劉冬學(xué)
工程造價假如無法去進(jìn)行合理的確認(rèn)或者是對其進(jìn)行相對有效的控制,那么不但會對資金投入上的壓力有所增加,反而會提升工程成本,使工程整體的效益有所降低,并且嚴(yán)重的還會對投資的環(huán)境有所影響,這樣的情況不但我國的資產(chǎn)形成一種狼分,而且還會使得腐敗與犯罪情況不斷的滋生。工程造價跟蹤審計工作主要指的是審計結(jié)構(gòu)按照我國相關(guān)的法律和法規(guī),并使用比較新的審計方式去對建設(shè)項目在資產(chǎn)構(gòu)成和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動的全部過程里去對工程造價的有效性和合法性以及真實性進(jìn)行的監(jiān)督和評價,以此對參與工程建設(shè)每一方的合法利益加以維護(hù),推進(jìn)工程項目在管理水平與廉政建設(shè)上的提升。
按照跟蹤強度的大小去做出劃分,能夠把工程造價跟蹤審計分大體的分成分期審計和環(huán)節(jié)審計還有駐場審計這三個環(huán)節(jié)。其中,駐場審計的跟蹤強度是最大的,主要指的是審計單位在工程項目施工現(xiàn)場中所進(jìn)行的造價審計工作;而環(huán)節(jié)審計則是按照項目建設(shè)情況去對重點與重點的造價管理內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),從而有針對性的去進(jìn)行跟蹤審計的工作;分期審計主要指的是審計單位在一定的時期中或是不規(guī)定的進(jìn)到施工的現(xiàn)場去進(jìn)行的跟蹤審計。一般的情況下,能夠把環(huán)節(jié)的審計和分期審計結(jié)合使用,對于一些并不重要環(huán)節(jié)的造價審計的工作,也能夠按照具體的情況使用定期或是不定期的方式去進(jìn)行。
同事后的審計工作相比較,跟蹤的審計在成本與資源占有率上有著明顯的提升。因為工程造價跟蹤需要投入的審計人員不但多,同時審計的環(huán)境也非常的復(fù)雜,同時在審計內(nèi)容與審計范圍上和事后審計工作相比量都不高。所以工程造價跟蹤審計工作里是不是可以配置充足的審計資源,對跟蹤審計工作的進(jìn)行和審計質(zhì)量有很大的影響。
財務(wù)審計和工程造價審計可以說是有很大區(qū)別的。工程造價審計工作主要是以掌握工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)為主的造價員與工程師構(gòu)成的,而財務(wù)審計工作則主要是由審計師與注冊造價師共同組成的。在工程造價的跟蹤審計里,不但要求兩個專業(yè)相互的結(jié)合在一起,同時也需要兩個專業(yè)相互的扶持,只有這樣才能夠?qū)こ添椖吭诟檶徲嬛胁怀霈F(xiàn)技術(shù)上的死角加以保證,從而真正的預(yù)防違法和違規(guī)還有違紀(jì)行為出現(xiàn)。
工程造價工作里存在的風(fēng)險問題,住的是在審計中審計人員對被審計工程造價可能出現(xiàn)的錯誤和弊端沒有加以重視,或者在相關(guān)的造價核算和審計單位的業(yè)務(wù)里產(chǎn)生了差錯而沒有進(jìn)行改正的狀況下,使用了不適當(dāng)?shù)膶徲嫹椒ㄅc審計的程序或是發(fā)表了和實際不對應(yīng)的審計節(jié)結(jié)果,然后被利害關(guān)系人所指控,嚴(yán)重的可能還會涉及到一定的法律責(zé)任。
在對審計運行模式進(jìn)行選擇的時候,需要盡可能的優(yōu)先選擇全過程的跟蹤的審計模式,假如因為審計的問題或是審計職責(zé)權(quán)限等方面的因素而使用的階段跟蹤審計模式,也需要把跟蹤審計所介入的階段去盡可能的提前,從而去對審計監(jiān)控的力度加以保證,并且對工程造價的合理確定和控制加以實現(xiàn),提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2.1 推行復(fù)審制度
為了使建設(shè)項目工程造價的審計風(fēng)險有所降低,并對跟蹤審計工作的質(zhì)量有所提升,需要需審核項目使用一級審核和三級復(fù)核的制度。即通過工程造價人員審核后,再由項目負(fù)責(zé)人復(fù)核,并最終由技術(shù)負(fù)責(zé)人終審的方式,以最大限度的降低在工程造價跟蹤審計中的風(fēng)險,確保審計結(jié)論的真實、可靠和有效。
3.2.2 采用適宜的審計方法
工程造價的審計方式可以說是結(jié)合了工程和經(jīng)濟(jì)面還有財務(wù)與技術(shù)與法律還有管理等有關(guān)的專業(yè)知識與方法的統(tǒng)一使用,并由國內(nèi)外的一些建設(shè)工程造價的審計部門和相關(guān)的審計人員,在長期的造價審計的操作與研究中,進(jìn)行的創(chuàng)新和總結(jié)而發(fā)展出來的一種體系。
對工程造價跟蹤審計工作的支持力度與建設(shè)的力度應(yīng)該不斷加強,并且不斷的對跟蹤審計運行模式的有效使用進(jìn)行研究,積極對建筑工程項目中造價跟蹤審計工作的水平進(jìn)行提升,實現(xiàn)對工程造價的合理確定與控制,從而對整個建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到推動作用。
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