綠色建筑工程管理進程中的問題分析

呂淑儀

（江門市恒勁建筑工程有限公司　廣東江門　529000）

綠色建筑工程管理進程中的問題分析

呂淑儀

（江門市恒勁建筑工程有限公司廣東江門529000）

在工程建筑過程中滲透進綠色理念，使工程建筑向著更加綠色的方向發展，這樣一來工程建筑不僅可以營造出更加舒適健康的環境，還可以對空間進行更加科學充分地利用。本文通過對綠色建筑工程的全面研究，針對工程管理環節中出現的具體問題進行了全面探討，在此基礎上給出了相應對策，以此來強化綠色建筑工程的整體工程質量。

工程建筑；綠色工程；工程管理

我國在全面開展城鎮化建設之后，開始在城市中出現大量外來人口，絕大多數來自農村，在這種背景下，就需要強化城市的系統功能，從住房以及相應的商業服務方面，進行針對性建設。在工程建筑數量急劇增加的情況下，推行綠色建筑過程中需要充分兼顧國情，保證產生因地制宜的效果。這時就需要對先進的管理進行系統研究，將其中成熟的經驗或者模式進行借鑒性應用。

1　管理過程的具體問題

1.1政策保障不成系統

針對綠色工程管理，我國已經出臺了相應的政策。并且早在20世紀就已經頒布了相關法律文件，盡管從綠色環保以及節能等方面作出了一定的規定性內容，但是并沒有針對性的條款對建筑工程進行強制性約束。很多方面的內容都屬于原則層面上的內容，并沒有細化的條款進行針對性約束法律條文內容過于籠統，也沒有明確的責任劃分，在實際操作過程中，幾乎不存在實用價值。在針對技術方面作出的規定中，僅僅從幾項指標方面制定了強制性標準，確保工程建筑的整體節能效果，但是并沒有針對工程建設的其他環節進行明確約束，施工監理沒有標準的規則可以遵循，同時沒有具體的材料標準。在這種情況下，很容易使開發商利用法律的空白進行不法行為，即使對相關標準沒有執行，開發商也不會受到法律的懲罰，最終使法律在針對工程建筑時成為一紙空文。盡管針對工程建筑存在行政約束，但是行政約束存在很大變數，很容易受到人為因素影響，不能對相關行為起到有效的約束作用。

1.2管理部門權力有限

針對綠色工程制定出的相關法規往往存在一定的地域局限性，盡管擁有一定強制性，但是并不能對工程建筑形成針對性管理效果，始終滯后于工程建筑的整體發展，不僅如此，沒有相應的政策進行鼓勵，刺激綠色工程標準執行的積極性。從某種程度上講，開展建筑節能對于個體開發商來講，并不存在明顯的現實益處，只能從宏觀角度分析，相關的經濟收益效果才會展現出來，但是對個體開發商并不會產生明顯影響，因此開發商就很難在這方面表現出積極性。這樣一來，個體的消極怠慢，將會從整體上阻礙綠色建筑推廣進程，針對這種情況，國家需要從政策層面上進行出臺相應的鼓勵性措施，強化個體建筑節能的積極主動性，通過經濟扶持的方式刺激開發商積極性。在這樣的政策背景下，開發商才會追求節能建筑。

1.3無法對綠色建筑進行系統評估

通過對國外先進經驗的研究和借鑒，以相關的評價綠色建筑系統為框架，我國也出臺了相關的針對性評價系統，并且滲透進了我國的基本國情。但是通過對相關文件的具體研究不難發現，我國制定出的針對性評價系統，很難針對綠色建筑進行全面評價，其中依舊存在著難以突破的局限性，很難對相關標準全面覆蓋。在針對相關技術進行具體評價時，適用范圍相對狹窄，其中有住宅建筑，還有奧運建筑，或者公共建筑，除此之外很難針對其他類型建筑進行具體應用。整體來講，針對綠色建筑的評價很難形成系統，不能針對不同類型的工程建筑進行綜合性覆蓋。評價系統只能針對環境保護，除此之外難以對相關內容進行覆蓋，具體來講如社會或者經濟，同時還有健康價值等方面的內容，在評價系統中都難以得到體現。

2　改善綠色工程推進的相應對策

在整個工程建筑行業中，管理部門發揮著主導性作用。通過具體的組織活動，來引導行業發展的方向，可以在很大程度上推動綠色建筑的整體進程。在這種情況下，就需要針對相關只能進行明確具體的定位，將職能范圍進行明確科學的劃分，并且吸收先進的經驗，保證管理方式可以產生實際有效的效果，這樣一來綠色工程才能夠在推進過程中保證健康的發展。

2.1建立完備的法律體系

需要以法律為武器對相關市場行為進行強制性約束，使市場發展向著更加規范化的方向發展，并且針對利益分割做出條理清晰的劃分，明確相關權益和職責。并且能夠從追責機制方面進行針對性建設，使相關制度可以更加完善，對工程建筑的覆蓋性更強，同時做出明晰的理賠制度。同時針對綠色建筑進行詳細研究，做好法律法規方面的制定工作，使相關法規可以覆蓋到工程建筑的各項環節，不僅包括開發以及建設，同時還包括運營以及管理，除此之外還有市場準入等。在法律逐漸完善的進程中，整個行業的相關準則將會得到逐步完善，同時還會進一步明確市場資質鑒定。另外，還需要進一步針對相關法律進行修訂，使相關法律條文更加明晰，同時也更加具體，可以對相關市場行為形成針對性。同時還需要對條文內容進行充實，保證對整個行業中的各種行為進行全面約束，并且保證相關法律規定可以得到貫徹執行。

2.2強化執法效果

法律的尊嚴在于執行，只有針對相關法律條文進行具體執行，法律的存在才有意義，法律的尊嚴才可以得到維護。時至今日，我國已經逐步發展到了依法治國的階段，但是民眾的法律意識卻并沒有得到相應提升，不僅法制觀念淡薄，同時還欠缺專業的法律認識，對很多常識性內容并不了解。這些情況在建筑領域中表現得尤為突出，很多業內人士幾乎是知法犯法。針對這種情況，就需要強化法律的執行效果，做好與綠色建筑相關的法律宣傳，強化人們對相關法律的了解和認識。相關政府主管部門需要將宣傳工作作為重點工作內容進行執行，并列為重要的工作日程，針對建筑節能以及整體綠化進行強制性監督。由于工程建筑涉及到很多部門和單位，這其中存在著錯綜復雜的關系，所以在執行過程中會受到某種程度上的阻礙，因此需要強化執行力度，強化制度性監督，最重要的是需要針對性強化監督管理部門的效果。在此基礎上需要采用追責制度，并且制定嚴格的執行標準，保證整體執法效果，不會對對任何違法事件進行姑息。相關管理部門需要在行動上配合法律的執行，保證法律可以在工程建筑中展現出一定的權威性。如果在工程有關環節中出現問題，進行嚴厲追責，將相關法律條文貫徹到底。

2.3建設獎懲機制

推動綠色建筑的有效方式之一，就是通過現實的鼓勵性措施，刺激相關單位的積極性，保證綠色建筑在施工過程中得到執行。在經濟政策鼓勵的基礎上，結合應用法律的強制性約束，將會產生意想不到的效果。通過政策推行，可以在很大程度上保證工程高效推進吧，并且會使成本得到有效節約，在這種情況下，綠色工程建筑的技術就可以得到針對性優化，并且將會得到廣泛的推廣應用。從某種程度上講，綠色建筑擁有與眾不同的屬性，激勵性政策可以對這一工程產生十分明顯的推動效果，但是還需要明確工程發展的階段性特征，在此基礎上才可以采取因時制宜的針對性舉措，保證工程可以做到與時俱進。

3　結語

在綠色建筑工程中，需要明確推進過程中存在的各項問題，通過專業研究發現其中原因所在，在此基礎上制定出相應的解決措施，并保證措施得到貫徹執。這樣綠色工程才能得到發展，并且形成規范化的行業環境，在此基礎上，綠色建筑才能夠發揮應有作用。

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TU71

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1673-0038（2015）31-0266-02

2015-6-24