高層建筑施工過程中的安全監理

牛偉國

（山東天柱建設監理咨詢有限公司 山東 聊城 252000）

經濟不斷的發展，城市化建設不斷加快，建設的規模一直在不斷的擴大，建設項目向高層以及超高層建筑發展，隨之建設項目的管理難度加大，對建筑行業從業人員的要求也是越來越高。施工中的安全生產作為一項十分重要的工作內容，越來越受到社會的高度關注，也關系到每一個建筑從業人員自身的安危，要想保證建設項目施工過程中的安全，就必須按照國家的有關規定和要求，依據建筑工程的特點，充分發揮監理人員的職責，建立一個較為完整的完善的安全管理體系，保證施工過程中的安全。

1 高層建筑施工中的安全特點

1.1 工程的施工量大、所含工序多、施工中的相互配合復雜

在高層建筑的施工過程中，其所涉及的土建、裝飾裝修、消防、水電安裝、設備安裝等工程量都很大，每個專業又包括很多工序，由于工程量大對施工現場管理技術提出了更高的要求。為了早日投入使用，也為了施工組織需要，施工中不可避免的需要多專業多工序共同作業，這會造成現場的施工組織配合相當復雜，必須做好協調工作。

1.2 施工工作量大，場地狹小

高層建筑體積大、面積大，需用大量的材料、構配件和設備，品種繁多，采購量和運輸量龐大。施工需要使用大量的勞動力，施工前和施工中需要進行大量的人、財、物及施工技術準備工作，以促使工程能按計劃順利進行。同時，施工場地都比較狹小，如何有效利用和分配場地，如何調整施工現場平面布置以保證施工順利進行，考驗著施工現場人員的管理水平。

1.3 工程施工周期長，工期緊迫

高層建筑工程的工期一般要經歷2～3年，超高層建筑工期更長，施工期間現場常常需要加班進行作業，工程工期漫長而緊迫，需要經歷多次的冬、雨期施工。為了保證工程質量和工程進度，需要根據各施工階段的特點合理安排工序，制定各種安全防范措施以及各種預案，以保證施工現場的安全生產。

1.4 基礎埋置深、深基坑開挖、支護和地基處理都十分復雜

根據建筑使用安全的需要，高層建筑的基礎埋置深，深度達5～30m，深基坑的土方開挖、支護以及地基處理，進行的深坑降水，這些工序在施工安全和施工技術上實施起來都十分困難和復雜，直接影響著工程的施工工期和施工安全。

1.5 高空作業繁多，施工垂直運輸量大

高層建筑一般為30～90m，超高層建筑超過100m，施工中高空作業多，施工垂直運輸量大，施工中要解決好材料、設備、人員的垂直運輸，合理地選用各種垂直運輸機械，妥善安排好材料、設備和工人的上下班及運輸問題，用水、用電、通訊問題，以確保施工安全。

1.6 層數多、高度大、安全防護要求嚴

高層建筑層數多，常采取立體交叉作業，高處作業多，需要做好各種高空安全防護措施，通訊聯絡以及防水、防雷、防觸電等。為保證施工操作和地面行人安全，不出各類安全事故，相應要求增加安全管理措施。

1.7 裝飾裝修要求高，技術復雜

為了美化城市環境，對高層建筑物立面裝飾標準要求高，這就使施工中存在在大量室外高空作業，施工中必須采用有效的安全技術措施來保證，特別是采用的新技術、新工藝、新材料和新設備，必須在確保安全情況下進行施工。

1.8 平行流水、立體交叉作業多，機械化程度不斷高

高層建筑的層數多，為了增加施工的工作面，加速工程的施工進度，需要根據現場條件采取多專業、多工序平行流水立體交叉作業的施工方式；為了提高施工的工效，施工中采用較多機械進行施工，機械化在不斷提高，造成現場施工配合復雜，需要解決好立體交叉配合以及縱橫向各方面關系問題，以保證工程在安全狀態下進行施工。

2 施工現場存在的安全問題

2.1 施工隊伍素質不高，施工安全責任意識不到位

施工現場存在大量農民工，農民工安全意識差，自我保護意識差，違章作業，野蠻施工。項目主要負責人、管理人員的安全教育培訓不足，人員素質差次不齊，專職及兼職安全管理人員配備不足。現場仍存在安排未取得特種作業人操作證的人員上崗作業的現象。

2.2 安全生產管理制度落實不到位

根據國家對施工企業安全生產的有關要求，各施工企業都制定了比較全比較多的安全生產管理制度，但在現場具體施工中各種安全管理規章制度有的只落實在紙面上或掛在墻上，現場施工中落實不到位，甚至不對有關人員進行培訓。

2.3 安全經費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位

安全經費和安全設施的投入，是進行安全生產，抓好安全生產的重要保證。由于建設資金不到位，墊資，不正當競爭等因素，施工企業安全投入不足，現場存在嚴重的安全隱患。

2.4 施工方案不符合實際或不按方案施工

施工企業在制定專項施工方案時生編硬套，不結合工程實際，脫離現實情況。對審批通過的專項施工方案，在實施過程中打折扣，給施工留下安全隱患。

2.5 各種安全防護措施拆除較早，隱患整改不徹底

在施工中為節省施工成本，施工單位往往對各種安全防護措施進行較早的拆除，以便于投入下段工序的施工，使現場安全防護級別達不到要求。對于各種安全檢查中查出的安全隱患，不認真落實，不進行徹底整改。

2.6 安全防護用品、設備不符合要求，不進行定期檢測和保養

為節省施工成本，施工企業投入的安全防護用品、設備有的達不到國家強制性標準，在達到使用年限時不進行強制淘汰。對使用中的防護用品、設備不按要求期限要求檢測和保養，使設備帶病作業。

3 在建筑施工中安全監理采取的措施

3.1 堅持以人為本，抓好人員管理

在建筑施工中，人是首要因素，也是決定因素，人的素質高低決定了現場施工的安全，首先要堅持以人為本這一理念，并將這一理論認真的投入到各個施工的環節中。抓好現場人員資格管理，調動項目負責人、管理人員的主觀能動性，提升現場安全管理人員以及工人的安全意識。對于現場所有人員要定期的進行督促與教育，不斷的加強其自身職能的發揮，這樣才能更好的促進現場施工的安全以及人員的安全。

3.2 抓好施工方案的審查與落實

根據現場的實際情況，在危險性較大的分部分項工程施工前，下達書面監理指令，要求施工方限期上報專項施工方案，重點對安全施工內容進行審查，不符合實際的發回施工方重新上報。在危險性較大的分部分項工程施工中，嚴格對照方案進行檢查，嚴重不符合施工方案的下達停工通知，直至整改到位方可復工。

3.3 加強安全設施和資金投入的檢查

在工程施工準備階段，要求施工方上報安全設施和資金投入方案和計劃，并進行審批。在施工過程中，定期檢查安全設施和資金使用情況，對安全設施和資金投入嚴重不足的，下達監理指令，要求限期整改，否則采取停工或暫緩工程撥款等措施對施工方進行制約。對安全設施的檢測和保養情況定期進行檢查，無保養或保養記錄不全的，要求停止使用。

3.4 加強立體交叉作業的安全管理

針對高層建筑的立體交叉作業，在施工準備階段和施工中，監理要會同施工方共同制定立體交叉作業中的一些規則和要求，解決好材料、設備、人員的垂直運輸。在施工中不斷發現問題，不斷解決出現的新問題，使立體交叉作業的各項措施落實到位，確保安全生產。

3.5 進行安全演練

高層建筑因其高度大，在高空一旦發出安全事故，救援難度大，監理應要求施工方會同有關部門，根據應急救援預案，對現場施工人員進行培訓，定期進行安全救援演練，使施工現場的每個人在發生安全突發事件時，不會慌亂，按要求迅速撤離到安全區域，不會引起更大的安全事故。

3.6 安全資料檢查

監理應定期對施工安全資料進行檢查，發現胡編亂造，不符合現場實際的資料，應下達監理指令，要求限期整改，否則采取經濟處罰措施，使安全資料真實反映現場安全施工情況。

4 結束語

建筑行業一直是安全事故頻發的地方，在當前建筑業快速發展的時代，要真正做好施工現場的安全監理工作，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專業知識，加強學習，充分發揮安全監理的預控作用，還必須對作為安全責任主體的施工方加強監督管理，督促施工方建立健全自身的安全保證體系并在施工中嚴格實施，只有有效的消除了施工現場存在的“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”，消除了事故隱患，才能真正實現安全監理的目標。

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