探討土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的措施

夏春景（南京東興工程咨詢有限公司　江蘇南京　210000）

探討土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的措施

夏春景
（南京東興工程咨詢有限公司江蘇南京210000）

隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，土建工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作受到廣泛的重視。本文結(jié)合現(xiàn)階段土建工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中的常見問題和原因分析，提出了土建工程預(yù)結(jié)算審核的措施。

土建工程；工程造價；預(yù)結(jié)算審核

在建筑產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過程中，土建工程糟踐的預(yù)結(jié)算審核工作手段廣泛的關(guān)注。土建工程的預(yù)結(jié)算審核工作是對工程造價進(jìn)行控制的重要環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)階段造價管理工作中的重點(diǎn)。一般來說，工程造價是指實(shí)際工程的發(fā)包單位與承包單位約定的工程總價，為了對工程總價進(jìn)行合理的確定和分析，就必須要在施工的各環(huán)節(jié)中應(yīng)用科學(xué)的計算方法確定出投資價格，以充分發(fā)揮整體投資效益。

1　土建工程造價預(yù)結(jié)算審核中的常見問題

1.1工程量計算偏差

工程量計算偏差主要包括工程量重復(fù)計算和工程量清單漏項(xiàng)兩種情況。

工程量重復(fù)計算是指在完成一項(xiàng)單項(xiàng)工程后，對工程量進(jìn)行了兩次或多次計算。一個工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容較多，工程量被明確地列入，但是在其它地方或者項(xiàng)目中又將該項(xiàng)目的工程量進(jìn)行了計算。工程計算沒有按照一定的順序，導(dǎo)致工程項(xiàng)目被較差計算。出現(xiàn)工程量重復(fù)計算的情況會導(dǎo)致公平性降低，檢查工作較為困難。

工程量清單漏項(xiàng)是指在招標(biāo)的圖紙中存在的工程項(xiàng)目，但是在招標(biāo)文件的工程量清單中沒有。編制單位忽視了工程量清單的細(xì)化和檢查工作，在多專業(yè)合作的項(xiàng)目中，不同專業(yè)的造價工程師溝通有所欠缺，容易出現(xiàn)漏項(xiàng)[1]。

出現(xiàn)工程量計算偏差的問題，主要是由于審價人員的業(yè)務(wù)水平不足，對具體的施工過程了解不夠深刻。另外，不同專業(yè)人員之間的溝通不夠及時不夠到到位，導(dǎo)致在不同專業(yè)的交界位置出現(xiàn)工程量計算問題。委托單位為了加快工程進(jìn)度，在預(yù)結(jié)算審核過程中時間較少，審價人員沒有細(xì)化圖紙的情況下完成了審核工作，尤其是一些經(jīng)驗(yàn)欠缺的預(yù)結(jié)算人員，很容易出現(xiàn)漏算和錯算的問題。

1.2土建材料價格問題

在建筑市場不斷發(fā)展的過程中，施工技術(shù)也在不斷進(jìn)步，新的施工工藝獲得了廣泛的應(yīng)用，土建工程施工過程中的材料種類逐漸增多，工程本身的結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜，涉及的專業(yè)領(lǐng)域也更加廣泛，也因產(chǎn)生出不同檔次的生產(chǎn)廠家和材料詢價部門。在季節(jié)變化的同時，土建材料的價格會出現(xiàn)明顯的波動，尤其是混凝土和鋼材的價格，工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確性也因此受到影響。

出現(xiàn)土建材料價格問題的原因主要是審價人員未清晰理解設(shè)計圖紙中的材料型號和材質(zhì)，在審核過程中沒有做好相應(yīng)的詢價對比工作，最終導(dǎo)致在預(yù)解算的準(zhǔn)確性大大折扣。

1.3高套定額問題

高套定額問題主要是指在選用高標(biāo)準(zhǔn)的定額后卻在實(shí)際中開展低標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工作。例如在混凝土標(biāo)號和石子粒徑、構(gòu)件斷面等項(xiàng)目中經(jīng)常出現(xiàn)高額套用的問題，還有在人工挖土方項(xiàng)目在紅盲目套用人工挖基坑定額項(xiàng)目，在實(shí)際工程月結(jié)算審核中，這兩種定額也會存在較大的差別，必將導(dǎo)致工程造價提高。

出現(xiàn)高套定額問題的主要原因是審價人員對定額的計算規(guī)則認(rèn)識不清，在實(shí)際工作過程中也沒有明確工作內(nèi)容，最終導(dǎo)致高套定額問題或者無法按照定額規(guī)定進(jìn)行換算。

2　土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的措施

2.1確定出預(yù)結(jié)算的范圍

在審核工作開始之前，結(jié)合設(shè)計要求、施工合同和招投標(biāo)文件等明確工程造價的預(yù)結(jié)算范圍，以實(shí)際土建工程項(xiàng)目為基準(zhǔn)，將工程造價分類[2]。在計算工程數(shù)量的過程中，重視施工圖紙的重要性，將施工圖紙牢記于心，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的進(jìn)度管理，在掌握施工場地具體情況的條件下，保證工程造價預(yù)結(jié)算的合理性。

2.2完善施工階段的材料審核

土建工程造價預(yù)結(jié)算審核的過程中必須重視材料和設(shè)備費(fèi)用的審核，工程費(fèi)用的75%左右都是施工材料和施工設(shè)備的費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，審價人員必須重視對施工材料和施工設(shè)備價格的審核，必須明確實(shí)際施工量，掌握土建材料施工的動態(tài)變化，對影響材料價格的因素進(jìn)行合理的分析，便于及時制定對策。針對保溫材料和裝飾材料等特殊材料，需要與市場上正規(guī)的詢價機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，在多方詢價和對比的過程中，應(yīng)用最合適的材料價格，盡量避免預(yù)結(jié)算的偏差。針對市場上出現(xiàn)較少、詢價難度較大的特殊材料，必須及時與業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位做好溝通，在多方共同調(diào)研確認(rèn)的情況下，做好材料的造價記錄。

2.3加強(qiáng)工程量審核

土建工程預(yù)結(jié)算審核過程中，涉及的計算量和工作量較大，計算過程較為復(fù)雜。工程量計算又是土建工程造價計算過程中最重要的工作，工程量計算的準(zhǔn)確度直接關(guān)系著最終預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度。為了提高預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確度和質(zhì)量，必須加強(qiáng)對實(shí)際工程量的審核。①堅(jiān)持口徑一致的原則，在計算土建工程量的過程中，以工程量清單為準(zhǔn)，及時關(guān)注實(shí)際工作內(nèi)容的特征和施工設(shè)計圖，保證施工圖紙與工作內(nèi)容列出的工程口徑一致，并且一一對應(yīng)。只有保持計算口徑紙質(zhì)，才能保證實(shí)際工作中的計算效率得到提高，才能避免不同的項(xiàng)目之間出現(xiàn)交叉，可以及時套用預(yù)算定額，可以提高預(yù)算綜合單價的準(zhǔn)確性。②堅(jiān)持在計算過程中應(yīng)用相同的計量單位。計算過程中對施工設(shè)計圖的準(zhǔn)確度進(jìn)行復(fù)核，保證計算單位與預(yù)算定額中相應(yīng)工程的計算單位保持一致，一旦出現(xiàn)偏差，必然會出現(xiàn)一些列嚴(yán)重的后果，最終影響預(yù)算定額中綜合單價的偏差。在實(shí)際土建工程預(yù)結(jié)算計算中，必須將計算單位進(jìn)行合理互粉，保證計量單位的一致性，提高工程量審核的質(zhì)量和精確度。③保證計算依據(jù)的合法性。在計算工程量的同時，需要先制定出一套符合計算規(guī)律的工程量計算順序，保證不會出現(xiàn)多算和漏算問題，在明確工程計算規(guī)則的前提下，應(yīng)用認(rèn)可度較高的計算原則，提高工程量計算的合法性和科學(xué)性[3]。

2.4明確定額應(yīng)用套價

（1）明確定額套用界限。針對不同的工程項(xiàng)目，子項(xiàng)目中通常會有多種不同的預(yù)算觀點(diǎn)，有些概念較為模糊的子目單價，施工單位往往會采用就高不就低的計算方式套用子目單價，因此必須明確定額中類似工程量的子目套用界限。

（2）明確定額單價換算。土建工程造價的審核過程中，需要明確是否只對一部分定額內(nèi)容進(jìn)行換算還是對全部的人工成本和材料費(fèi)用進(jìn)行換算。針對定額單價的換算，檢查計算中所使用的系數(shù)是否正確以提高定額單間換算的準(zhǔn)確性。實(shí)際核算工程造價的同時，如果對人工費(fèi)用和材料費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)換算，其它項(xiàng)目將只能按照依照原來的定額，而不能直接換算。如果只對設(shè)備費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)換算，人工費(fèi)用和材料費(fèi)用只能按照員定額，而不能進(jìn)行換算。因此在土建工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中，必須掌握科學(xué)的換算方法，在出現(xiàn)調(diào)整的情況下有可靠的依據(jù)，而不是盲目進(jìn)行計算。

（3）重視審核的補(bǔ)充定額。由于土建施工工藝的發(fā)展和進(jìn)步，地方定額更新的周期為四年，因此可能出現(xiàn)地方定額與新工藝的定額無法配套的現(xiàn)象，必須正確使用補(bǔ)充定額，解決實(shí)際問題。首先，必須將臨近地區(qū)的相關(guān)工程定額作為參考，及時將借用的定額做出備案，另外要去頂出補(bǔ)充定額的人工費(fèi)用、材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用的組成是否合理，結(jié)合實(shí)際市場的發(fā)展和施工造價，對預(yù)算的綜合單價做出合理的評估。

3　結(jié)束語

土建工程造價的預(yù)結(jié)算審核具有較強(qiáng)的專業(yè)性，審核人員必須在實(shí)際工作中積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)，在市場經(jīng)濟(jì)不斷變化的過程中，統(tǒng)籌兼顧，不斷創(chuàng)新，提高土建工程預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量。

[1]衛(wèi)沛慶.淺談土建工程預(yù)結(jié)算審核[J].價值工程，2012，31（4）：84.

[2]柴君平.關(guān)于土建工程概預(yù)結(jié)算審核工作探討[J].四川大學(xué)，2012，33 （26）：308.

[3]袁艷芬.編制土建工程預(yù)結(jié)算的幾點(diǎn)體會[J].甘肅科技縱橫，2012，33 （2）：85.

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