強化企業在技術創新中的主體作用
——中國國資國企產業創新戰略聯盟成立

◎ 中國國資國企產業創新戰略聯盟 李 海

強化企業在技術創新中的主體作用
——中國國資國企產業創新戰略聯盟成立

◎ 中國國資國企產業創新戰略聯盟 李 海

為加強國資國企產學研合作創新，在國務院國資委的指導下，由中國誠通控股集團有限公司等央企發起的中國國資國企產業創新戰略聯盟于1月24日在北京成立。全國人大財經委副主任委員、國務院國資委原副主任邵寧，科技部原副部長、全國政協教科文衛體委員會副主任陳小婭，第十屆全國工商聯副主席沈建國，福建省原副省長李川，中國誠通控股集團有限公司董事長馬正武等領導和聯盟成員出席會議。中國誠通控股集團有限公司總裁洪水坤當選聯盟首任理事長。

來自國務院國資委、科技部、銀監會、國家知識產權局、中華全國總工會等有關部委，中國誠通、華潤集團、中國建材、大唐電信、中國電信、中國交通建設、中國醫藥、中國兵裝、中國航油等中央企業，地方政府和地方國資委、地方國有企業、科研院所、社會團體和民營企業以及新聞媒體的近200名嘉賓和聯盟成員出席了會議。

中國產學研合作促進會執行副會長兼秘書長王建華到會并宣讀了聯盟批復文件，指出聯盟成立后，要加強產學研與用的緊密結合，充分發揮國企的創新主體作用，抓住企業資源整合的新機遇，加強與政府、企業、高校、科研院所和社會組織的協同創新，積極探索科技創新的新途徑、新機制，為著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系做出貢獻。

聯盟秘書長張士傳主持會議，并向與會嘉賓介紹了聯盟的情況：聯盟致力于搭建跨部委、跨區域、跨行業、跨學科、跨所有制的高端創新合作與服務平臺。通過整合資金、人才、技術等要素和資源，健全和完善產學研用合作機制，推動產學研用深度融合以及國有資本和非公有資本相互融合、共同發展，提升重點產業創新能力、引導創新要素向企業聚集、促進科研成果推廣轉化，有效地助力企業增強創新能力、綜合實力和發展動力。

邵寧、陳小婭、沈建國，國資委行業協會聯系辦公室副主任張濤，洪水坤、王建華為聯盟揭牌。

中國工業經濟聯合會執行副會長兼秘書長熊夢、國資委行業協會聯系辦公室副主任張濤、第十屆全國工商聯副主席、中國民間商會副會長沈建國分別為大會致辭。

中國產學研合作促進會常務副會長、科技部原副部長陳小婭發表講話, 指出黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央對實施創新驅動發展戰略提出一系列新思想、新論斷、新要求，為新時期科技創新提供了根本遵循和行動指南。2014年的《政府工作報告》中指出：“要強化企業在技術創新中的主體地位，鼓勵企業設立研發機構，牽頭構建產學研協同創新聯盟?！泵鎸σ呀浀絹淼慕洕l展新常態，要主動順應發展趨勢，著力多渠道打造創新平臺。中國國資國企產業創新戰略聯盟的成立，恰逢其時。

陳小婭提出以下幾點意見：

一、科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。大力推進科技進步和創新，要做好頂層設計，通過人才、科技，優越的體制、機制，政策、環境等創新要素作為核心來驅動發展，從而推動以科技為核心的包括產品、產業、制度、商業模式等在內的全面創新。

二、國有經濟在經濟社會發展中發揮著引領與主導作用。聯盟成員多為中國社會的中堅力量，面對更加復雜和激烈的國內外競爭，希望你們繼續弘揚艱苦奮斗的精神，不斷拓展思路、探索服務模式，團結和依靠多方力量，處理好各方面的關系，加強國資系統的資源整合和協同創新發展，做好產學研結合和促進工作，努力成為推動國資國企轉型升級、混合所有制經濟蓬勃發展的重要服務平臺，為實現中國夢做出應有的貢獻。

三、在中國產學研合作促進會的支持下，目前成立了60多個聯盟組織，希望國資國企聯盟和其他兄弟聯盟加強交流、學習和互動，發揮各自的資源平臺優勢，達到資源共享、信息互通、優勢互補，共同推進聯盟組織的協同創新、互惠共贏和健康發展。

四、互聯網讓世界變成地球村，讓國際社會成為你中有我、我中有你的共同體。因此，聯盟要加強和國外政府、協會組織的聯絡和交流，協調好有關部門關系和上下游產業，進一步推動國內企業抱團走出去，講好中國故事，打造中國名片，擴大國際交流、參與國際合作。

五、隨著中國科技的不斷發展和自主創新能力的不斷提升，聯盟的工作也充滿了開創性、挑戰性。要打造一支市場化專業化的服務團隊，加強與國資委、科技部等有關部委、國有企業、民營企業、高等院校、科研機構等單位合作，建立產學研用一體化綜合服務平臺，全力推進創新政策研究、平臺功能建設、技能人才引進和培養等各項工作，發揮聯盟成員的主動性、積極性、創造性，找準重點產業突破口，促進產業轉型升級，有效地整合各方創新資源、發揮綜合服務平臺優勢、實現健康可持續穩定發展。

我們一起見證了中國國資國企產業創新戰略聯盟的成立。成立大會是聯盟的新起點和新發展，開啟了國資國企產業創新發展的新格局，為國資國企產業創新、公有經濟和非公經濟的合作發展創造了契機。我們同心同道，共同努力。

希望國資國企聯盟不斷拓展思路、探索服務模式，團結和依靠多方力量，處理好各方面的關系，加強國資系統的資源整合和協同創新發展，做好產學研結合和促進工作。

熊夢指出，中國國資國企產業創新戰略聯盟具有跨所有制、跨區域、跨產業領域的特點，它的成立具有很高的戰略意義。相信在各聯盟成員的共同努力下，聯盟一定會按照自己的定位，按照自己的宗旨，按照自己的運營模式，很好地探索，為國資國企深化改革，為探索混合所有制，為產業協同真正作出積極貢獻，產生積極的效果。

張濤在發言中表示，國資國企作用和面貌展現在事關國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，在各自發揮職能的基礎上，統籌協調、協同創新，具有時代要求下促進更好發展、發揮更大保障作用的重要意義。國資國企產業創新戰略聯盟以“創新支撐和引領經濟結構優化升級、推動我國產業向全國價值鏈高端躍升”黨和國家戰略決策精神為指導，以企業為主體，以國企央企創新發展為對象和依托，在推進企業創新資源的優化、開發、聚集及產業項目的實際對接，促進產學研合作與協同創新，促進新技術應用和實現產業化，有效整合資源優勢、推動制度創新方面，將發揮積極的不可替代的重要作用，為提質增效、轉型升級和創新驅動、和諧可持續發展提供有力支撐。

國資國企產業創新聯盟的成立和作用的發揮，是當前推動國資國企領域科技創新、產業創新，實現產學研用協同提升的重要方式和手段，要珍惜這個新生美好事物的存在，既要注重發揮作用，同時也要不斷加強組織的自身建設。要按照“政社分開，權責明確，依法自治”的現代社會組織新體制的構建要求，堅持宗旨、把握方向、完善治理、提升能力，增強社會公信力、發揮品牌影響力，嚴格依法、依規行事，規范組織運作，管理好內部事務，維護母體組織的職能特征與管理要求，遵守依托組織的章程精神，營造和諧運行環境，實現健康發展。以保證作為聯盟的應有性質和職能的切實發揮，起到服務和促進國資國企產業創新戰略發展的應有作用。

沈建國表示，中國國資國企產業創新戰略聯盟不同于傳統的聯盟和其他聯盟，不僅是中央企業、地方國有企業、民企外企、科研院校和社會組織之間溝通合作的紐帶，是國資委進行資源整合、推動創新發展的重要力量，也是各級國資委之間橫向縱向互動交流的橋梁。

聯盟一定要抓住創新驅動發展的重要歷史機遇，順勢而為，充分發揮自身在國資委系統和創新體系中的平臺作用，以國資國企為主導和重要資源，同時加強吸收各類高新科技企業、社會企業、外資企業，使不同所有制的企業、不同的單位和組織在這里凝聚、交流、互動，形成推進產業創新的整體合力，大力提升國有和民營經濟的創新能力，不斷提高中國的經濟總量，振興中國經濟。

聯盟理事長洪水坤在講話中說，聯盟是集創新理論、政策、體制機制研究，創新成果培育、孵化、推廣，以及原始創新、集成創新、消化吸收再創新的組織、策劃與推動為一體的新型組織，將服務于創新、服務于產業。它將在實踐中不斷探索、總結、發展，逐步形成一套適應社會各方需求的創新活動模式。談到聯盟要立足市場，面向產業，對接需求，服務社會，追求價值，實現多贏。強調要將聯盟辦成產業創新的杠桿，宏觀創新政策與微觀經濟落地的紐帶，國有經濟與非公經濟聯合創新的橋梁，國際創新與國內創新結合的助推器。