市政公用工程給水管理中的注意事項

李國治

（山西太水市政工程有限公司山西太原　030027）

市政公用工程給水管理中的注意事項

李國治

（山西太水市政工程有限公司山西太原030027）

城市給水關(guān)乎國計民生，是居民日常生活中最迫切的需求之一。我國政府不斷加大市政公用工程的給水建設(shè)力度，開展了一系列惠民給水工程。但是在市政公用工程給水管理中也不可避免地暴露出部分問題，需要引起我們的關(guān)注與重視。本文主要就當(dāng)前市政公用工程給水管理中的注意事項進行分析，提出對應(yīng)的解決方案。

市政公用工程；給水工程；注意事項；分析

市政公用工程關(guān)系到百姓的切身利益，特別是給水工程更是與群眾需求與利益息息相關(guān)。群眾事無小事，市政相關(guān)單位必須引起重視與關(guān)注，對于市民反映的水管漏水、爆管、無故停水等現(xiàn)象及時受理并給予滿意答復(fù)。透過表層現(xiàn)象我們更加深刻地認識到做好公用工程給水管理相關(guān)注意事項的總結(jié)與思考在給水管理中顯得尤為重要。

1　我國市政公用工程給水管理中的注意事項暨既存問題

1.1市政給水管理缺乏規(guī)范，責(zé)任不明確難以保障質(zhì)量

我國現(xiàn)行體制決定我國市政給水施工建設(shè)單位主要集中于當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門，長期的壟斷統(tǒng)治缺乏競爭意識，使得既有的管理十分混亂，缺乏必要的規(guī)范引導(dǎo)。這在一定程度上造成相關(guān)施工單位在開展給水施工建設(shè)時因為缺乏必要的監(jiān)管，受利益的刺激出現(xiàn)偷工減料及非法施工等嚴(yán)重違法行為。我國針對這方面的約束性制度難以對上述行為進行處罰，制度的不完善不健全降低了其實際執(zhí)行力。除了不完善與不健全外，其制度上的局限性與陳舊性也影響了其規(guī)范作用的發(fā)揮，導(dǎo)致市政公用工程給水管理中更深入的弊病滋生，直接影響給水工程的實際施工質(zhì)量，難以切實滿足群眾用水需求。

1.2施工單位技術(shù)經(jīng)驗不足，給水管理單位監(jiān)督不到位

城市化進程的加快增加了市政給水工程施工的復(fù)雜性，城市用水需求的擴大也加大了調(diào)度壓力，雙重的壓力使得我國市政給水工程管理難度加大，原有的管理方式與理念已經(jīng)難以滿足現(xiàn)實管理需求，除了管理創(chuàng)新力不足外管理上的弊端還表現(xiàn)為對施工單位監(jiān)管的不到位。我國大規(guī)模的給水施工建設(shè)往往采用分包制，不斷的分包使得管理單位鞭長莫及，施工隊伍技術(shù)的良莠不齊，監(jiān)管力度的不斷削弱都使得給水管理困難重重，給水管理收效甚微。

1.3管理人員素質(zhì)不過關(guān)，放任施工隊伍刻意謀取私利

我國市政給水管理屬于市政公用工程，投放資金比較充足，工期冗雜現(xiàn)象也比較普遍，這為管理人員貪污腐敗提供了可能。我國對管理隊伍建設(shè)關(guān)注不足，部分管理人員素質(zhì)不過關(guān)，在利益誘惑面前做出違法亂紀(jì)行為，對于施工單位的非法牟利放任自流，既導(dǎo)致了管理隊伍內(nèi)部的混亂，造成管理人員內(nèi)部的玩忽職守，引發(fā)不正的管理風(fēng)氣，同時又因為對質(zhì)量監(jiān)管的不到位，對施工單位技術(shù)考核的隨意性，使得市政公用工程給水管理項目質(zhì)量不過關(guān)，激發(fā)市民與公用事業(yè)單位的激烈矛盾與沖突。

1.4忽視現(xiàn)場資料的保存，導(dǎo)致后期管理責(zé)任的無法定位

任何工程項目的開展都必須做好現(xiàn)場資料的保存，無論是文字資料、數(shù)據(jù)資料還是圖片資料都是項目工程管理中的既定內(nèi)容。我國市政單位在開展給水管理中往往因為人浮于事，人員冗雜，相互推諉引發(fā)工程資料保存的混亂，造成貴重資料的缺失。資料的缺失往往直接影響后期的給水工程交付，造成工期的無限延長，耽誤群眾最為急迫的用水需求。此外資料保存的不到位還表現(xiàn)為數(shù)據(jù)資料的零散與混亂，圖片資料的模糊與銜接混亂，在緊急事故的責(zé)任追究中造成職責(zé)的難以斷定，這其實也給給水管理帶來不必要的干擾。

2　市政給水管理中注意事項的解決措施分析

2.1建立對應(yīng)的市政給水管理制度，走規(guī)范化管理之路

制度是管理的根本保障。制度的建立與完善必須做好三方面的努力。①要針對建設(shè)主管部門制定相應(yīng)的管理制度，做到有法可依，有章可循。嚴(yán)格規(guī)范管理人員的行為，保障管理公正客觀。②要針對施工單位制定相應(yīng)的管理制度，對施工單位資質(zhì)及施工質(zhì)量進行嚴(yán)格審查，通過制度的明確使其在制度許可的范圍內(nèi)從事給水施工，對于施工單位中標(biāo)后進行的分包轉(zhuǎn)包行為也起到的一定的規(guī)范作用。③要制定定期抽查制度，通過定期的抽查確保市政給水工程管理的有效性，對于給水管理中存在的違法行為發(fā)揮制度的約束作用，更好地保障市政給水工程施工質(zhì)量與進度。通過管理制度下的規(guī)范化管理，實現(xiàn)給水工程的正常開展、規(guī)范化開展。

2.2加強市政給水管理監(jiān)管，規(guī)范施工單位作業(yè)行為

市政給水工程管理如果缺乏有效的監(jiān)管，將會引發(fā)給水施工建設(shè)中的不規(guī)范行為，而不規(guī)范的施工作業(yè)行為將直接影響市政給水工程施工質(zhì)量。市政給水管理中的監(jiān)督主要體現(xiàn)在施工作業(yè)環(huán)節(jié)，要求每一項施工作業(yè)行為都由專職人員進行負責(zé)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為都要及時糾正并嚴(yán)肅處理，杜絕影響施工質(zhì)量的任何因素。市政給水管理人員還要督促監(jiān)理單位的監(jiān)督人員要切實負起給水工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查責(zé)任，及時查處不規(guī)范作業(yè)行為，對違規(guī)作業(yè)與偷工減料行為進行通報或懲罰，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)完成的工程存在不合格地方，即刻要求其停工處理，并限時完成整改，直到驗收合格才能開始下一環(huán)節(jié)的施工作業(yè)。給水工程施工中的嚴(yán)格監(jiān)督與檢查不給不規(guī)范的施工作業(yè)行為任何存在的機會，最大限度保證市政給水工程質(zhì)量。

2.3提升管理人員綜合素質(zhì)，加大自我約束管理力度

市政給水工程管理人員的素質(zhì)對建筑施工管理起到直接影響作用，因此市政給水部門在選取管理人員時要綜合考慮其自身能力與素質(zhì)，選撥具有扎實理論知識及豐富管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才參與市政公用工程給水管理。此外定期舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，調(diào)動其專業(yè)知識學(xué)習(xí)與管理經(jīng)驗積累的熱情，強化自身的責(zé)任意識，合理謹(jǐn)慎行使自己的管理職權(quán)。管理人員素質(zhì)提升有效提升管理水平，從而更好地提升市政給水管理水平。

2.4做好現(xiàn)場資料的保存，為后期工程分析提供參考

作為市政重大公用工程，給水管理中必須做好重點資料與基礎(chǔ)資料的整理與保存。在給水工程開展的每一個環(huán)節(jié)都做好圖文記錄，通過詳細的文字說明與直觀的圖片展示記錄給水管理的每一個細小問題。在記錄好現(xiàn)場資料的同時也要做好重點資料的妥善保管與保存，可以采用電子模板的形式進行電子存檔，永久保存對應(yīng)資料，為后期調(diào)取查詢提供方便。資料的詳細整理與妥善保存也為后期追究管理責(zé)任提供真實的參考，更好地貫徹落實責(zé)任到人制，增強管理人員的責(zé)任意識，自覺提升管理技能與管理水平。

2.5加強對施工原材料的審查，切實保障給水工程質(zhì)量

市政給水工程施工技術(shù)的日益成熟也帶動新型材料在施工中的大范圍運用。新型材料的管理也逐漸成為市政給水管理的重要方面。在材料管理方面，管理部門要做好創(chuàng)新型材料的引進，保障施工技術(shù)與施工質(zhì)量的提升。此外要做好材料質(zhì)量的監(jiān)管，保證材料符合國家規(guī)范，在國家安全許可的范疇內(nèi)。積極做好現(xiàn)場試驗是材料管理的重要內(nèi)容，可以最大限度保證材料質(zhì)量符合國家規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，保證施工的有效性。

3　結(jié)束語

市政給水管理是市政公用工程的基礎(chǔ)項目，主要滿足群眾的用水需求，是真正的惠民利民工程。其管理過程中也存在容易忽略的注意事項，本文從既存問題的角度對注意事項進行了闡述并提出了一定的解決策略，以期更好地規(guī)范給水管理。

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2015-11-15