連接既有高速公路的施工安全管理

李曉軍

（重慶中環建設有限公司　重慶　401120）

連接既有高速公路的施工安全管理

李曉軍

（重慶中環建設有限公司重慶401120）

隨著我國城市建設不斷發展，新建高速與既有高速連接安全管理逐漸被人們重視起來，本文就大廣高速與街北高速連接施工中涉及到的安全管理進行探討，并總結如何進行安全管理。

新建高速；連接既有高速；交通疏導；安全管理

1　前言

在中國經過幾十年的改革開放發展，目前高速公路建設已進入高峰期，施工單位在高速公路建設過程中，很容易接觸到在建高速與既有高速連接的案例，連接過程中如何確保既有高速的安全運營，是我們高速公路施工管理者需要面臨的課題，現就以我公司承建的大廣高速公路連接既有街北高速公路為例，淺談連接過程中交通轉換的安全管理。

大廣高速公路（粵境界）S31標地處廣州從化地區，本合同段以橋梁、路基為主，連接既有高速的互通（中和里互通）一座。中和里互通共8條匝道2條主線，為三條高速共用的交通樞紐（大廣高速、街北高速、佛清從高速）其中：街北高速已經建成通車多年，大廣高速為在建高速，佛清從高速為近期建設高速。大廣高速設計為雙向6車道，街北高速為雙向4車道，大廣高速有1條主線和兩條匝道與既有街北高速拼接相連，連接過程中需對街北高速部分路堤、涵洞加寬接長以及整體臨時改道。施工時對街北高速營運帶來安全隱患，如何確保既高速的安全營運，為此我部制定切實可以的施工方案和各項保證措施，經過兩年的施工檢驗，最后安全順利完工。

2　施工許可辦理程序

明確施工作業程序，使項目部主要管理人員都清楚連接施工程序，避免盲目蠻干，杜絕因管理程序失控導致出現的安全隱患，連接既有高速公路主要施工許可程序如下：

（1）施工單位編制詳細的施工方案。

（2）召開方案評審，評審會由業主、監理和施工單位組成，會后施工單位根據評審會意見重新修改。

（3）施工單位向相關單位提交申請書和施工方案，等待批文。

（4）組織召開專家評審會，評審會由業主主持，施工單位介紹方案。評審會人員由省公路局、市交警大隊、市安監局、被連接高速管理處、在建高速設計單位、在建高速建設單位、在建高速監理單位、施工單位等相關單位組成。會后施工單位依據評審會意見重新修改方案，修改后提交給相關部門進行備案。

（5）建設單位拿到行政許可決定書后，到被連接高速公路公司簽訂施工協議，并交付占用地相關費用，然后辦理施工許可。

（6）施工單位分別與被連接高速管理處、交警部門簽訂施工協議書，并繳納安全保證金。

（7）施工單位在省級媒體發布交通管制信息，現場實行交通管制后，開始施工。

3　前期施工組織準備

施工期間臨時交通組織是給司機提供全面、正確、及時的交通信息，確保行車安全、快捷、暢通，以完全不熟悉既有高速及其周圍網絡體系的外地司機為對象，通過交通設施的引導、順暢快捷地通過施工路段，不允許發生錯向行駛。臨時交通組織要和既有高速交通設施布設相一致。

（1）交通疏導材料：移動式施工路牌、附設施工警示燈護欄、移動式夜閃導向標、施工警告燈、錐形交通標、防撞水馬等，按施工方案要求必須預先統計、提前準備。購置交通疏導材料要根據施工路段的位置和距離，保證交通運行安全所需的最小距離進行布設并有一定富余，以便遭到損壞能及時更換。

（2）交通維護：根據方案評審意見結合現場實際情況，安排足夠數量的現場執勤人員，配備執勤車輛，必須24h對施工路段進行交通維護。

（3）人員管理：邀請交警、路政等管理部門對項目部相關管理人員尤其是現場管理人員進行安全培訓學習，培訓合格后方能上崗。現場管理人員必須服從交警、路政的管理，必要時無條件聽從交警或路政的指揮和調度。

（4）機械管理：施工現場的車輛手續必須齊全、合法，每臺車輛進行嚴格管理，登記編號在冊并在既有高速管理處備案。做好既有高速和在建高速連接處的圍閉或門禁系統，嚴控施工車輛和社會車輛駛入或駛出既有高速。

4　施工安全管理

街北高速屬廣州機場高速的一部分，車流量非常大，一旦堵車后果不堪設想，為此項目部重點加強對既有線的防護措施，確保施工和運營安全。

4.1成立安全管理小組

項目部成立連接既有高速施工安全領導小組，組長由項目經理擔任，副組長由項目總工擔任，各部室負責人為成員。明確安全領導小組職責，對整個連接既有高速工作統一領導、統一組織協調。領導小組與業主、交警、路政、監理建立一個獨立、自控的系統（信息管理群），相互聯動，不單兵作戰。遇到突發情況，領導小組要立即采取相應的處置措施妥善應對，并及時把現場信息綜合反饋至各相關管理部門，待明確下步處理方案。

4.2既有路堤加寬安全管理

將既有高速公路隔離柵及波形護欄拆除后，及時采用防撞水馬或臨時波形護欄將既有高速進行圍閉，已保證既有高速處于全封閉狀態。加寬路堤屬挖方段路時，必須在既有高速的硬路肩設置不低于2m的防滾石裝置，根據挖方邊坡的高度分級設置防滾石裝置，并在既有高速的應急車道上設置誘導標示；加寬路堤屬填方段路時，在路基外側開挖臨時排水溝，保證整個施工期間高速公路排水暢通。填筑前將既有高速路基邊坡開挖成200m寬，30cm高的臺階。分層開挖分層填筑、分層碾壓。加強新老路基的橫向連接處設置雙向拉伸土工格柵，鋪設寬度不小于5m。

在路堤加寬施工前制定詳細的施工計劃，并報相關部門審批，各種安全設施必須全部安裝到位，并發揮其功能后才能進行路堤加寬作業。考慮安全隱患因素較多，施工時盡量縮短既有邊坡開挖后暴露的時間，路堤逐層開挖填筑且分施工，完成一段，防護一段，再進行下一段施工。施工時盡量避免雨天施工，雨天施工時采用塑料彩條布覆蓋邊坡，保證破除后的邊坡穩定性。

4.3既有構造物加寬安全管理

以街北高速FK0+509涵洞接長為例：涵洞進行出口均接長10m，涵洞基礎為擴大基礎，上部為鋼筋混凝土預制蓋板。接長涵基礎開挖后及時澆筑混凝土，盡量減少基底暴露的時間，合理組織壓縮墻身混凝土澆筑及預制蓋板安裝的周期，結構物主體完成后及時對涵背進行回填，確保新舊涵洞連接處的邊坡穩定。

拆除既有涵八字墻、錐坡、排水系統及波形護欄前，先對既有高速進行交通管制，預留超車道通行。按照安全空間因素控制，涵洞接長時不允許在高速路的左、右半幅同時進行，避免增大既有街北高速的危險源。

4.4具體施工過程安全保障措施

（1）所有安全計劃方案實施前，必須經過交警、路政部門的批準，并嚴格按上報方案實施。施工前，在施工路段設置明顯的施工安全標志，所有標志齊全、規范、清晰、位置準確、設置牢固，能夠有效地提示和引導駕駛人員施工路段，并根據工程進度及時調整設置地點和內容。

（2）不定期對現場工作人員進行安全培訓和教育。安全教育要經?；?，制度化、系統化。通過安全競賽、現場安全標語、圖片等宣傳形式，增強全員安全生產的自覺性，把安全生產工作真正落到實處。

（3）嚴格監督，完善安全檢查制度。各級安全監督人員經常檢查，發現問題及時反饋、糾正。

（4）既有高速的隔離柵、波形護欄拆除后，必須采用水馬或臨時波形護欄把既有高速完全封閉，嚴禁施工人員穿越隔離裝置進入既有高速公路行車道。水馬規格采用1500mm×800mm× 10mm×420mm（長×高×上寬×下寬），顏色為紅色，聚乙烯PE材質。

（5）移動式標志牌，版底尺寸采用不小于3.5m×1.2m，版底材料采用PVC材質，版面材料為防銹LFZ1鋁合金板，含金狀態為3003Y，為進一步增加標志的視認距離，使其更醒目、清晰，交通標志采用二級反光膜。

（6）所有施工設備和機具設置明顯的施工作業標志，在使用前均必須由專職人員負責進行檢查、維修、保養，確保狀況良好。各類司機必須經過培訓并經考核取得合格證后，方可上崗操作，杜絕違章作業。堅決避免因施工車輛、機械操作不慎而造成對高速公路的破壞?，F場指揮人員、交通維護人員、施工技術人員、項目經理部各管理人員配備10km范圍對講機，并有專線與交管部門24h聯系，隨時報告路況情況。

（7）夜間施工要有良好的照明設備，既有高速公路施工段設立醒目標志，配備足夠的交通執勤人員，防止人員和設備進入高速公路，同時夜間照明燈沿高速公路一側設有反光牌，減少對駕駛人員視線的影響。

（8）抓好現場管理，堅決杜絕人為對高速公路的破壞，嚴禁將筑路材料及施工垃圾堆放、丟棄在高速公路范圍內。根據高速公路拓寬工程的要求和相應的交通管理標準，設備各類施工標志牌、警示樁、警示燈具和施工現場照明設施，并有專業安全人員完成設置和收取。

（9）路基土方施工灰塵較大，施工中注意經常灑水，做好防塵工作，防止因灰塵過大影響駕駛員的視線不清晰，近而影響行車安全。

（10）做好雨季排水及夏季防臺風、汛期的各項準備工作，如遇臺風或下雨天，不惜一切代價，保證既有高速公路的排水暢通，避免雨水對高速公路邊坡的侵泡和沖刷。

4.5連接既有高速施工安全救援預案

為快速、及時、妥善地處理交通轉換及疏導過程中發的交通安全事故及堵車情況，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和設社會危害。施工前必須制定應急救援預案，并成立應急救援小組。救援小組由既有高速公路管理處、交警、路政、建設單位、監理單位、施工單位共同組成。以下幾種情況重點考慮：

（1）遇到惡劣天氣：出現臺風、冰雹、大雨、大霧時，加大現場巡邏力度，并做好加固施工機具、強化照明等安全措施。并及時把相關情況向交警和路政部門報告，特殊情況交警部門采取交通管制，避免因惡劣天氣引發交通事故。

（2）發生交通安全事故：交通疏導區域發生安全事故并引發堵車時，現場管理人員及時上報交警、路政部門，立即啟動應急救援預案并配合交警、路政部門設立警戒線，封鎖事故現場，指揮應急通道，以便施救車輛及時進入事故現場開展救援工作。為防止發生二次事故，在距離事故現場來車方向500m、200m、100m設置反光交通標志，必要時就在最近進出實施交通分流。

（3）現場堵車：節假日期間，車流量較大發生在交通疏導路段發生堵車，現場管理人員立即上報交警部門，在交警部門的指揮下，打開隔離處的水馬墻或臨時防護欄，開發封閉一側道路，疏導車輛通行。

5　結束語

中和里互通處于大廣高速標尾屬節點控制性工程。在大廣高速連接既有街北高速過程中，經過項目部的縝密安排，以及項目部全體員工共同努力下，安全順利完成了與既有高速主線及匝道的交通轉換。每次順利完成交通轉換施工任務，既是項目部上下一心、齊心協力的結果，也是對項目部安全管理工作的肯定。

新建高速公路連接既有高速公路，關鍵在于既要保證既有高速正常營運又要保證在建高速施工安全。對施工過程中可能涉及到的問題要全面分析，并采取一系列切實可行的安全管控措施，同時積極配合相關部門的協調工作，從而解決施工過程中可能遇到的這些問題。通過大廣高速連接既有高速的安全管理，為以后類似工程提供一個可供參考的依據。

[1]宮磊.新建公路跨既有高速公路施工管理[J].交通世界（工程技術），2014（11）.

[2]張全飛.新建高速公路跨既有高速公路安全施工管理[J].安徽建筑，2011（3）.

[3]闕名前.跨既有高速公路橋梁施工風險評估與控制[J].交通企業管理，2011（4）.

U415.1

A

1673-0038（2015）38-0309-02

2015-8-28

李曉軍（1982-），男，助理工程師，本科，主要從事高速公路施工管理方面的工作。