農業經濟管理在新農村建設背景下的分析

楊國才

（福建省漳州招商局經濟技術開發區公用亊業管理局）

農業經濟管理在新農村建設背景下的分析

楊國才

（福建省漳州招商局經濟技術開發區公用亊業管理局）

隨著農業改革和新農村建設的全面推廣，加強農業經濟管理對農村經濟的發展起著至關重要的作用。但就目前我國農業經濟管理中存在的諸多問題，仍有待完善。本文就農業經濟管理在新農村建設下存在的問題進行分析，以提高農業經濟管理水平。

農業經濟管理；新農村建設；問題分析

農業是支撐農村經濟發展的主要產業，農業經濟水平關乎我國的整體國力。在市場經濟現代化進程加快的同時，農業經濟也受到了沖擊。因此，在做好新農村建設的同時，要加大農業經濟的管理力度，提升農業經濟的管理水平，探索出一條更適合國情的發展之路，已經成為了當下新農村建設過程中需要考慮的重要問題。

1　農業經濟管理的現狀

在新農村試點工作全面開展的同時，由于農業經濟管理體系的不完善，導致了農業經濟管理跟不上農業經濟的發展。農業經濟管理體制的不完善，無法與社會經濟體系相適應，制約了農業經濟管理水平的提升，滯后了農村經濟的發展。同時，農業經濟管理體系中存在的不足，也會造成利益分配不均現象的出現。目前，農業經濟管理中存在的問題主要是認為原因造成的。

1.1農業管理人員對現存的農業的經濟管理缺乏一定的認識

我國就農業發展，農村城鎮建設提出的若干建議，在農業經濟管理中往往得不到管理人員的高度重視，因此也沒有在實踐當中發揮其應有的作用。管理缺乏規范化，政策得不到重視，是阻礙新農村建設進程的關鍵因素之一。

1.2農業管理人員的執行能力差

對農業管理人員的選拔和任用并沒有嚴格的要求，所以，就導致了農業管理人員知識素養低，對新進知識了解不足，無法跟上快速發展的市場經濟[1]。因此，提高管理人員的知識水平，提升管理人員的執行能力，對農業經濟發展的快速發展有著積極的促進作用。

2　就存在的問題提出的解決措施

針對農業經濟管理在實際工作中存在的問題，需要從幾方面去解決，以提高農業經濟管理水平，推動新農村建設的進程。

2.1運用現代化管理思想

新農村建設是按照時代的要求，對農村現有的經濟、政治、文化等進行改革，使其向著為農民增收的方向發展[2]。農業經濟管理制度運用現代化的管理思維，需要調整農業產業結構，變更農產品形式，通過先進的科學手段，以實現農民自我創收的意識，強化農業經濟的競爭力。

2.2實行農業經濟管理信息化

在信息技術飛速發展的今天，加強農業經濟管理需要以信息技術為支撐，采取多種舉措，以鞏固新農村建設成果。因此，各地政府應加大農業經濟建設的資金投入，引進先進的技術及人才，同時，做好農業經濟發展情況的數據分析，以提升農業經濟管理的實效性。

2.3提升農業經濟管理人員的整體素質

農業經濟管理工作的有效開展需要農業管理人員認真履行自己的職責，但目前管理人員的素質和職能明顯不足，為了改善這一現狀，建立一支高效的管理隊伍，對農業管理人員進行教育培訓工作就顯得尤為重要。此外，政府部門還需要建立建立群眾利益維護體系，為保障群眾利益，解決利益爭端提供依據。

2.4尋找促進農民增收的可行性項目

新農村建設的一個重要目的就是促進農民增收，只有提高了農民收入，才能充分地發揮農業經濟管理的作用。因此，當地政府要搞好招商引資項目，拓寬農民增收渠道，從而提升農民的生活質量[3]。為了更好地將農業經濟管理落到實處，相關部門應做好以下幾方面的工作：①調整現有生產狀況。制約農業生產效率提升的因素主要有生產工具，生產人員的技能水平。為此，相關人員要做好先進農產品的引用工作，加大農業知識的培訓工作，以促使農業經濟的快速發展。②加強政府的扶植力度。想要增加農民的收入，就要擴寬農民的增收渠道，加強政府的財政補貼力度，使農民得到真正地實惠，縮小城鄉差距。

2.5實現可持續發展戰略

農業經濟的可持續發展，加強農業生態保護是關鍵。為此，相關部門應做好土地的優化配置。農業發展離不開土地和水源，只有對其進行合理地分配和利用，才能實現土地資源的優化利用，向著生態農業的方向發展。就農業發展而言，興修水利，加強農業基礎建設，對農業抵御氣候所帶來的干旱、內澇等不利因素的出現有重要的作用。

2.6加大農業產業的科學投入

在科學技術快速發展的今天，農業經濟管理需要加大科技的投入。為了使農業發展進入現代化的進程，農民需要充分利用現有土地資源，此外，還需要加大農業科技的投入，培育農產品新品種，進行試點推廣，以實現經濟的創收。農業技術人員應做好產品的開發和農業的指導工作，為產業化結構調整貢獻力量。

3　農業經濟管理對農村發展所起到的作用

相較于城市的快速發展，農村經濟始終處于滯后狀態，為了推動農村經濟的快速發展，建立健全農業經濟管理體制，以科學的管理方法，促使農業增收，農村經濟快速發展。

3.1農村經濟發展需要以農業經濟管理為依托

農村經濟的發展受地域、政策等的影響，呈不平衡狀態。普遍上看，南方地區的城鄉經濟要比北方的城鄉經濟發展迅速，因此，在進行農業經濟管理時，一定要注重本地的農村發展特點，結合實際，制定可發展的制度[4]。農業經濟管理規范了農業經濟發展的行為，為農村經濟的良好發展提供了依據。制定切實可行的農業發展制度，為農村經濟的發展提供制度保障，以優化能力產業化結構，促使新農村建設達到理想的效果。

3.2農業經濟管理為農村經濟發展提供了理論依據

農業經濟管理在農村經濟發展中起到了指導性的作用。有了方向，農村經濟發展就會更加快速。農業經濟管理在我國市場經濟中占有重要位置，因此需要政府部門做好引導工作，加大農業經濟管理的投入力度，以切實地維護農民的利益。

4　對農業經濟管理的展望

農業經濟的快速發展給農業經濟管理提出了新的要求。隨著市場競爭的日趨激烈，加大農業經濟管理在農產品形式上的轉變，已經成為了促進農村經濟發展的重要舉措。農業經濟管理模式從傳統化向現代化方向的轉變，使科技創新成為農村經濟發展的重要手段。所以，注重農業經濟管理方式，管理人員思想的轉變，為更好地適應經濟社會的發展創造條件。

4.1農業經濟管理進入信息化

農業經濟管理信息化可以使傳統農業的管理模式向知識性的方向轉變。對現代農業信息的搜集和整合，使農業經濟管理更好地為農村發展服務。農業管理信息化為提高農業經濟的發展有重要的意義，因此，提升農業管理人員對現代信息的捕捉能力，轉變傳統思想，為農村建設提出建設性的意見以使農村經濟向著更加繁榮的方向發展。

4.2農村經濟實行產業化管理

農村經濟的產業化管理可以使經濟得到快速地發展。隨著農村改革的不斷深入，農村經濟產業化發展模式的出現，為農村發展提供了新的方向[5]。農村產業化結構調整需要從多方面入手，如就業結構、農產品結構、農業生產區域等。分析表明，農村就業結構與農村產業結構之間存在著緊密地聯系。近幾年，我國農村人口大量涌入城市，造成此種現象的原因主要歸咎到現代機械的大量使用。農村閑置人口為了改善現有生活狀態，便會選擇到城市打工，導致農業就業結構的改變，這勢必會造成農村產業結構的改變。農業產業結構的改變主要受兩方面因素的影響：①當地第一產業的發展對二、三產業不具備決定的影響力；②二、三產業的發展是在第一產業深化改革的過程中發展起來的[6]。從我國農業產業結構調整中看出，多見于第二種發展方式。除此之外，當地建設的大型企業可為農產品標準化生產提供場所，為農產品提高附加值創造可能。

5　綜述

在新農村建設的背景下，農業經濟管理體系想要在農業發展上取得一定的成效，需要政府部門加強職能領導作用，針對農業管理過程中出現的問題提出相應的解決措施，從制度的建設和完善，執行人員素質的培養，到信息化、科學化的管理模式的建立，都需要以農民的利益為出發點，保證農業經濟的可持續發展，從而鞏固新農村建設的成果。

[1]李翠霞，黃鳳，余志剛，等.基于農業現代化的農業經濟管理專業創新型人才培養途徑[J].黑龍江高教研究，2013，31（11）：135～137.

[2]李曉榮，邢千里.新農村建設中思想政治教育的研究述評[J].中國農學通報，2012，28（5）：138～143.

[3]吳楊，丁家云，杜志雄，等.基于城鎮化與新農村建設良性互動的統籌城鄉發展戰略[J].管理學報，2012，09（3）：376～379.

[4]彭杰武.我國新農村建設中農村產業發展研究綜述[J].安徽農業科學，2012，40（29）：14572～14575.

[5]王春蕊.不同類型新農村建設籌資模式分析與對策[J].河北大學學報（哲學社會科學版），2012，37（1）：124～127.

[6]杜立芳.新農村建設中的制度創新與農民主體作用的發揮[J].蘭州大學學報（社會科學版），2012，40（6）：135～141.

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1673-0038（2015）40-0133-02

2015-9-12