試論建筑工程中項目分包商管理

陶江輝

（金居建設(shè)發(fā)展股份有限公司）

試論建筑工程中項目分包商管理

陶江輝

（金居建設(shè)發(fā)展股份有限公司）

隨著市場的競爭越來越激烈，怎樣將經(jīng)營機(jī)制以及施工項目管理體制改革的最好，已經(jīng)成為了當(dāng)下市場管理中的重要問題。進(jìn)一步規(guī)范工程分包商管理，將外部資源利用充分，加強(qiáng)企業(yè)之間的競爭能力，在市場上掌握主動權(quán)是很有必要的。目前市場發(fā)展的客觀需求是較為完善的工程分包體系，只有應(yīng)用先進(jìn)的分包管理模式來提高施工企業(yè)自身的市場競爭能力，才能讓企業(yè)在當(dāng)前的市場競爭中脫穎而出，同時也是施工企業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。本文就主要論述了當(dāng)前市場中建筑工程項目中的分包商管理，供大家討論。

建筑工程；項目分包商管理；合同管理

前言

我們國家的建筑行業(yè)在進(jìn)行建筑工程項目管理體制改革以來，已經(jīng)形成了幾種形式的承包，分別是：施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包。但是根據(jù)現(xiàn)實(shí)中反映回來的情況來看，這種理想的組織結(jié)構(gòu)形式并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，只有少部分專業(yè)程度比較高的分項工程是由比較專業(yè)的分包商來完成的，其他大多數(shù)施工工作還是由建筑總承包商組織一些勞務(wù)隊攜帶自由的機(jī)械設(shè)備和材料來完成施工的。由于自行組織的勞務(wù)工程隊專業(yè)化水平較低、人員素質(zhì)參差不齊，這就導(dǎo)致了總體的管理水平無法進(jìn)一步提高。隨著日益嚴(yán)峻的市場競爭，進(jìn)一步完善和規(guī)范建筑工程中的專業(yè)分包體系，采用較先進(jìn)的管理方式來提高施工企業(yè)的市場競爭力是建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，所以進(jìn)行建筑工程項目分包商管理的研究分析是極其重要的。

1　建筑工程項目分包的概述

1.1工程項目分包的專業(yè)化發(fā)展趨勢

最近幾年我們國家建筑市場的競爭越來越激烈，利潤空間逐漸變小，各項分工更加走向?qū)I(yè)化道路，要想提高自身的競爭能力，只有將專業(yè)水平不斷提高，才能保持不敗地位。建筑工程項目分包的作用是巨大的，它有利于大型施工企業(yè)走向更加高端的方向，同時也會使中小型企業(yè)步入更加專業(yè)化的道路。大型施工企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)從勞動密集型向管理密集型轉(zhuǎn)換，從低端逐漸向高端方向發(fā)展，從施工總體承包向工程總承包的方向不斷邁進(jìn)，這樣才能增強(qiáng)自身的市場競爭力，使其淘汰掉以前的比較低端的生產(chǎn)資源，更加專注于項目管理。當(dāng)今社會激烈的市場競爭要求施工企業(yè)更加專注于自身的發(fā)展，同時也推動了市場的專業(yè)化程度。

1.2工程項目分包帶來的整體效益

建筑工程施工項目中的不確定因素非常的多，項目管理內(nèi)容較為復(fù)雜，施工環(huán)境也是非常惡劣的，這些都給施工企業(yè)帶來了不小的阻礙。施工企業(yè)要想更快的適應(yīng)這些變化，只有將更多地處理變化的權(quán)利不斷授予項目，將外部資源更多的利用起來，為提高自身的工作效率重視分包工程的管理工作。工程項目管理的專業(yè)化，會使整個項目工作的更有效率，更加能達(dá)到市場的要求，專業(yè)工程分包隊伍以及工程勞務(wù)隊只有通過提高自身的管理水平和技術(shù)能力，增強(qiáng)自身在市場中的競爭力，這樣才可以在競爭激烈的市場中獲得更多的業(yè)務(wù)機(jī)會，其人力以及設(shè)備資源也能夠得到更多的利用機(jī)會，繼而就可以增強(qiáng)自身抵抗風(fēng)險的能力。顧客是當(dāng)前的市場需要，這也在一定程度上促進(jìn)了管理和分包企業(yè)向更加專業(yè)化的水平發(fā)展。

1.3更加專業(yè)的分包體系在逐漸完善

新的建筑企業(yè)的資質(zhì)劃分，充分說明了更高層次的逐漸向更加專業(yè)的管理型建筑綜合承包企業(yè)發(fā)展，較低層次的逐漸向各專業(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展。作為整個建筑施工的總承包商的大型施工企業(yè)，在進(jìn)行分包工程管理的過程中，為了保證所包攬的工程質(zhì)量很高，同時工期和剛性指標(biāo)都能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，一定會將其成熟有效的先進(jìn)管理理念和一些企業(yè)文化精髓傳播到分包單位。在新頒布的建筑工程項目分包管理規(guī)范中，明確提出了項目管理的發(fā)展方向，同時要求建立極為完善的分包體系。

2　當(dāng)下分包管理的常見問題

2.1分包商施工質(zhì)量的監(jiān)管比較難

我們國家明令禁止承包單位將其所承包的所有工程轉(zhuǎn)包，或者是將其承包的所有工程進(jìn)行分解之后通過分包的名義轉(zhuǎn)給其他單位。但經(jīng)常在轉(zhuǎn)包過程會出現(xiàn)一些問題，由于相關(guān)部門的監(jiān)督管理的不力，導(dǎo)致最后的工程施工進(jìn)行者沒有獲得應(yīng)有的利潤，并且分包商材料方面存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問題，以次充好，施工質(zhì)量不符合國家的技術(shù)規(guī)程規(guī)范，這就會出現(xiàn)一系列嚴(yán)重的問題，給市場造成很大的影響。

2.2分包商的現(xiàn)場人員很難管控

我國當(dāng)下分包商管理的體制還不完善，比較落后，使得招收的一些現(xiàn)場管理人員的專業(yè)水平以及道德素質(zhì)不是很高，結(jié)構(gòu)也是參差不齊的，當(dāng)然施工單位也是由于成本以及資源的限制才做的這樣的招收。

2.3分包商的施工工期管控較難

分包商因?yàn)樽陨碣Y金不是很充足，相應(yīng)的管理跟不上，在加上總承包商、監(jiān)理以及業(yè)主之間的監(jiān)督工作，使得產(chǎn)品在質(zhì)量上會經(jīng)常出現(xiàn)返工，同時延誤施工工期。在設(shè)計施工中，由于一些變化，使得分包商應(yīng)對不上來，這樣往往會嚴(yán)重影響施工工期，導(dǎo)致工作利潤會有大幅度的下降。

2.4分包商與總承包商之間的配合難

在很多時候，分包商在得到自身的工程任務(wù)之后，就會不考慮總承包商的利益，往往只顧自己的施工管理，忽略總體的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就會使得建筑工程的質(zhì)量得不到有效的保障，會給人民造成很大的損失。

3　對分包商管理問題的解決措施

3.1提高對分包商施工監(jiān)管力度

在分包商合同簽訂之前，應(yīng)當(dāng)在合同中詳細(xì)指明材料的相關(guān)品牌以及性能參數(shù)等，有關(guān)部門在現(xiàn)場嚴(yán)格把住材料這一關(guān)，堵住分包商的空子，施工之前必須做好施工前施工的技術(shù)交底，明確分包商施工作業(yè)規(guī)范以及質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范等，從源頭上抓緊分包商質(zhì)量的控制，全力督促分包商將自身問題改善。

3.2對現(xiàn)場人員進(jìn)行管控

有關(guān)單位在進(jìn)行報價階段應(yīng)該注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員配置以及人員的整體素質(zhì)，防止素質(zhì)低劣的人進(jìn)來，另外要求分包商對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)水平和自身素質(zhì)。

3.3管控分包商的工期

總承包商需要加強(qiáng)現(xiàn)場進(jìn)度檢查管控，制定一些激勵以及獎罰措施，與監(jiān)理、業(yè)主各方進(jìn)行及時的溝通，一旦出現(xiàn)偏差要及時改正，保證施工工期的正常。

3.4保證分包商與總承包商之間的配合

在施工之前簽的合同中明確分包商必須承擔(dān)和協(xié)調(diào)配合義務(wù)，現(xiàn)場的管理采取獎罰等激勵措施，強(qiáng)化分包商主動配合總承包商的管理行為，讓分包商必須樹立起整體系統(tǒng)的觀念。

4　建筑工程項目分包管理的發(fā)展方向

建筑工程的專業(yè)化水平將進(jìn)一步提高，總包將向管理方向分化，分商包則更加向?qū)I(yè)施工分化。總包會對分包商的依賴進(jìn)一步增強(qiáng)，整個項目組織將更加的靈活，并且組織界限會變得模糊起來，總包管理團(tuán)隊也將會出現(xiàn)分化，他們將會更多地和臨時性的團(tuán)隊合作來完成整個施工任務(wù)。同時項目管理也將更加規(guī)范化、合理化，分包合同的地位會進(jìn)一步上升，整個項目的信息溝通以及工作流程會更加嚴(yán)密，工作效率也會增強(qiáng)。總承包商會更加向業(yè)主提供周到的服務(wù)，分包商也會加強(qiáng)對自身的管理，和總承包商更多的配合工作，將他們的市場競爭能力提上一個新的高度。

5　結(jié)束語

隨著整個市場競爭日益激烈，業(yè)主們對于工程質(zhì)量和服務(wù)水平的要求變得越來越高，這就對所有的建筑企業(yè)提出嚴(yán)格的要求，讓他們不斷提升自身實(shí)力，改善自身缺點(diǎn)，更加專注于提升核心競爭力，同時使用更多更靈活的分包形式，合理使用有效的資源，降低自身風(fēng)險。總的來說，怎樣在工程項目中更好地做出對分包商的管理，會是未來建筑市場競爭中的核心，同時也能夠提升施工總承包商的經(jīng)濟(jì)效益。

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2015-9-28