淺談電力工程項目管理中存在的問題

李建航

（身份證號：13012419850420451X）

淺談電力工程項目管理中存在的問題

李建航

（身份證號：13012419850420451X）

新形勢下我國電力建設(shè)的水平不斷提高，為實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)管理與國際先進(jìn)水平接軌奠定了基礎(chǔ)。本文分析了目前電力工程項目管理存在的問題，并提出了一些處理方法，供大家參考。

新形勢下；電力工程；管理問題；應(yīng)對措施

1 對電力建設(shè)工程項目管理的思考與分析

1.1 對項目組織結(jié)構(gòu)的思考

在電力工程項目管理中，建立一個充滿活力、具備快速重組能力的項目組織對項目管理的成敗至關(guān)重要。大多數(shù)電力工程企業(yè)更多地采用矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。由于矩陣式組織結(jié)構(gòu)適合于大型工程項目的管理，并且有些突出的優(yōu)點(diǎn)。因為矩陣組織的特點(diǎn)可以很好地服務(wù)于項目的實(shí)施：①資源共享，一般用這種管理模式的企業(yè)能比傳統(tǒng)企業(yè)少用20%的員工。②能迅速解決問題，即在最短的時間內(nèi)，調(diào)配人才，組成一個團(tuán)隊，把不同職能的人才集中在一起。③員工自己能有更多機(jī)會接觸企業(yè)的不同部門。矩陣型組織結(jié)合了職能型組織和項耳型組織的優(yōu)點(diǎn)，又克服了二者的缺點(diǎn)。

1.2 電力建設(shè)項目后評價

后評價是指在項目完工并經(jīng)過一段時間運(yùn)營后，對項目的立項決策、設(shè)計、施工、竣工驗收、生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行系統(tǒng)的分析和總結(jié)，是對項目產(chǎn)生的財務(wù)，經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等方面的效益與影響進(jìn)行全面科學(xué)的評價。項目后評價一方面確保了可行性研究和前評價的客觀、公正性，另一方面也是進(jìn)一步完善我國投資管理體制的需要。從總的看，電力工程項目的后評價都遵循一個客觀的、循序漸進(jìn)的基本程序，大體上可概括為提出問題、籌劃準(zhǔn)備、深入調(diào)查收集資料、分析研究和編制項目后評價等幾個步驟，其中關(guān)鍵性的工作就是對資料的分析研究。根據(jù)電力工程項目的特點(diǎn)，可以把電力項目后評價的內(nèi)容劃分為管理后評價、經(jīng)濟(jì)后評價和運(yùn)營后評價。電力經(jīng)營管理狀況的評價主要對電力施工企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，管理人員、經(jīng)營管理策略和管理規(guī)章制度進(jìn)行分析和評價，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，并提出改善電力施工企業(yè)經(jīng)驗管理、進(jìn)一步發(fā)揮項目投資效益的切可行的建議。只有在項目運(yùn)營后評價時，才有可能對項目可行性研究水平進(jìn)行綜合評價以便為今后提高項目可行性研究水平提供經(jīng)驗教訓(xùn)。

2 電力工程項目管理具體對策

2.1 電力工程項目成本管理

在施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，搞好責(zé)任成本管理，對所有資源要素按時間節(jié)奏進(jìn)行動態(tài)優(yōu)化組合，以保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)生，也就是說，工程項目在施工生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)就要進(jìn)行項目成本控制，成本核算過程與施工生產(chǎn)過程同步進(jìn)行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準(zhǔn)確性和一致性，才能真正做好項目成本控制。項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費(fèi)用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。其關(guān)鍵在于控制項目前期工作的成本，即項目規(guī)劃和設(shè)計方案時的成本控制。項目負(fù)責(zé)人在對成本進(jìn)行控制時，可以具體從組織、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面采取控制措施。

2.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理增強(qiáng)市場競爭力

當(dāng)前，質(zhì)量關(guān)系到企業(yè)的生存，電力施工企業(yè)的“產(chǎn)品是構(gòu)成龐大電力網(wǎng)絡(luò)的變電站和輸電線路。項目部管理，在施工質(zhì)量上起著至關(guān)重要的作用。電力施工企業(yè)項目管理應(yīng)做好以下幾方面的工作：

（1）建立質(zhì)量管控體系和制度。為了保證工程施工質(zhì)量，施工單位必須設(shè)置專管質(zhì)量的機(jī)構(gòu)。專管質(zhì)量的機(jī)構(gòu)的職能是對工程施質(zhì)量的檢查、監(jiān)督和管理。在施工質(zhì)量管理中，施工單位通常應(yīng)建立圖紙會審制度、質(zhì)量自檢制度、質(zhì)量互檢制度、專管人員檢查制度、工序、工種間交接驗收制度、隱蔽工程現(xiàn)場檢查簽證制度、施工質(zhì)量記錄填報制度、電氣裝置驗收制度等等。

（2）施工中的質(zhì)量管理

①施工中的管理。電氣安裝工程施工中，質(zhì)量管理的重點(diǎn)是按圖紙，施工及驗收規(guī)范、旗工方案施工，要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查、監(jiān)督。

②電氣裝置試運(yùn)行管理。電氣安裝工程施工完成后，要進(jìn)行試運(yùn)行上作、試運(yùn)行是對電氣裝置及電氣裝置安裝工程施工質(zhì)量的檢驗。在試運(yùn)行時及時處理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，使電氣裝置的試運(yùn)行符合圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求。電氣裝置試運(yùn)行后通過驗收移交使用單位，施工單位在保修期內(nèi)要做好質(zhì)量跟蹤服務(wù)工作。

2.3 施工進(jìn)度控制

工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)是一個相互關(guān)聯(lián)的整體，三個目標(biāo)之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面。在對工程管理中，首先應(yīng)在確保工程質(zhì)量的前提下，求得盡可能快的速度，沒有質(zhì)量就沒有效益。

2.4 安全施工的管理

建立健全安全生產(chǎn)保證體系。建立健全各種安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，以及安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，并且深入貫徹和執(zhí)行，做到凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查。

3 結(jié)束語

本文雖然對項目管理存在的問題做出了分析，并提出了相應(yīng)的處理辦法，但我國電力工程項目管理存在的問題還有很多，希望本文能夠引發(fā)更多的電力工作者的思考，并提出更好的解決對策。

TM73

A

1673-0038（2015）33-0280-01

2015-7-25