淺談市政工程項目監理投標工作

程從朝

（身份證號：130634198111235219）

淺談市政工程項目監理投標工作

程從朝

（身份證號：130634198111235219）

本文將對市政工程項目中監理投標工作進行總結和簡述，并對如何更好的開展監理投標工作進行展望。

監理投標；市政工程；工作內容；市場信息收集；合同的簽定

1 工程信息和招標文件的獲取

獲取更多工程的建設信息是監理單位開展工作的重要環節，一般的信息獲取途徑采用的是報刊、網絡等進行信息的發掘和整理，但是由于目前的監理單位的經營范圍區域性較強，往往在報紙或者網絡發布消息的時候，建設項目早已啟動，這時候的投標工作相對被動，因此最有效的手段是通過社會關系的積累，直接或間接的獲得第一手的資料。在第一手資料獲得之后，監理單位就可以根據最新的消息早作準備，搶占先機。由此可見，監理企業在平日的工作中一定要多注重對人際關系圈的擴展，多認識建筑行業內的有關管理人員，通過長期的聯系建立合作關系。在得到了確定的信息之后，監理單位也要對項目盡早介入，并對工程進行動態的跟蹤。

2 按照項目需求分析項目相關文件

（1）應針對項目的需求組建高水平的投標團隊，包括投標活動代理人、項目總監、監理方案編制人、文字處理人員等。對于選擇的投標團隊成員，要對其專業水平進行了解，并盡量選擇具有豐富經驗的人員。由于投標過程中涉及到的問題繁多、時間較緊迫，因此團隊中的人員不應安排其他的工作，防止耽誤投標工作的正常進行。

（2）應組織投標團隊對招標的文件進行透徹的分析，對業務希望得到的監理服務進行分析，找出業務的側重點和興趣點，并對標書中的各種信息進行嚴格的過濾，對投標要求的內容組成、投標的截止日期、文件的簽認要求、標書的密封要求、其他特殊要求等。招標文件中的內容要時刻記住，防止因微小的疏忽而導致投標的失敗。

（3）針對于一些比較大型的項目工程，一般建設單位會聯系監理投標單位進行現場的考察，這時投標團隊的負責人就要參加現場考察和標前答疑會，在參加現場答疑會之前要將項目所在地點等情況進行調查和詳細的了解，對項目中可能出現的問題提出建議，并且盡量多增加與建設單位有關人員的接觸，加深建設單位對監理單位的了解，同時也可以了解建設單位的基本愿望和意圖，便于更好的搜集投標信息。在答疑會上要對競爭對手進行了解，不僅要使自己的疑問得到解答，也要注意聆聽其他單位提出的問題和恢復，進一步的揣測建設單位的用意。

3 投標文件的編寫

投標文件是指投標人應招標文件要求編制的響應性文件，一般由商務文件、技術文件、報價文件三部分組成。投標文件是建設單位了解監理單位的窗口，通過投標文件能夠大部分的了解監理單位的實力、社會聲譽、管理水平、人員配備等具體情況，評標和決標的主要依據，決定著投標的成功與否。

4 監理合同的簽訂和管理

監理合同，是指工程建設單位聘請監理單位代其對工程項目進行管理，明確雙方權利、義務的協議。建設單位稱委托人、監理單位稱受托人。在合同的簽訂和管理的過程中要注意如下幾個問題：

（1）對監理合同文本進行評審。目前我們簽訂的監理合同主要采用《建設工程委托監理合同（示范文本）》（GF-2000-0202），合同文木由建設工程委托監理合同、標準條件、專用條件三部分組成。一些監理合同是由建設單位起草的，因此在簽訂合同的時候就要逐條的進行評審，并且與建設單位交換意見，防止簽訂以后出現法律糾紛，并且要嚴格進行風險縫隙。

（2）明確監理范圍和工作內容。在合同簽訂前，要與建設單位協議監理單位負責的范圍和工作的內容，由建設單位列出工程表，對工程中的各個部分都要做詳細的說明，防止因范圍和內容的認定不一致而出現糾紛。

（3）確定監理合同中規定的有效期。有的監理合同的有效期表明的是“從工程開始到竣工”，本質上并沒有對有效期進行約定，竣工的日期不確定就導致監理單位的時間不確定。因此，在簽訂合同的時候應將日期確定到年月日，避免合同上的糾紛。

（4）明確監理附加工作的條款。這種情況包括兩種：①由于建設單位的原因導致的工期延誤；②由于監理單位的原因導致的工作受阻。根據不同的情況，監理單位應進行詳細的記錄，對多出的工作進行統計，并與建設單位協商簽訂補充協議，保證雙方的利益。

（5）做好監理合同的動態管理。在監理的過程中，要對監理合同進行動態的管理和補充。當建設單位增加了工作的范圍和工作內容之后，監理單位應與建設單位進行溝通，并且根據原監理合同的內容來相應的調整監理的費用和服務期限，制定監理合同的補充協議，維護監理單位的正當利益。

（6）做好變更合同和中止合同的管理。在監理的過程中，由于各種條件的改變，有時候需要變更監理合同，監理單位應該根據變化的具體情況，主動提出補充條款，與建設單位簽訂協議。如果建設單位只是口頭協議，應對此進行記錄，作為可追溯的文件。另外，由于各種原因導致的合同終止，也要形成一個可追溯的文件，對該合同履行過程進行封閉。

[1]趙春紅.工程監理投標的理論分析與投標決策模型研究[D].山東大學，2006.

[2]周小燕.W公司房屋建筑工程監理投標決策模型的構建與應用[D].華南理工大學，2011.

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1673-0038（2015）33-0115-01

2015-7-28