談市政工程施工管理中的問題與質(zhì)量管理措施

□ 楊　雪　（身份證號(hào)碼：210106198912071821）

□ 馬志龍　（身份證號(hào)碼：140202198805260039）

談市政工程施工管理中的問題與質(zhì)量管理措施

□ 楊雪（身份證號(hào)碼：210106198912071821）

□ 馬志龍（身份證號(hào)碼：140202198805260039）

隨著市政建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大，建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，為保證市政建設(shè)項(xiàng)目的成功，使市政建設(shè)獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，本文結(jié)合市政工程的特點(diǎn)，對(duì)市政工程施工階段建設(shè)項(xiàng)目管理存在的問題進(jìn)行分析，并根據(jù)施工階段提出了質(zhì)量控制措施。

市政工程；施工管理；質(zhì)量管理

市政工程質(zhì)量是市政施工企業(yè)各項(xiàng)工作的綜合反映，它不僅關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)、切身利益和國(guó)家的投資效益，而且關(guān)系到人民的生命安全和生產(chǎn)、生活，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大局。市政施工企業(yè)則必須把工程質(zhì)量放在首位，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，大力抓好質(zhì)量形成過程中的質(zhì)量管理工作，同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)外部的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。

一、市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題

1、施工單位在質(zhì)量管理方面存在的問題。

有些工程項(xiàng)目的施工單位缺乏最基本的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量控制程序以及質(zhì)量控制手段。主要存在的是現(xiàn)在市政工程的承包商目光狹隘，短期行為突出，目的基本上是為了賺錢，越多越好。很少能做到努力抓好施工質(zhì)量，以向業(yè)主提供合格工程作為主要目標(biāo)。施工單位技術(shù)力量和管理力量普遍差，分包商的技術(shù)和管理能力就更差。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部往往不配備基本的技術(shù)和管理力量。項(xiàng)目經(jīng)理和總工多數(shù)不到位，或有時(shí)僅作擺設(shè)。施工設(shè)備不按施工組織的需要、不按施工工藝的需要、不按施工規(guī)范的需要進(jìn)行投入，施工設(shè)備投入的質(zhì)量和數(shù)量都存在問題。施工違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍、借資質(zhì)投標(biāo)情況很多，中標(biāo)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工質(zhì)量的管理很弱甚至形同虛設(shè)。

2、監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在的問題

人員素質(zhì)層次不齊，素質(zhì)普遍較低。現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位多，監(jiān)理人員魚龍混雜，高素質(zhì)的監(jiān)理人員很少。有很多監(jiān)理人員不是想方設(shè)法抓好工程質(zhì)量，而是挖空心思搞些歪門邪道，腐敗和違規(guī)情況嚴(yán)重，潛規(guī)則很多。與設(shè)計(jì)、檢測(cè)等咨詢機(jī)構(gòu)比較，監(jiān)理費(fèi)用明顯偏低，工作難度和工作責(zé)任卻很大。監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理混亂、作風(fēng)較差。目前的監(jiān)理行業(yè)進(jìn)入壁壘小，隨便什么人找些監(jiān)理證就很容易注冊(cè)一個(gè)監(jiān)理公司。現(xiàn)在的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅增加，監(jiān)理市場(chǎng)的低水平和低層次競(jìng)爭(zhēng)激烈。監(jiān)理在工序質(zhì)量控制方面往往力度不夠，手段不多。這一方面是由于市政工程建設(shè)的環(huán)境和工期緊的特點(diǎn)，另一方面與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員的實(shí)際工作能力有關(guān)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的權(quán)力有限，責(zé)任很大，能力不足。

3、業(yè)主單位質(zhì)量管理存在的問題

工程質(zhì)量管理的體系不健全。業(yè)主片面重視工期，忽視工程質(zhì)量。業(yè)主工作人員的自身素質(zhì)和工作作風(fēng)參差不齊。業(yè)主對(duì)施工障礙清除協(xié)調(diào)遲緩，施工過程各種施工交叉和矛盾協(xié)調(diào)不力等對(duì)工程的正常施工和質(zhì)量管理不利。 比如，混凝土的結(jié)構(gòu)裂縫在我國(guó)目前的建設(shè)中是很常見的問題， 這些不合理操作主要包括：對(duì)混凝土的配比不合理，僅憑自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行隨意的操作；澆灌混凝土?xí)r，振搗工作不充足或者力度過大；對(duì)混凝土拆模時(shí)，沒有做必要的養(yǎng)護(hù)工作，導(dǎo)致得到的混凝土因缺水干裂。

4、政府質(zhì)量監(jiān)督管理方面存在的問題

質(zhì)監(jiān)站的人員編制普遍少，在工程建設(shè)項(xiàng)目大量涌現(xiàn)的今天，質(zhì)監(jiān)站的少量人員無法對(duì)所有的工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督與管理進(jìn)行覆蓋，即使面上照顧到了，工作的深度也很不足。有些地區(qū)的質(zhì)監(jiān)站在質(zhì)監(jiān)工作方面還未形成完整與成熟的質(zhì)監(jiān)管理體系、程序、制度以及具體的細(xì)則，工作缺乏持續(xù)性、程序化和規(guī)范化。大多的質(zhì)監(jiān)站缺乏與履行職責(zé)相匹配的設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和控制手段。

二、加強(qiáng)市政工程施工質(zhì)量管理的建議

1、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理組織建設(shè)

在市政工程施工中質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)扮演者重要的角色。如果機(jī)構(gòu)組建的合理，就可以達(dá)到一定的效果。該項(xiàng)目是由項(xiàng)目部進(jìn)行組建構(gòu)成的，在組建時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際的施工質(zhì)量管理要求來系統(tǒng)的考慮，把所相關(guān)的人員、材料、設(shè)備等要素放在合適和需要的位置上，這樣才能使其正確的利用資源，實(shí)現(xiàn)人力、物理資源效益最大化。在進(jìn)行分工之前，要積極的調(diào)動(dòng)員工的積極性和能動(dòng)性，管理者也要具有較強(qiáng)的凝聚力和向心力，會(huì)怎樣在進(jìn)行施工時(shí)質(zhì)量管理才能達(dá)到最好的效果。在進(jìn)行組建項(xiàng)目施工質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)時(shí)，要多聽取相關(guān)人士的建議，并將其建議進(jìn)行研究和分析，有效的采取正確可利用的建議，使其所有的智慧凝聚起來發(fā)揮最大的效果。

2、加強(qiáng)事前質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：對(duì)施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制，即對(duì)施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；另外就是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進(jìn)行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。

3、加強(qiáng)事中間質(zhì)量控制

施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)，因此，必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制內(nèi)容在施工過程中，要投入哪些材料，應(yīng)檢查這些材料的哪些特性指標(biāo)等作出計(jì)劃。控制施工操作或工藝過程，在工序施工過程中，根據(jù)市政工程施工合同技術(shù)條款的要求及確定的質(zhì)量控制點(diǎn)，控制施工機(jī)械，在工序施工過程中，施工機(jī)械怎樣處于良好狀態(tài)，需檢測(cè)哪些參數(shù)等作出計(jì)劃。工序活動(dòng)效果的控制。按照工序活動(dòng)效果質(zhì)量控制計(jì)劃，取得反映工序活動(dòng)效果質(zhì)量特征的質(zhì)量數(shù)據(jù)，利用質(zhì)量分析工具得出質(zhì)量特征值數(shù)據(jù)的分布規(guī)律，根據(jù)該分布規(guī)律來判定工序活動(dòng)是否處于穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)工序處于非穩(wěn)定狀態(tài)，就必須命令承包商停止進(jìn)人下道工序，并分析引起工序異常的異常性原因，采取措施進(jìn)行糾正，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工序的控制。對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核。考慮到當(dāng)前市政工程質(zhì)量管理的水準(zhǔn)和難度，質(zhì)量檢查應(yīng)著重于重要和關(guān)鍵的質(zhì)量工序，甚至可更深地介入這些工序的施工控制。定期檢查和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)抽查等方式對(duì)施工質(zhì)量的整體運(yùn)行情況和關(guān)鍵部位的質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)督與控制。這樣，監(jiān)督與控制應(yīng)由業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)檢站等聯(lián)合控制。

4、加強(qiáng)事后質(zhì)量控制

事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括：審核竣工及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件，；評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動(dòng)試車等。工程質(zhì)量評(píng)定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評(píng)定，即依據(jù)某一質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級(jí)的過程。對(duì)市政工程，要求按照行業(yè)主管部門制定的相應(yīng)法律、法規(guī)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上，市政工程質(zhì)量的好壞對(duì)城市形象影響非常重要，工程在實(shí)施的過程中如果存在質(zhì)量問題，將會(huì)使市政工程項(xiàng)目嚴(yán)重影響其功能正常有效的發(fā)揮。因此，要采取多項(xiàng)措施，加強(qiáng)質(zhì)量管理，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的不斷提高。

［1］張君.淺析市政道路橋梁工程的施工管理措施［J］.城市建設(shè)理論研究，2011（20）.

［2］葉高華，葉新革.淺談市政橋梁工程施工組織設(shè)計(jì)［J］.科技致富向?qū)В?011（21）.