踐行“三嚴三實”做“四有”基層領導干部

高文祥

縣區級組織是我國政權系統最基本的單元，是黨的路線方針政策貫徹到基層的關鍵環節，縣（區）委書記身處承上啟下的位置，如何做一名合格的縣（區）委書記，關鍵是要按照黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握“四個全面”的總體要求，做“三嚴三實”的黨員干部，做“四有”的基層領導干部。

一要心中有黨，做到政治堅定，對黨忠誠。要絕對忠誠于黨、忠誠于人民，做到在黨為黨、在黨言黨、在黨憂黨，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。區委把思想政治建設擺在了前所未有的高度。2014年，組織區委中心組學習26次，深入學習習近平總書記系列重要講話和中央、省委、地委重要會議和重大決策精神，使全區黨員干部切實提升了思想、堅定了信念、轉變了作風、增強了干勁。

二要心中有責，做到率先垂范，敢于擔當。縣（區）委書記崗位是一個磨練人、得干事、敢擔責的崗位。作為班長，必須把縣區委一班人團結起來，唱好“將相和”，演好“群英會”。區委多年來始終把民主集中制作為班子建設的首要原則，2014年又在全區各級班子中大力推行了主要領導末位發言制，自己作為書記從不先表態，也從不提名干部，切實營造團結奮進、干事創業的良好氛圍。尤其是立足于大興安嶺全面停止商業采伐后經濟轉型、體制轉軌的重要歷史轉折，深入貫徹地委“把資源管起來、讓百姓富起來”的思路，堅持以招商引資和產業項目建設為牽動、以全民創業為突破，全面推進經濟社會轉型發展。2014年，全區全口徑財政收入6.8億元、一般預算收入3.6億元，分別同比增長32%和30.7%。非公經濟增加值16.7億元、上繳稅金4.7億元，分別同比增長15.5%、37.9%。招商引資全年新引進項目7個，總投資6.7億元，新建成9個。加格達奇工業園區被列入全省首批晉級“省級經濟技術開發區”單位，入園項目已達24個，全年實現銷售收入1.2億元，上繳稅金1385萬元，分別增長23%和107%。

三要心中有民，做到心系群眾，造福一方。縣（區）委書記是直接面對基層群眾的領導干部，必須認真貫徹黨的群眾路線，把群眾利益放在首位。在黨的群眾路線教育實踐活動中，我深入到加格達奇區下轄的2個鄉和6個社區調研走訪，尤其是把到加區工作以來還沒去過的一些邊遠村屯和社區都走了一遍。同時還把全區副處級以上干部和所有部門包片到這些地方，打通“服務群眾最后一公里”。在地委、行署的大力支持下，2014年全區以25件民生實事為重點，改造供熱管網47公里、自來水管線9.8公里和14條街路排雨排污管線，建成了生活垃圾處理和醫療垃圾處理兩個項目，為東、西嶺棚改小區新裝路燈597盞。新建改造18條市政道路和3條農村公路，續建了3座橋梁。為環衛工人、殘疾人公益性崗位、孤兒、“三無”人員、低保人員漲了補貼，大幅提高了職工、居民醫保核銷補助限額。

四要心中有戒，做到從嚴治黨，保持操守。縣（區）委書記作為黨風廉政建設的第一責任人，必須深入貫徹全面從嚴治黨的要求。要始終嚴于律己，心存敬畏，保持道德品格，謹記為官者“不患無位而患德之不修”，“不患位之不尊，而患德之不崇”。尤其是要按照“三嚴三實”的要求，帶頭講黨性、講原則、講紀律，保持共產黨人應有的本色。2014年區委大力加強黨風廉政和作風建設，健全完善區委班子工作制度15項，開展了領導干部配偶子女經商辦企業、違規插手干預工程建設等市場經濟活動專項治理工作，進一步規范政府采購行為，嚴格工程招投標程序。對超標辦公用房和公務用車、小金庫、吃空餉、干部檔案進行了檢查清理，對軟弱渙散黨組織進行了整頓。狠抓機關紀律作風建設，組織明察暗訪58次，對9個單位26人進行了行政問責；加大案件查辦力度，全年立案查辦違紀案件16件，黨政紀處分16人，切實營造了風清氣正的良好環境。