目標定位
——運行機制的可持續城市理論分析框架探討

陳信鴻

（貴州久聯集團房地產開發有限責任公司 貴州 貴陽 550000）

目標定位
——運行機制的可持續城市理論分析框架探討

陳信鴻

（貴州久聯集團房地產開發有限責任公司 貴州 貴陽 550000）

可持續發展的城市理論在當前的城市發展過程中具有重大意義。對現如今城市面臨的諸多發展問題，開展可持續城市建設的理論研究、完善可持續城市的管理體制、建立有效的可持續城市運行機制等以使城市逐步邁向生態化城市人居環境。本文對于可持續城市的理論按“目標定位-運行機制”框架探討，了解并不斷靠攏可持續城市概念模型，以期達到真正的可持續發展。

目標定位；運行機制；城市；可持續發展

1　引言

當今世界隨著社會的進步，經濟的飛速發展，在全球人口當中城市居民已經在占據主導地位，城市空間已經成為人類社會賴以生存發展的主要場所。隨著城市化進程的逐步地加快，巨大物質財富和精神財富被快速的城市化帶給城市。然而，快速的城市化讓當前城市在水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣質量惡化、人口密集等方面存在的問題不斷加劇。因此，可持續城市建設成為日益城市化的當今世界實現全球可持續發展的一個關鍵環節。要走可持續發展道路，要求我們基于“目標定位-運行機制”的框架分析，對城市的性質、規模和發展方向都進行規劃從而實現。從而建設出和諧統一，人文自然與城市完美結合的有著美好的生活空間和時代氣息的可持續城市。

2　可持續城市的發展的必要性

當前城市在水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣質量惡化、人口密集等方面存在極大的問題。我國又是人口大國，許多資源都相對短缺，面臨著經濟建設過程中沉重的資源環境壓力，可持續發展思想在城市規劃中貫徹顯得尤為重要?？沙掷m發展是一種全新的發展觀?？沙掷m發展是指經濟、社會、人口與資源和環境的協調發展，既要滿足物質文化生活對當代人不斷增長的需要，又要滿足子孫后代的生存發展對所需的自然資源和良好環境需求。

3　可持續城市“目標定位-運行機制”的分析框架

現實世界有許多的發展方式不符合可持續發展的要求和內涵，而要符合可持續發展的基本理念的未來可持續城市，又應該有怎樣的目標定位？應該遵循怎樣的運行機制？可持續發展理論存才著目標定位的區別和運行機制的多樣上的差異性。而對于可持續城市的分析框架，任何一種可持續城市的理論觀點都必須涵蓋目標定位和運行機制。

3.1可持續城市的目標定位

在具體的目標體系上，可持續城市的理論觀點復雜多樣。但看似繁雜的目標，其實都可以歸納為社會公平和環境生態?？沙掷m城市理論的多元化觀點，在目標定位上體現在對公平或生態關注上的差異。可持續發展涉及環境，社會和經濟，而當今世界經濟在不斷發展和進步，在環境生態和社會公平方面就成為可持續發展理論的本質要求和可持續城市的目標定位的價值取向。

可持續城市的價值取向或偏于社會維度或偏向于環境維度?；谏鐣降膬r值取向，則是將滿足人的需求作為根本出發點，堅持以人類社會為中心的可持續發展觀。在這種價值取向下，當自然環境與人類的利益需求發生沖突時，只要這種自然損耗可以用其它資產等價替換時，會允許自然資源的損耗?；诃h境生態的價值取向，以保護人類以外的其他物種和人類聚落之外的環境資源為根本出發點，以自然環境為中心的可持續發展觀。認為環境資源的資產之間是不可替代的，當與人類利益發生沖突時，強調其環境資產的獨立性和不可替代性。

3.2運行機制決定概念模型的本質

近年來，針對可持續城市理論的議題，逐漸形成了一系列多元化的概念模型。而通過辨析這些概念模型的理論內涵，以期可以實現可持續城市理論的系統化。通過目標定位，知道可持續城市的價值取向，不同的運行機制的解釋決定了概念模型間的本質區別。而可持續城市的概念模型的差異表現在物理空間，行為活動和復雜系統這三種不同的獨特理論視角。

3.2.1物質空間

從物質空間的視角來看，城市是人，物和信息流通形成的空間路徑，是人們生存發展活動所賴以的空間組織，是由人群、物體和事件構成的空間集體。城市匯聚了發展的正面因素像人口、資源、信息、經濟和機遇等匯成城市空間發展的主動力；同時又匯聚著諸如污染、交通堵塞和犯罪等是城市產生離心力作用的負面因素。這也使得城市的可持續發展的空間平衡受到物質空間的影響。

可持續城市通過物質空間的改良范式，通過對城市的空間形態的改設，提高城市空間對于人才、信息資源的吸引、減少污染、交通堵塞和犯罪等負面因素，使得城市實現可持續發展。為實現城市的可持續發展，從物質空間的不同價值取向，形成緊湊城市、宜居城市和區域城市等可持續城市的概念模型。緊湊城市為減少城市在資源和環境方面的負面影響，通過功能混合，形態緊湊的物質空間設計的兼顧環境生態和社會公平的概念模型。宜居城市設計較為人性化，以良好的形態、建筑、工程設施做到提高公民的生活質量的最終目標。這種以社會公平目標為主導價值取向的物質空間改良范式，在城市規劃中逐漸占據重要地位。區域城市是用大量公交系統重組城市地區的物質空間改良模型。

3.2.2行為活動

從行為活動的視角，城市是不同群體間得互動社會網絡，是人們社會活動所沉淀下的產物。為實現可持續發展的城市運行機制，需要涉及到社會中每個人的行為活動，也需要將社會和個人行為及環境聯系起來。

可持續城市通過活動行為的調整范式通過對城市社會生產活動和消費行為的調整，加強資源在群體中的公平分配，以實現城市的可持續發展。從不同的目標價值取向出發，形成了以慢速城市、安全城市、健康城市和綠色城市等可持續發展的模型。慢速城市為應對經濟全球化的挑戰，保護傳統文化實行慢節奏生活模式的一種以社會目標為主導，以及物質空間改良下的行為活動為范式的概念模型。安全城市是一種重點考慮調整城市社會系統的行為，消除城市安全隱患，在行為活動中兼顧社會和環境及物質空間的改良范式概念模型。健康城市是一種保障城市居民的健康生活習慣為基本，促進城市居民健康生活來實現健康人群的以行為活動為范式的模型。綠色城市的理論提出是在傳統的增長方式不利于環境和生態，從而提出綠色城市的理念。綠色城市要求發展綠色經濟，采用綠色生產技能，采取低消耗的生活方式等一系列的主張來實現這種在行為活動調整范式下的概念模型。

3.2.3復雜系統

從復雜系統的視角，城市吸收并使用大量的資源，生產并消費大量的產品。城市被視為混沌的，非線性的除舊成新的系統，需要推動生態-社會-物質要素間的影響和互動關系，從而實現可持續城市發展。

可持續城市通過復雜系統重構范式提倡城市協調生態-社會-物質要素之間的相互作用，關注城市運行涉及的各種構成要素，減緩城市地區對地域至全球的惡劣負面影響，使城市實現可持續發展。從不同的目標價值取向出發，形成了以低碳城市、生態城市、包容城市和彈性城市等可持續發展的模型。

4　結束語

可持續城市的理論內涵復雜，模型多元化，通過對目標定位層面上和運行機制層面上的分析和探討，對可持續城市的概念模型的理論內涵有了詳細的了解。對于可持續城市理論的發展已經有質的突破，將全球-區域-地方聯系起來，將城市作為自然-社會-空間的統一體作為發展可持續城市理論的趨向。但是，目前可持續城市的理論觀點仍然未曾成熟，對于可持續城市的建設存有較大的爭議。我們必須要不斷深入探究物質空間，行為活動和復雜系統對可持續城市建設的運行機制的影響，才可能探索出建設可持續城市的策略。

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