張娟
(襄陽市城鄉規劃編制研究中心 湖北襄陽 441000)
自黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村以來,全國各地積極響應,新農村建設正在有條不紊的進行著。農民安居樂業,享受現代化新農村的生活及居住環境,既是順應時代潮流,也是國民經濟取得重大發展的體現。一方面,我們要積極響應國家號召,積極開展新農村建設,另一方面也要做好規劃,建設令群眾滿意的農村新貌。人民群眾是新農村建設的直接受益者,因此,新農村規劃必需堅持“以人為本”。我國地域遼闊,鄉村的區域差別很大,導致鄉村的規劃建設有著極大的區域差別,且建設的社會基礎也大不相同,不同地區有著不同的地方特色與生活習性,作為農村建設的設計者應當充分綜合所有因素,針對不同地域做出最適合的規劃方案,這里我們著重分析的是關于山地村莊的規劃編制問題。我們知道,山地地區不同于平原,其地形復雜,且很少有開闊帶,一般山區村莊都是依山而建。形狀或呈帶狀,隨山形走勢,或居于山中,四面環山。由于山區多發生山體滑坡、泥石流等地質災害,所以,除了村落形貌設計,還要考慮的就是安全問題,因此,對于這一類地區的村莊規劃,需要特別重視。
城市居民與鄉村居民的生活理念有著極大的反差,因此,不能拿都市規劃的思維模式來對待,新農村建設要以鄉村的視角進行規劃設計,既要符合農村居民的審美觀點,同時不能背離我國傳統鄉村居民的居住習性。那么在我國傳統鄉村居民的生活理念上最注重哪些內容呢?
農耕是我國傳統鄉村居民生活中不可或缺的一部分,經過幾千年的滄海變遷,農耕生活早已經與農民融入一體,田地就是農民的衣食父母,生活在農村,自然少不了田地。在我國傳統鄉村,其居住地點一般在田地旁邊,因此村落被田地圍著,不僅僅是一種生活方式,更是一種安穩的象征。有田就意味著不會挨餓,在我國傳統農村的發展進程中,農民與田地之間有著濃厚的依存關系,縱觀歷史上的農民起義也大都與缺糧少田有關,因此,農民的居住環境一定少不了農田圍繞,這樣農民的生活才會安穩、踏實。此外,農家不像城市住宅那樣,到處高樓林立,除了別墅之外房屋極少帶有院落。在農村,家家戶戶都有庭院,農民對庭院的喜愛跟其農村的生活環境有很大的關系,首先農村村落多為廣闊,農家住宅一般很大,搭配院落理所應當;其次,農耕收獲的農場品、農具的存放以及家畜的圈養等也離不了院落。因此,對于鄉村居民,沒有庭院的住宅很少有人愿意居住的。
生活在農村,鄰里關系是非常重要的一種生活關系。農村居民最注重鄰里關系,與鄰里之間關系融洽,親如一家,生活中你來我往,互幫互助、互嘮家常,這是我國廣大農村最為常見的一種和睦景象。也只有在農村,才會出現這種景象。城市里,一個小區內,居民之間往往少有來往,大家各忙各的,互不走動,甚至住在對門的都互不相識,這在農村絕對不會出現。俗話說,遠親不如近鄰,在農村體現的淋漓盡致,所以,鄉村的規劃編制一定要把鄰里關系考慮在內。另外,我國農民對自己生活的土地有著深厚的感情,因此,大多數農民都鐘愛于自家庭院不愿搬遷,尤其是上了年紀的老人,對安土重遷更加看重。這種安土重遷的情感,不是城市里因為拆遷費而成為釘子戶的那種對金錢的渴望,而是一種對長期生活的土地戀戀不舍的深厚情感,與情誼相連,與金錢無關。因此,關于農村拆遷時的安撫工作也是必須注重的一個問題。
在我國山地村莊規劃編制的進程中,由于建設者忽視農民群眾的生活觀念,出現了各種各樣的問題。①一些村莊在發展的過程中,盲目的追隨大城市的發展模式,以都市居民建設模式來進行村莊規劃編制,完全脫離了鄉村視角。山地村莊的生態環境、生活背景以及地質條件都跟都市截然不同,將大城市的建設照搬到村莊規劃中,只會適得其反,必然失敗收場。②一些地區在規劃編制時存在資源利用率低、布局不合理的現象。山地村莊規劃最重要的就是保證合理布局,但是一些地區為了追求發展的速度和力度,在缺乏科學論證和合理布局的情況下盲目開展工作,這樣以來得天獨厚的自然資源優勢得不到充分利用,村莊格局也變得雜亂無章,失去了應有的鄉村風采。此外,一些地區在建設過程中,不注重當地生態環境的保護工作,致使當地的自然生態環境遭到破壞。山地村莊的生態環境在規劃建設過程中遭到破壞是一個不可忽視的大問題。如果發展之后的結果是以犧牲當地的生態環境為代價,那么對鄉村重新規劃編制的初衷就發生了改變,這樣的代價是巨大的。
針對以上問題,我們在對山地村莊規劃編制時,應綜合多方面因素,因地制宜、合情合理地進行規劃設計,以避免問題的發生,這里給出幾點建議,以供參考。
(1)充分結合鄉村居民的生活理念,從鄉村居民的生活習性以及山地地區的地貌特征上,合理進行相關規劃設計。鄉村居民的生活與城市大不相同,城市生活水平高但生活節奏過快,而鄉村雖然生活水平相對落后但生活節奏慢,舒適悠閑,對于山區居民,更是如此。因此,在山地村莊規劃編制時,要盡可能的保留農村原有的自然形態,不要將都市的高大、緊湊的住宅設計應用的鄉村來,這樣往往不合時宜也不會受到村民喜愛。
(2)在對山地村莊規劃編制時,要充分結合山地形貌,充分利用自然資源,合理布局。我們知道,山地地形復雜,且有些地區地質極不穩定,災害頻發,如此對于村莊的選址是一大關鍵。選址要以安全為主,同時也不能遠離農田,妨礙農業生產。村莊規劃可以根據不同山地的不同地貌進行布局,盡量依山傍水,充分利用自然資源優勢,還原一個生態村莊的樣貌格局。
(3)在村莊規劃建設中要充分考慮生態保護,盡最大可能減少生態破壞。原生態的自然風貌是鄉村生活的最大優勢,空氣清新、環境優美、遠離都市喧囂和工業污染,這樣的生活環境是城市居民夢寐以求的,但在鄉村處處體現,山地地區環境相比平原來說更加清幽、美麗,有著大自然得天獨厚的生態優勢,因此,在規劃建設中特別注意,不要盲目建設,忽視生態環境的保護工作,要鄉村發展與生態保護兩不耽誤,只有這樣,新農村建設才會卓越有效,人民群眾才會滿意接受。
我國山地廣闊,是居民的重要棲息之所,又由于山地地貌特殊,且分布不均勻,對這一地區的村莊規劃有一定的挑戰。隨著我國新農村建設的推進,山地村莊正處于高速發展階段,做好這一類地區的村莊規劃與編制工作,責任重大,且任重道遠。村莊規劃編制工作是統籌城鄉發展,落實社會主義新農村建設,構建和諧社會的有力保障。因此,我們要堅持“服務農村、服務百姓”的原則,充分站在農民群眾的立場,采取有力措施,全面推進村莊規劃編制工作。
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