收，是建設工程全周期的承包。總承包商負責進行建設工程進度、費用、質量和安全等方面的管理工作，按照合同約定完成建設項目。通常情況下，由總承包商負責工程主體設計，但允許總承包商將局部或細部設計分包，因此，總承包模式與普通工程建設模式有一定的差別，均有著各自的特點。

1.1 對總承包綜合協調能力的要求高

在總承包合同環境下，業主將整個建設工程的設計、施工和竣工驗收實施任務都委托給了總承包企業，總承包企業需要負責建設工程的設計、施工規劃、組織、指揮和協調控制等工作，對總承包企業的技術和管理綜合能力的要求很高，總承包企業要具有很強的技術和管理能力，在工程建設過程中要能有效協調企業內部以及與分包商之間的關系，而業主的任務量很少。

1.2 總承包模式的費用控制難度較大

總承包費用主要包括工程成本、承包商經營利潤等，簽訂總承包合同時，往往缺乏關于工程的詳細計算依據，只能參照既有建筑的工程建設成本估算，或采用實際成本加酬金的方式，導致造價控制難度大。

1.3 間接成本計算難度大

一般情況下，使用實際工程成本加傭金的形式進行合同計價，工程管理費等間接成本按照直接費的比例汲取，這對于設計和施工捆綁的總承包模式而言，會弱化設計階段的成本控制工作，對最優方案的挖掘工作不利，這是總承包模式中存在的一大弊端。

1.4 對總承包企業的建設水平要求高

并不是全部施工企業都具備建設工程總承包的能力，業主采用總承包模式便于選擇一個綜合能力水平較高的承包商，這在無形中提高了對建筑工程設計質量、工程材料質量、設備和施工工藝質量的要求，進而導致總承包企業的建設難度增大，工程造價管理工作也更加困難。

2 總承包模式下工程造價管理工作分析

總承包模式下的工程造價管理主要從設計、施工、分包和采購管理等方面入手控制。在設計方面，要重視對設計方案的優化工作，可采用限額設計的方式開展造價控制；在施工方面，需要重點考慮施工組織和施工進度控制，同時，也要重視分包和采購管理工作。

2.1 設計階段的造價管理

設計階段的造價管理是總承包企業造價管理工作中非常重要的內容，也是總承包企業追求概算造價目標，實現經營預期利潤的有效手段。

2.1.1 應用并行工程原理指導設計工作

應面向成本開展設計工作。并行工程是產品開發中重要的管理思想，也是制造系統中設計環節的約束條件，能有效保證產品功能結構符合客戶需求和企業的生產能力。建筑工程施工企業的并行設計工作是在建筑工程的在設計過程中，將工程建設成本視作一個與技術、性能和工期等同的參數，在工程項目設計全過程中，考慮成本控制工作，明確生產、使用和維護等各個階段的DCF參數，包括單位裝配成本、單位成本，實現不同參數、進度、性能和質量的多方平衡。此外，工程設計的相關技術工作人員需要及時進行成本信息的反饋和交流，同時，制訂有效的應對措施。

2.1.2 設計方案優化

應使用價值工程方法進行設計方案的優化。價值工程也稱為價值工程分析，通過集體智慧，有組織地進行產品功能分析，保證建設工程能在較低的總成本下可靠完成，從而提高建設工程的產品價值。

總承包模式下的設計方案優化需要廣泛采集工程建設資料，包括費用資料、質量標準、業主要求和市場價格浮動等，設計工作人員需要從造價限額、功能要求和現實成本三方面控制。進行機制分析時，要充分考慮設計專業、建筑材料和設備制造等內容。

2.1.3 限額設計

在設計過程中，設計技術工作人員與工程經濟管理人員應充分合作，實現技術與經濟的和諧統一。總承包模式下的建設工程限額設計工作需要由具有工程建設造價管理經驗的技術人員負責，并召集設計、施工各方的技術和經濟分析人員，評定設計方案的合理性，在此基礎上，開展工程項目的設計工作。在事前控制思想的指導下，對比控制目標與實際控制效果，并根據控制效果及時調整控制方案。

2.2 施工階段的工程造價管理

2.2.1 施工組織的設計和管理

工程總承包項目施工組織設計指導招投標、合同簽訂和施工，屬于一種全局性技術經濟文件，是施工活動重要的管理手段，也是保證工程建設順利進行、有效控制工程造價的工具。

施工組織設計的基本內容主要包括施工方案、施工進度計劃、施工現場平面布置、資源需求量計劃和技術安全保證措施等，合理的施工組織能夠將各個生產要素的作用充分發揮出來。

2.2.2 掙值法的有效應用

掙值法是一種對目標實施期望和實施實際情況之間差異的分析方法，也稱作偏差分析法。經過測量計算，獲得已完成工作預算費用和實際費用情況，對比施工進度與施工費用的偏差，從而判斷項目預算和施工進度計劃的執行情況。

2.2.3 分包管理

總承包商按照專業或工程范圍，征得工程師或業主批準后，將其發包給其他承包商，并與分包單位簽訂分包工程合同，但總承包單位仍然承擔與業主簽訂的一切責任和義務。總承包單位要與一些技術力量雄厚、信譽口碑良好的企業建立長期合作。在工程總承包項目投標過程中，分包單位應能給出分包單位的設計施工方案和工程預算等內容，為總承包商分擔風險。總承包商需要選擇有影響力、經濟和技術實力，且可靠的分包單位，在嚴密、合理的經濟制約措施下開展分包管理工作，并結合施工指導方案和施工計劃選擇分包單位。

2.2.4 采購管理

通常情況下，總承包模式下建設工程的設備、材料采購工作均由總承包單位自行完成，是工程造價控制的關鍵內容。采購管理工作需要由有經驗的采購人員負責，貨比三家，選擇最佳的設備和材料供應商，合理安排供應時間，并進行供應質量管理。通過與一些材料和設備供應商建立長期合作關系，可提高供應鏈的穩定性，最終實現多方利潤的最大化。

3 結束語

在總承包模式中，承包商的工程造價控制工作面臨著許多挑戰，因此，加強總包模式下的工程造價控制不只在于控制項目建設的總投資，避免工程造價超過造價限額，還在于通過工程造價控制，從側面提高建設企業對人力、資源和財力的配置水平，這對提高建筑企業在市場經濟中的競爭力有著重要的意義。

參考文獻

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〔編輯：張思楠〕

Abstract： The main research project cost management in general contracting mode， analyzes the characteristics and difficulties of project general contracting mode of cost management work， and the engineering cost management of general contracting mode from two aspects of design and construction are studied.

Key words： general contracting mode； project cost； project exploration； procurement