關于縣級城市道路養護管理現狀和對策的分析

王國文

（東鄉縣市政工程管理所）

關于縣級城市道路養護管理現狀和對策的分析

王國文

（東鄉縣市政工程管理所）

城市道路，事關城市建設，同時伴隨著經濟社會的不斷發展，市民生活的不斷進步，城市道路建設和養護就顯得尤為重要。但目前我國一些縣級城市道路建設和養護方面還存在養護管理體制不健全、養護運行機制落后、養護技術不規范等問題亟待解決。所以本文將結合實例，分析當前縣級城市道路養護管理過程中存在的問題，且針對這些問題提出具體的解決對策。

縣級城市道路；養護管理；現狀；對策

最近幾年，我國許多城市都開始陸續重視城市道路建設，所以在城市市政設施管理維護中，城市道路、橋梁、排水等設施也確實實現了維修和維護，整體建設水平也有所提升。但是就目前來看，縣級道路與城市道路相比，在養護管理上依然存在許多問題?？h級道路維護遇到前所未有的困難與阻礙，只有相關部門制定切實可行的應對策略才能有效實現縣級城市道路養護水平的提升。

1　縣級城市道路養護的問題

1.1養護管理體制不完善

在城市發展過程中，道路修建和養護對于城市發展，起著至關重要的作用。尤其是一些縣區，要想在經濟上獲得進步，提升縣區人民的生活水平，修建道路且對道路進行養護，以實現交通通達，是非常有必要的。但當前我國縣級城市道路養護過程中，首先存在的問題就是養護管理體制不夠健全，主要表現為當前大多數城市道路養護管理都采用事業型管理體制，所以很難真正反映出城市道路商品屬性要求。另外養護的經費也大多數來源于撥款，所以這也不符合城市道路養護和管理的企業經營性要求。

1.2養護運行機制落后

我國許多城市在縣級道路養護上，存在“重建設，輕養護”的思想，長期以來這就會導致相關部門對于道路養護缺乏正確的認識。而這主要表現為相關部門對于養護責任事故的追究力度不夠，同時相應的監管也不夠嚴格，在處罰上也過輕，無法實現道路養護部門對于相關責任人的責任追究。

1.3缺乏相應的養護技術規范

針對目前情況來看，我國城市道路養護方面的技術規范較少，另外養護費用支出也缺乏嚴格的標準，這就會導致支出隨意性較大，養護質量也無法提升。尤其是一些縣級道路采用的道路養護指標依舊是從前一般道路的指標，很顯然已經無法滿足當前城市道路建設中對于城市道路全方位養護的要求。

1.4養護機械配套率不足

養護機械配套率不足、養護機械科技含量低，都是當前道路養護機械存在的不足之處。雖然已經有部分縣區配備了綜合性的養護機械，但是由于操作者對機械性能的挖掘和了解程度不夠，使用者對于機械的適應程度也相對有限。所以機械本身應有的特點都無法體現出來，導致機械使用效率和頻率都較低，造成嚴重的設備閑置和浪費現象。

2　縣級城市道路養護管理發展對策

2.1制定道路養護管理體制改革對策

在縣級城市道路養護過程中，首先就要制定道路養護的具體管理體制，而管理體制的也應遵循以下幾個方面的內容：①順應城市道路發展特點，尤其在進行城市道路建設時，需要優先考慮的原則也是這點。要實現對城市道路養護管理的標準、規劃、調度三者統一。②要順應社會主義市場經濟要求，真正意義上實現道路管理和道路養護二者分離。③要建設專業化的養護團隊，尤其是在出現突發事故時可以及時進行路面搶修，訓練其隊伍建設成為具有全面技術和掌握完備安全措施的高水平養護團隊。

2.2進行城市道路養護管理法規和體系建設

對于道路養護方面法律法規的建設也應該到位，其主要表現在以下幾點：①要加快制定城市道路養護管理方面的規范和相關管理條例，使得城市公路本應具有的公益性得到應有保障。②還應該加強政府對其的監管力度，尤其是要明確，經營性公司對道路養護方面的經營，必須要在依法履行維修、養護等義務之下，才可以具有合理合法的收費以及經營的相應權力。而政府在整個過程中的監管力度和監督責任一定要明確且到位。③在新建城市道路的建設以及施工過程當中，道路養護方面也應該有相應的法律法規作為保障。包括在未來城市道路養護中具體的養護方案、在維修期間施工單位對該路段應該盡的責任與義務等，都是道路養護管理方面法規建設的重要表現。

2.3選用先進的養護管理技術

在選擇養護管理技術過程中，要選擇適用先進的養護技術，這樣才能保證城市道路的正常使用。另外在當今社會，需要強大的技術支撐才能實現21世紀城市道路養護管理工作的順利進行。這些先進技術包括以下幾點：其一，利用地理信息系統促進城市道路養護管理的現代化。因為該系統本身就是現代化產物且可以實現空間信息數字化，所以通過其可以有效實現對城市道路三維空間的直觀分析，進而實現對數據的高效處理與整合。另外還可以使用高科技檢測技術對工程質量以及城市道路的損壞情況進行檢測，這樣就可以將道路中的破損處直接檢測出來，有利于提升道路檢測速度，提高道路質量檢測水平。

2.4提高養護機械發展水平

提高養護機械發展水平，也是實現縣區道路養護水平提升的重要方式。首先可以引進和學習國外先進的道路檢測技術，比如電子顯微技術，并通過其來開發出一系列高效、低能、低污染、低影響、自動化程度較高的養護機械。另外還可以設計開發一些監控系統，更加符合當地路段的具體檢測情況，也有利于提高機械使用的安全性和可操作性。另外還可以在養護機械發展上逐漸轉變為多用途方向，這樣可以在一定程度上提高道路養護機械的使用效率，也更加符合當前城市道路建設與養護要求。最后就是對養護機械要實現全面規范化的組織管理，可以組建具有一定規模的養護機械租賃公司，對養護機械實行統一化管理。這樣一方面有利于養護機械保護，另一方面也有利于該地區路面養護工作開展時，養護機械的調動。

3　結束語

我國縣級道路在養護方面還存在許多問題，其主要表現為養護制度不夠健全、養護機制相對落后以及養護缺乏技術支持等。所以要針對這些問題客觀進行分析，通過切實可行的應對對策，提升縣級道路養護和管理水平，為城市道路建設作出努力。

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U418.2

A

1673-0038（2015）39-0304-02

2015-9-12

王國文（1963-），男，助理工程師，大專，主要從事市政道路養護管理工作。