加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)策分析

靳朝暉

（唐山三友化工股份有限公司　河北　063000）

加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)策分析

靳朝暉

（唐山三友化工股份有限公司河北063000）

質(zhì)量監(jiān)督管理控制工作與建筑工程的整體質(zhì)量安全有著密切的關(guān)系，如果質(zhì)量監(jiān)督管理控制工作無法落到實(shí)處，對(duì)建筑工程的整體質(zhì)量安全所造成的影響是顯而易見的。本文筆者對(duì)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)策進(jìn)行了分析。

建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；管理；對(duì)策

前言

建筑工程要想取得持續(xù)、穩(wěn)固的發(fā)展，就要有過硬的質(zhì)量水平作為后援，而高質(zhì)量水平的實(shí)現(xiàn)則要求有一套高效的質(zhì)量監(jiān)管體系，然而，我國(guó)現(xiàn)階段的質(zhì)量監(jiān)督體系還遠(yuǎn)稱不上完善，其中存在著各種各樣的問題。

1　建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的必要性

有些監(jiān)理單位，由于各專業(yè)人員配備不齊全，項(xiàng)目管理時(shí)人員不能全部到場(chǎng)，出現(xiàn)“見其名，不見其人”的現(xiàn)象；部分總監(jiān)理工程師同時(shí)兼任多個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)；部分監(jiān)理單位對(duì)施工和分包單位資質(zhì)和主要管理人員資格及專業(yè)工種操作人員的上崗證書沒有履行審查職責(zé)，對(duì)原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、檢驗(yàn)及見證取樣制度實(shí)施的不夠好，沒有做到對(duì)所有的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理；有些人員填寫資料不規(guī)范，甚至不管檢查是否合格也簽字。監(jiān)理人員應(yīng)具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)代化的管理手段及相當(dāng)?shù)墓こ碳夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)。由于種種原因，工程建設(shè)監(jiān)理的從業(yè)人員普遍存在專業(yè)知識(shí)面窄、素質(zhì)不高、年齡老化，兼職掛名，在職專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足等問題。一些從業(yè)人員未經(jīng)過系統(tǒng)的、專業(yè)的監(jiān)理理論培訓(xùn)，或管理經(jīng)驗(yàn)不足，或管理方式陳舊。另一方面，工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮，工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也時(shí)有更新，信息技術(shù)日新月異，有些監(jiān)理從業(yè)人員不能及時(shí)補(bǔ)充更新自身的業(yè)務(wù)知識(shí)，自然不能全面發(fā)揮監(jiān)理的作用。工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)政策性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作：①表現(xiàn)在人員素質(zhì)上，各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門中人員質(zhì)量素質(zhì)參差不齊。長(zhǎng)期以來，由于編制和管理方式等原因，各類監(jiān)管機(jī)構(gòu)所配備的人員尚不能保證工程質(zhì)量的有效監(jiān)督。②表現(xiàn)在設(shè)備上缺乏現(xiàn)代化的檢測(cè)手段，影響工程質(zhì)量監(jiān)督的力度和深度，難以適應(yīng)當(dāng)前建設(shè)工程發(fā)展的需要。建設(shè)工程工期長(zhǎng)，多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點(diǎn)，決定了傳統(tǒng)單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有些質(zhì)監(jiān)手段基本還停留在眼看、手摸、錘敲階段，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面準(zhǔn)確的核驗(yàn)、評(píng)定和有效控制。即使增加了一部分現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)也是有限的輔助手段，質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度，作用難發(fā)揮。

2　建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

2.1法律監(jiān)管措施不到位

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督雖然對(duì)建筑行業(yè)來說如同生命般重要，但是，我國(guó)直到2002年才正式出臺(tái)了這方面的專門的法律，整體來說，這套法律是比較完善的，它對(duì)建筑行業(yè)的剖析不可謂不深刻，對(duì)以往經(jīng)歷的整合總結(jié)不可謂不完善，對(duì)現(xiàn)代建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義不可謂不大，且又有一系列與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)的法律條文。但是由于起步較晚，我國(guó)在法律條文方面的水準(zhǔn)較之于國(guó)外頂級(jí)水平還有不小的差距。

2.2管理制度完備性欠缺

拿我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與國(guó)外先進(jìn)水平相比，我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的質(zhì)量監(jiān)督工作存在一個(gè)很大的漏洞，就是體制的不完美。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系是一個(gè)獨(dú)立的，完整的系統(tǒng)，它需要完整的體制，需要保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專門的人去負(fù)責(zé)，去盯梢。但是，我國(guó)的情況卻不是這樣，一人多職的現(xiàn)象屢見不鮮，使得很多環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了監(jiān)督人員空缺的現(xiàn)象。

2.3質(zhì)量監(jiān)督的統(tǒng)籌能力欠缺

由于我國(guó)市場(chǎng)上的建筑行業(yè)分為施工單位，質(zhì)檢單位，監(jiān)理單位等，這些單位之間的地位是相互平等的，這幾個(gè)單位各司其職而又相互交流，解決建筑工程中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題，但是它們并沒有或者說沒有一個(gè)足夠成熟的能夠做到統(tǒng)籌規(guī)劃的部門，來站在一個(gè)更為客觀的角度對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)。因而，建筑行業(yè)需要一個(gè)核心部門，來對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作保駕護(hù)航。

3　強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的有效措施

3.1以能力增效率，以法律增實(shí)力，加大執(zhí)法力度

法律的不完善固然導(dǎo)致了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的艱難實(shí)施，但是，管理隊(duì)伍良莠不齊、紀(jì)律散漫、能力不強(qiáng)、效率低下、設(shè)備不足等也是造成監(jiān)管工作履步維艱的重要原因。我們應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培養(yǎng)，提高他們的工作效率和責(zé)任感，同時(shí)，注重對(duì)各項(xiàng)先進(jìn)設(shè)備的合理運(yùn)用，也能為監(jiān)管工作減輕負(fù)擔(dān)。此外，針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的或者存在隱患的各項(xiàng)問題，我們要學(xué)會(huì)用法律的手段來解決。因而，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法律在這方面的保護(hù)，真正做到有法可依。只有在法律制度上得到了完善才能夠達(dá)到質(zhì)量監(jiān)督的有法可依，這樣才能夠?qū)⒔ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督的整體效果得到最佳的呈現(xiàn)，針對(duì)當(dāng)前所存在的隱患才能夠在法律制度的保障下順利的解決。由于在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷的加快，在建筑的規(guī)模上也逐漸的擴(kuò)大，所以要能夠在監(jiān)督執(zhí)行的力度上進(jìn)行加強(qiáng)，要能保證建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督按照一定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。和當(dāng)前整體的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的環(huán)境相結(jié)合，積極的探索更加有效的監(jiān)督方案，做大化的將質(zhì)量監(jiān)督得到順利的完成。

3.2構(gòu)建健全的管理體制

管理體制是一項(xiàng)工作的指南針，它的完備與否對(duì)工作的結(jié)果有著直接的影響。一個(gè)完備的管理體制至少要做到以下幾點(diǎn)：首先，它要能確保決策者責(zé)任感，保證上層領(lǐng)導(dǎo)的決策地位和對(duì)其旗下工作的有效監(jiān)督和及時(shí)修正。此外，管理體制的健全離不開一個(gè)緊緊依偎的團(tuán)體，這個(gè)團(tuán)體要有一流的協(xié)作能力和團(tuán)體意識(shí)及高度的責(zé)任感。還要能夠在施工的科學(xué)化團(tuán)隊(duì)管理隊(duì)伍上具備，將新的管理理念進(jìn)行有效的樹立，在施工的工期以及進(jìn)度上進(jìn)行監(jiān)督，還要監(jiān)督其制定進(jìn)程計(jì)劃，分層次的進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

3.3從實(shí)際出發(fā)，保證監(jiān)管工作順利實(shí)施

只有質(zhì)量達(dá)標(biāo)的工程才能被稱為一個(gè)合格的工程。因而，在建筑工程中要從實(shí)際出發(fā)把好質(zhì)量關(guān)，要對(duì)各項(xiàng)工作的開展做的心中有數(shù)。因而，我們要把握好以下兩點(diǎn)：①把好材料關(guān)。材料是建筑工程的基本元素，只有選好材，才能建好房。因此，取材人員一定要做好選材工作。②對(duì)施工過程進(jìn)行全程掌控。監(jiān)管人員要保證對(duì)整個(gè)施工過程都了如指掌，了解哪些工作需要技術(shù)人員專門指導(dǎo)，哪些地方不合理等等，要帶領(lǐng)全體施工人員共同監(jiān)督，督促工程高質(zhì)量完成。

3.4從個(gè)人出發(fā)，塑造團(tuán)體意識(shí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

監(jiān)管工作對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、行政都有著很大的關(guān)系，監(jiān)管人員自身的素養(yǎng)對(duì)監(jiān)管工作的到位與否直接相關(guān)，因而，我們要培養(yǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)管意識(shí)，讓他們真正意識(shí)到這們工作的重要性，讓他們從心底重視起監(jiān)管的職責(zé)。監(jiān)管不是靠一兩個(gè)人就能完成的，它需要全體監(jiān)管人員的共同努力，我們要把這個(gè)團(tuán)體重視起來，讓他們真正完成自己的使命。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的人才培養(yǎng)方面要進(jìn)行加強(qiáng)，技術(shù)型人才以及高素質(zhì)人才對(duì)質(zhì)量監(jiān)督有著保障作用，在當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸形成的背景下，對(duì)人才的培養(yǎng)是發(fā)展的核心，只有具備優(yōu)秀的人才才能夠使得個(gè)企業(yè)得到長(zhǎng)足健康的發(fā)展，也才能夠在激烈的市場(chǎng)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的下一步監(jiān)督工作的開展打下基礎(chǔ)。

4　結(jié)語(yǔ)

建筑工程關(guān)乎整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，它的質(zhì)量對(duì)人們的日程生活和整個(gè)建筑市場(chǎng)都有著很大的影響。質(zhì)量監(jiān)督是我們必須要過的一關(guān)，只有監(jiān)管工作到位了，建筑工程的質(zhì)量才能獲得長(zhǎng)久的提升。因此，我們必須充分的重視起來，抓實(shí)質(zhì)量監(jiān)督的力度，增強(qiáng)人們對(duì)建筑工程質(zhì)量的信心，帶動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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2015-9-1