對建筑工程質量與安全監督管理的分析

蘭段祿

（重慶市黔江區建筑工程施工安全監督管理站重慶市黔江區　409000）

對建筑工程質量與安全監督管理的分析

蘭段祿

（重慶市黔江區建筑工程施工安全監督管理站重慶市黔江區409000）

建筑工程質量與安全監督其實是一個社會化問題，要想防止質量和不安全因素發生，不僅影響著建筑施工企業的聲譽及經濟效益，而且也關系到人民的生命財產安全。對此，如何做好建筑工程的質量監督與管理工作，是整個工程項目的關鍵環節。在實踐中尋求新的方法和途徑，進一步完善管理體制和監督機制，為建筑工程的質量和安全提供可靠保障。

建筑工程質量；安全監督；管理

引言

近年來，我國各區域的施工質量和安全建設取得了一定的成績，但也存在著許多問題，沒有進行深層次的認識。在解決建筑工程質量安全問題的過程中，建筑企業要不斷尋找建筑工程質量安全管理工作中存在的漏洞，針對性的改進建筑工程質量安全管理工作，這才是建筑企業健康發展的前提。如今，建筑工程在工程質量方面受到了社會的監督，這就對建筑企業提出了新的現實要求。

1　我國建設工程質量監督管理的基本概念

作為建筑產品生命的工程質量，它的好壞不僅影響工程的使用情況，根據國家的相關法律政策，對相關負責人的監督行為以及工程項目的施工質量進行監督與檢查，有效維護了公眾利益的執法行為，其是對工程項目中監督活動的策劃、開展、協調以及監督等方面的總和。以此來規范質量和技術的標準以及工藝的流程等，并參與對建設活動者的控制和對其行為的約束。從另一方面來說，建筑行業是否能修建優質的產品和提供有保障的服務，對國家的發展和民族的成長有重要的影響。

2　建筑工程質量安全監督存在的問題

2.1質量安全部門監督管理不到位

目前，相關政府部門缺乏有效監管工程質量的管理機制，對其中存在的質量問題缺乏重視，如監管力度不足、執法不嚴、發展觀念落后以及管理意識薄弱等，造成在建筑工程的施工中，忽略國家法定的施工程序，這就造成某些施工單位在施工過程中無視國家規定的施工標準，或是在未辦理相關手續和文件的情況下盲目施工，或是施工圖紙未經過審核就投入施工，使建筑工程存在諸多質量安全隱患。導致相關的施工質量安全管理工作沒有具體的法律法規來進行參考，引發了政府部門監管效率低、政府部門監督職能無法發揮的問題，最終導致政府部門在施工質量安全管理工作中難以發揮出自己應有的作用。對建筑工程質量安全相關法律法規、規范標準和操作規程掌握的不夠全面，從而造成質量安全監督的能力不夠。此外，有些監察單位不是主動接受施工單位委托，從而造成檢查強度不夠，難以做到實質性的質量安全把關。

2.2施工單位忽視安全生產

當下，建筑市場競爭日益激烈，特別是一些施工企業為了中標，會在招投標過程中盲目壓低價格，在低價中標后，施工企業的整體利潤就會降低，甚至出現虧損，在這種情況下，導致在建筑材料的質量方面和施工技術人員的方面造成隱患，因此，企業要注重吸收和引進優秀管理人才，加強企業員工培訓，不斷學習新知識、新技術，培養全體員工的創新意識，將現代管理理念與實際建筑工程管理相結合，以促進建筑工程管理水平不斷提升。

2.3監理隊伍人員總體素質不高

很多的建筑企業招收的施工人員整體素質水平難以滿足工作的需求，而且企業在招聘這些員工之后也不會對員工進行業技能知識的培訓，這就導致施工人員安全意識淡薄，不能熟的進行施工操作，目前監理隊伍多為聘用制人員，其專業水平參差不齊，能力高低懸殊很大，人心不穩，主要是缺乏經濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監理單位由于人才不配套，大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制，提升企業管理水平，從而促進建筑工程管理體系不斷完善。建筑企業要根據市場變化情況和建筑工程管理的需求，建立完善的施工組織體系，將工程管理和施工作業分開，以促進建筑工程管理的規范化發展。所以加強監理隊伍的自身建設，提高監理的職業道德素質，就成為保證工程質量的一個前提。

3　加強建筑工程質量安全監督管理的對策

3.1加強政府引導

在建筑工程質量安全管理工作上要以相關的安全體系為重點，不斷加強政府部門的監督職能，依法執行。另一方面，建筑工程在質量安全管理監督方面要真正參與到現場勘察工作中，并且盡可能將現場實體質量納入到建筑工程的整個質量監督行為之中。加強建筑工程的隨機抽查以及巡回檢查的工作，確保檢查的部位及內容，得以真正反映施工工程的質量情況；加強質量監督程序的規范化，確保質量監管工作的權威性，有效減少人為原因等因素的影響。通過以上措施，逐步完善建筑工程的質量監管體系，安全設施的施工嚴格按照批準的安全設施設計施工，安全部和質量部按過程控制方法管理安全設施施工，負責檢測監督安全設施工程質量。而建筑工程驗收的備案工作也在全國實施了。從現實上來說，雖然國內的建筑企業做出了這些條件，其改革效果也不錯，但是這些制度還存在著問題，如工作的方式還不怎么科學，信息的傳遞不夠準確和流暢。以相關政策和法律法規為引導，努力掃平障礙；政府主管部門應合理設定能夠保證工程質量的招標底價，讓施工企業有足夠的盈利空間，這樣才能避免企業之間的惡性競爭。

3.2做好施工現場的質量安全監督管理工作

現在，只有不斷創新工作的機制，完善監督的模式，逐步建立起有效的全國范圍內能實行的監督檢測的信息體系，提高質量監管的水平，才能將質量監督的工作做好。對施工變更產生的圖紙、施工設計等進行檢查，確保建筑工程項目的施工質量得到有效控制。與此同時，檢查施工工序，做好各施工階段質量檢查的工作安排，只有這樣才能確保精品工程，提升自身社會競爭力。因此在進行招標的時候，要根據國家的相關要求，依法進行招標和報建，尋找有實力和負責任的單位進行相關的設計、勘察等工作，確保工程質量。在施工前必須根據工程施工實際情況制定相應的質量控制計劃和標準，并將其貫徹落實到實際施工中，實施程序化、規范化管理，以分部分項工程為基礎，以施工工序的控制為手段，落實施工單位自檢、監理單位抽檢的建筑工程質量檢查制度，新形勢下的質量監管形式，應加大建筑工程中質量監管的科技含量，合理配置相應的質量檢測設備。在工程項目的監管工作中，鋼筋位置的測定儀、混凝土的超聲檢測儀等設備，在工程項目的質量監管中受到廣泛應用。提升其專業水平，不斷招聘高水平的專業人才，提升施工人員素質，并加強對施工人員質量安全意識的培養，針對心理素質和應變能力進行提升，確保在施工中能正常施工，遇到問題能及時解決，保證施工質量不受影響。質量安全管理部門應將施工安全管理條例和標準貫徹落實到實際施工中，要求施工人員、管理人員、技術人員等都要掌握設計文件中的施工質量安全要求，把握施工過程中安全生產的重點環節，做好事前預防，將質量隱患和安全問題消除在萌芽中，同時，組織生產、技術等方面的專業人員進行檢驗，由各單位的負責人參與驗收，通過將質量檢驗標準和實際檢驗數據進行對比，可以有效保障建筑工程項目的施工質量。

4　結束語

工程質量不僅關乎建設單位的利益，而且和施工單位的利益，如何協調二者之間的關系，減少沖突和糾紛，對于確保工程質量、提高工程進度、縮短工程周期有不言而喻的意義。由于建筑工程施工工期長、涉及專業多、協同作業多、影響因素多，加上施工現場人員流動性強，質量安全問題頻繁發生，我們必須抱著保證工程質量和安全的緊迫感、責任感，努力做好建筑工程質量安全監督管理工作，因此，企業必須根據實際情況，積極采取措施加強監督管理。促進企業管理水平不斷提升，從而促進整個建筑行業持續健康的發展。

[1]何文石.淺談建筑工程質量安全監督管理中存在的問題與解決方法[J].城市建設理論研究，2013（18）.

[2]莫之福.建筑工程質量監督管理及對策研究[J].江西建材，2012.

[3]楊昌明.建筑工程質量監督措施淺析[J].山西建筑，2010，36（16）：217～ 218.

TU714

A

1673-0038（2015）40-0174-02

2015-4-27

蘭段祿（1970-），女，工程師，本科，從事安全監督工作。