郭宏斌 蘭瑞國
(鄭州黃河河務局中牟黃河河務局 河南中牟 451450)
在管和養分離前,水管單位這是一個綜合的事業單位,但通過改革以后,確立了權責分明,各司其職的水利工程管理新體制,它的優勢在于:能夠促進工程管理工作良性循環,形成了慢慢地去適應社會市場經濟體制要求。維修養護單位作為從水管單位分離出來的企業,變成了專業化和社會化的維修養護企業,真正的實現了所在的價值。按照合同要求全面去履行自己的養護合同。
在維修養護中有一個問題是非常棘手和明顯的,那就是施工用具的購置問題,在現代化的大型水利工程管理和維修養護工作中,必須要求維修養護的工器具有配置高的作用,但按照水管單位發放的過去的老款的維修養護機器用具已經遠遠不能滿足當前的維修養護工作要求了,想要做好完善的維修養護工作,好的施工器具是必不可少的。但是,水利工程管理和維修養護的經費內容中不包括購置新的養護設備,所以這個問題有待解決。
隨著物價的上漲,水利工程的維修養護預算經費出現了不同程度的不足和超支。第一個方面這會使得維修養護公司的運轉變得十分困難,這就會導致企業的員工工資不能夠按時發放,而且會在一定程度的挫傷員工的工作積極性。第二個方面資金要求用在水利工程維修養護方向,但沒有明確要求用在其他水管單位的水利工程維修養護上,所以造成維修養護經費不可以綜合起來使用,因此分散使用,不能保證了維修養護企業對養護經費的獨立權,針對投入資金偏大的養護項目經費受限不能正常實施。沒有充足的資金來進行施工,只能進行日常的簡單的員工維修養護工作,這會嚴重影響到水利工程維修養護正常有序進行。
在水利工程維修養護的初級運行階段,發現水管單位和維修養護單位存在著混淆問題,其中水管單位和維修養護單位自身的指責和任務有沖突,他們的之間沒有明確的界限,反而在很多問題上不能徹底追查清楚誰的問題,這樣的情況會直接導致錯誤不能夠讓其單位及時解決,嚴重的降低的各個部門的辦事效率,甚至發現兩個部門在維修養護問題上互相推卸責任,使得水利工程維修養護工作運行機制不順利。
水利工程維修養護的初衷,就是要去實現水利工程維修養護管理的科學化現代化,走上可持續發展的道路,與時俱進,開拓創新。目的是實現養管分開、指責明確、強化管理、高效益的水利工程建設嚴格。形成以科技求發展,以努力求生存。面向市場,積極培養和發展養護市場,建設適應社會主義現代化的市場經濟。
企業一直致力于養護體制改革的探索,準備把計劃把養護工程向全社會招標方面轉變,積極開展探索在養護維修的市場化,維修養護的主管部門應該積極抓好養護市場,并且準備著以合同的形式確定養護維修的管理主體與承包人的權限。
應社會主義市場經濟的客觀要求以及經濟體制改革的主要目標-政企分開,那也就是管理主體要與經濟總體分開,這樣的話就大大增強了各個部門的力量。專一去做事情,養護體制的改革就是要貫徹管養分離的原則,將養護生產機構分離為養護法人實體,要求對養護產業實施企業化管理,提高總體的實力,建設成優秀的企業,并將養護法人實體推向市場,去參加競爭,讓養護企業邁向專業化、市場化,刪繁就簡,剔除多余的部分,讓養護企業精益求精,這樣有利于建立精簡,高效統一的養護管理機構和養護管理模式,從而提高技術裝備設施水平,降低養護成本,增強市場競爭力。
近幾年來,水利工程沒有發生質的變化,水利工程維修養護作業也沒有顯著提升,這肯定是難以適應未來的建設發展要求。我們應該從水利維修養護作業的速度和質量以及經濟效益出發,根據當前的市場化客觀趨勢,實現維修養護作業的機械化,、專業化和社會化,只有這樣做才能使水利工程維修養護向著健康有序的方向發展和進步。當前,已經有一些養護公司研制出了割草機、養護車、自動刷樹機等多種維修養護工作機器,將這些機器投放使用,勢必大大提高了維修養護的機械化水平。也轉變了才可能成功。
在簽訂維修養護合同以后,維修養護公司應該高度重視,做好相對應的準備,全面高效的完成每個階段的維修養護工作任務。應該召開會議,針對不同層次的工程養護工作進行部署,理清工作思路和方向,積極轉變工作理念,樹立牢固的工作意識,以工程精細化養護為主線,踏實做好本職工作。在施工過程中,根據施工工程戰線長,項目多的實際情況,養護公司要把合同工程量細細分解,安排各個部門的緊緊落實,分工完成,力求施工進度各方面按照合同進行。
不斷加強養護人員的思想教育,全面提高養護人員的工作素質,因為他們的工作積極性和業務素質是保證維修養護工作順利進行的前提必要,因此要穩定工作人員的情緒,通過不同的途徑提高養護人員的工作積極性。定期可以舉行一些晚會活動組織旅游活動放松人員的身心。也可以通過舉辦工程維修養護知識培訓班和勞動競賽等活動對養護人員進行培訓,提高整體業務水平,來去適應新形勢下維修養護工作需要,保證養護維修工作不斷發展,不斷進步。
要完成每個階段的工程養護工作任務,責任義務是不可分離的,要重點從施工質量,文明施工和素質施工等多個方面徹底開展工作,開展管理的部門員工下達學習任務,學習各種的維修知識與技能,做到權責統一,要會規范自身,提高自身的技能。對于養護工作要開展細致入微的方式,吃苦耐勞的精神,工作時間要時時刻刻在工作狀態。加大對工程質量的檢測和管理,每個養護對應該設立一名質檢員,對所在的養護隊承擔的養護項目進行在場的自檢,有效提高了工作中的效率。養護公司成立質量巡回檢查隊,不定期的檢查每個養護隊的施工質量,各方監督,不易出錯,而且對于施工人員來說,這樣做能夠提高安全施工意識,文明施工意識。確保維修養護工作制度化規范化進行。
為了更好的提高養護工作的精細化水平,降低養護人員的勞動量,須引進新機器,新設備,帶動員工的工作,為他們的工作提供好的后盾和幫助,實現科技進步,這不僅僅提高了他們工作效率,而且減少他們的工作強度。針對維修養護工作實際情況,有序的組織技術員開展新機器和新設備的研制工作,推動發展進步。一起實現工程精細化、機械化。
每個在崗位的員工都應具有熱愛自己崗位的意識,做到愛崗敬業,積極養護的工作態度。如果每個員工都具備這樣的意識,那么工作的效益一定會非常的令人滿意,全面推行員工崗位問責制度,就要求每個員工切實負起自身的責任。①為了推動維修養護工作高效運作,大大調動養護人員的勞動積極性。②結合維修養護項目實際情況,細化其中維修養護責任制。
在水利工程運行過程中會出現許許多多的問題,一定要去克服其困難,逐步形成一套成熟完善的管理模式,不斷探索努力,開拓創新,努力提高水利工程維修養護工作。
[1]韓 靜.淺談黃河工程維修養護質量管理[J].科技中國,2012(12):23~24.
[2]李繼紅.如何進行黃河工程維修養護[M].華南出版社,2013(25):34~35.