面向低碳的城市規劃與設計研究

王勇

（鄭州市規劃勘測設計研究院 河南 鄭州 450000）

面向低碳的城市規劃與設計研究

王勇

（鄭州市規劃勘測設計研究院 河南 鄭州 450000）

隨著全球經濟社會的發展、人口的劇增、人類活動的日益頻繁，使得全球氣候變暖的趨勢已成定局。溫室氣體的排放已成為我國甚至全世界關乎生存和發展的重大威脅。“低碳城市”的理念不僅能夠有效緩解溫室氣體給我們人類帶來的威脅，也能實現經濟社會的可持續發展。就我國低碳城市的規劃和研究現狀進行初步探討并提出相應的建議，僅供相關人士參考。

低碳；城市規劃；設計研究

引言

在我國經濟社會發展的過程中，加強低碳城市建設不僅是深入貫徹落實科學發展觀、實現社會可持續發展的一個重要方面，也能夠在一定程度上緩解溫室氣體過多給我們的生存發展帶來的威脅。因此，我們必須轉變傳統的城市規劃和發展理念，將“低碳發展”作為工作重點納入到城市發展的藍圖中并將確保其落實到城市經濟發展的各個環節。

1　低碳城市的概述

“低碳城市”重點在“低碳”這兩個字上。它指的是按照可持續發展戰略，以低碳經濟為發展方向轉變人們的消費觀念，使人們形成綠色消費的觀念，倡導綠色交通，創建綠色建筑，創新低碳技術，從而能夠將溫室氣體的排放量盡可能降低。由此可見，低碳城市的規劃設計不僅涉及到某一個方面，而是關系到整個城市的方方面面。為此要強化人們對低碳城市建設的意識，建立一個低排放、低消耗、高能效的綠色城市[1]。

2　我國低碳城市的規劃與設計研究現狀

近年來我國各級政府對低碳城市規劃與設計越來越重視，“緊湊城市”、“公共交通”、“土地混合使用”理念的提出給我國低碳城市的規劃與設計提供了指導方向[2]。在對低碳城市的規劃建設中，我國主要從加大低碳能源科研開發力度、加強清潔能源的生產力度、增加資源循環利用技術的開發這三個方面來進行的。2009年11月國務院提出在十三五期間控制溫室氣體排放目標后，我國各個省市地區積極采取行動，制定低碳城市的規劃設計。保定市作為我國第一家可再生能源產業化基地，一方面積極將節能減排工作貫徹落實到城市建設的具體環節，另一方面加大對新能源產業的開發力度，大力推廣新能源技術的研發，加快新能源科技向現實生產力轉變，并取得了不俗的成效。

3　我國低碳城市規劃建設中的存在的問題

在國際上，諸如倫敦、印度、日本等國家的低碳城市的規劃建設的發展如火如荼，而我國雖有一些城市在低碳城市建設中取得了不小的成績，但是從整體上來說，建立低碳城市的工作任重道遠，還存在著不少問題：

3.1人們對低碳城市的意識淡薄

雖說低碳經濟的理念早在2003年就已經提出，低碳發展、低碳城市等等新理念也應運而生。但是對于我國而言，低碳經濟和低碳城市理念的傳播有限，包括一些政府在內，企業、個人都對低碳城市的理解不夠透徹，對于建設低碳城市的意識比較淡薄。比方說一些政府錯誤地認為環保與經濟發展是相互矛盾的，低碳會拉低經濟發展的速度，這也使得一些政府形成了唯GDP至上的錯位式政績觀；一些企業片面地認為發展低碳經濟就是加大技術成本來減少碳的排放，必然會降低企業的經濟效益；很多個人根本無法意識到低碳城市和低碳經濟的重要性，對溫室氣體給我們的生存發展帶來的威脅視而不見，認為發展低碳經濟、創新低碳城市是政府部門和大企業的責任。對低碳城市建設的意識不強必然會增大低碳城市規劃建設的難度[3]。

3.2產業結構比較落后，煤炭仍然是我國的主要使用能源

工業的發展離不開能源的消費，這樣一來加大了碳的排放。我國的主要能源還是煤炭和石油資源，再加上我國工業生產技術水平相對落后，因此在發展工業的同時，必然會增加煤炭和石油資源的消耗，直接導致溫室氣體的高排放。

3.3城市建筑不合理，能耗現象嚴重

城市建筑作為溫室氣體排放的主體之一。一方面我國經濟社會發展水平相對與發達國家而言較低，增加了建筑行業發展的不合理耗能，一些城市照明和生活熱水的使用等等也存在不合理消耗電能的問題；另一方面，城市公共建筑越來越多，能源浪費的現象也越來越嚴重。

3.4城市交通碳排放現象突出

城市交通作為溫室氣體排放的主體之一。在隨著城市化進程的不斷深入和經濟社會的快速發展中，城市交通碳排放現象愈加突出。一方面，我國城市的機動車輛數量年年創新高。另一方面，私家車在城市車輛中占比也呈現出越來越高的趨勢，這樣一來不僅增加了汽油柴油能源的消耗，還增加了溫室氣體的排放量。

4　低碳城市規劃設計的建議

在對低碳城市的規劃建設中，必須要深入貫徹落實科學發展觀，走持續發展的道路。可以說將低碳理念落實到城市的規劃建設中是未來我國城市發展的主要方向。

4.1增強低碳城市建設的理念，加強對低碳經濟的重視

各級政府相關部門要充分利用好電視、網絡、報紙等各大媒體，加大發展低碳城市宣傳力度，使得低碳經濟、低碳城市的理念以及低碳經濟的重要性必要性深入人心[4]。對政府部門而言要形成科學的政績觀，正確認識好低碳城市與經濟發展速度之間的關系，發展低碳經濟，實現城市經濟的高質增長；對企業來說，發展低碳經濟既是一個重大挑戰，也是一個難得的機遇，要充分將低碳經濟這一理念落實到企業的發展規劃各個環節中，幫助企業實現經濟效益的增加；對于個人而言，要意識到低碳城市建設關乎到每一個人以及低碳城市發展的重要性和必要性，從身邊做起，改變以往高碳的生活方式和消費理念，比方說多使用永久性的筷子，養成隨手關燈的習慣等等，為低碳城市建設貢獻自己的力量。

4.2加快能源產業結構的升級

升級產業結構能夠有效實現低碳排放。一方面，我們要加強對傳統產業的技術改造和創新力度，根據實際需要逐步淘汰落后的耗能高的產業，加大節能科技向現實生產力的轉化，促進產業結構的升級；另一方面，要加大對太陽能、生物能等新能源的開發力度，積極尋求能夠代替煤炭這些傳統高碳能源的新能源[5]。

4.3倡導綠色建筑理念，發展建筑節能

在城市建筑中，一方面要大力推廣太陽能、地熱能、風能等可再生能源的使用，另一方面，合理學習引進國外綠色建筑的新技術和新理念，提高人們的節能意識，科學地提高城市大型建筑的能源使用效率，合理節約能源。此外在進行建筑原材料的選擇的時，按照節能的標準來選擇符合施工要求的材料進行施工。

4.4將綠色出行理念落實到交通出行中

①要引導人們形成綠色出行的習慣，形成近距離步行、遠距離乘坐公交或地鐵的出行方式；②大力發展和研發低碳燃料，使其逐漸代替傳統的汽油柴油等高碳排放的燃料；③合理發展公共交通，健全和完善流暢的公路網絡；④加大對汽車節能技術方面的創新力度，并積極引導創新技術向汽車行業技術的轉化，如我國的比亞迪汽車在電動汽車節能方面的研究已經處于國際的領先地位[6]。

5　結束語

隨著城市化進程的不斷深入和工業的快速發展，建設和規劃低碳城市意義重大。本文對我國低碳城市規劃建設中存在的問題進行深入分析，并就這些問題提出相應的建議措施，通過加強低碳城市建設的理念加強對低碳經濟的重視、加快能源產業結構的升級。倡導綠色建筑理念、發展建筑節能、將綠色出行理念落實到交通出行，進而實現我國低碳城市的規劃與設計，從而在不犧牲環境的前提下實現城市的可持續發展。

[1]路超君，秦耀辰，羅宏，等.中國低碳城市發展影響因素分析[J].中國人口·資源與環境，2012（6）：57～62.

[2]蘇美蓉，陳彬，陳晨，等.中國低碳城市熱思考：現狀、問題及趨勢[J].中國人口·資源與環境，2012（3）：48～55.

[3]譚志雄，陳德敏.中國低碳城市發展模式與行動策略[J].中國人口·資源與環境，2011（9）：69～75.

[4]李金兵，唐方方.低碳城市系統模型[J].中國人口·資源與環境，2010（12）：67～71.

[5]李健，郝珍珍.基于產業影響和空間重構的低碳城市建設研究[J].中國人口·資源與環境，2014（7）：65～72.

[6]卓德保，吳玉海，潘植強.碳減排視角下上海低碳城市發展路徑研究[J].城市發展研究，2014，21（11）：234～235.

TU984

A

1673-0038（2015）42-0078-02

2015-10-2

王勇（1985-），男，河南南陽人，助理工程師，碩士研究生，從事城市規劃與設計工作。