淺談建設項目設計階段的投資控制

黎兆亮譚喬清

（1.廣西大學 廣西 南寧 5300042.廣西新廈工程咨詢有限公司 廣西 南寧 530022）

淺談建設項目設計階段的投資控制

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（1.廣西大學 廣西 南寧 5300042.廣西新廈工程咨詢有限公司 廣西 南寧 530022）

隨著我國經濟不斷發展，全國各地的建設項目投資日益加大。項目設計階段的投資控制是項目全過程控制中重要的一環，設計是整個項目的靈魂，設計質量的好壞直接關系到項目的成敗。因此，加強對建設項目設計階段的投資控制變得尤為重要。

1　建設項目設計階段投資控制的概念

建設項目設計階段的投資控制，簡而言之就是編制出滿足建設項目設計任務要求、造價受控于投資決策的設計。具體是指在設計階段，工程設計人員和工程經濟人員密切配合，運用一系列科學的方法和手段對設計方案進行選擇和優化，正確處理好技術和經濟的對立統一關系，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資目的。

2　建設項目設計階段投資控制的意義

工程設計是工程項目由規劃轉變成現實的關鍵過程。設計文件的質量直接影響到工程造價和工程的質量。在設計階段有效控制投資具有以下顯著意義：

（1）在工程的設計階段開展投資控制可以使投資結構更合理，提高資金利用效率。工程的設計階段投資的形式包括施工圖預算和設計概算，通過設計概預算可以分析投資分配的合理性，了解項目投資的整體結構，而且能夠利用價值工程理論分析項目不同組成部分功能與成本的匹配情況，調整項目功能與成本以保證其合理性。

（2）投資效果是設計階段投資控制的重點。整個過程貫穿著建設項目的成本控制。此外，還必須突出管理的重點。相關統計資料表明，工程設計的不同階段對投資的影響分別為：初步設計階段大約是20%，技術設計階段約為40%，施工圖設計準備階段約為25%。項目得到有效地投資控制，主要還是看設計階段的成本控制。在設計管理的投資理念的初始，應該要選擇合理的運作水平和合適的設計標準。

（3）工程的項目設計階段是進一步投資決策和投資控制的基礎。該階段最主要的任務是強化工程監理在設計過程的投資控制點，應用價值工程優化設計，確定設計理念，運用限額設計、加強設計人員的標準意識以及強化設計概預算的編制與審查等手段和方法，保證在滿足質量和功能的前提下，設計能夠實現投資的控制計劃。

3　建設項目設計階段投資的主要工作

建設項目的整體投資控制工作，是一項設計管理工程知識的業務，在全過程的投資管理中，每一個階段都存在著具體投資管理和控制任務，而且不同階段的側重點和工作方法都有所區別。同時，每一個階段的投資控制對全過程管理的影響也有差異，正確的認識和辨別其中的異同點便于把握工作的核心和程序。

3.1設計準備階段的主要工作

設計準備階段顧名思義就是在正式進入設計之前的準備階段，在該階段會對接下來開展的投資工作進行構想和計劃，對于設計投資的額度進行分析和評估，并為設計階段形成經濟和技術預期。在這一階段的投資控制具體任務在于為下階段的投資額度進行合理規劃。

3.2設計階段的主要工作

一旦工序進入到了設計階段，設計單位和設計師們就要著手正式的工程設計。而此時的投資控制也是他們工作的一部分，另外施工單位和監理單位也會介入到這一階段的投資控制工作。他們共同為設計工作的投資額度進行審核、確認和批準。這其中會對設計方案在經濟和技術上進行綜合的評比，制定和審議施工圖設計的概算和預算。

3.3施工階段的主要工作

設計階段的工作結束，意味著施工設計圖已經成型，那么施工階段就是按照圖紙要求將設計預期轉化為建筑物。這里面會設計到建筑工程的功能表達和質量標準問題，在設備和材料選用上都需要考慮成本問題，盡管設計圖已經對這些問題做出了基本訴求，但是其中尚存大量的投資控制空間。所以該階段的核心任務是在既定預算下控制工程施工的實際支出。

3.4竣工驗收階段的主要工作

一般進入到最后的竣工階段，大部分的投資支出已然確定，存在較少的新生實際造價。不過這階段的投資管理控制工作主要是編著竣工決算，審核全過程中發生的種種投資指出。竣工決算的管理和控制也能影響到工程的最終支出額。

4　建設項目設計階段投資控制的主要方法

建設項目設計階段投資控制的方法和手段很多，目前常用的方法主要有：設計招標、設計競賽、限額設計及標準化設計等。

4.1設計招標

隨著我國建筑市場的不斷規范以及設計招標的不斷普及，越來越多的業主已充分意識到設計招標的重要性，并學會利用設計招標來選擇優選的設計團隊和優選設計方案，甚至有些業主會主動尋求一些先進科學的方法進行招標評分或評價，以保證得到真正最優設計方案。設計的招投標是一種市場化的安排機制，由于業主的態度由原來的被動轉為主動，使設計招標真正起到優選設計團隊和設計方案的作用，就會促使設計單位和設計師之間自發的競爭，激發他們的設計靈感，業主單位能夠得到更多更好的設計作品，進而提升整個建設項目的競爭力，最終達到最佳投資效果。

4.2設計競賽

設計競賽對于縮短項目工期，降低工程費用起到重要作用。這一方法對于幫助建設單位控制投資也非常有效，其實西方國家已經在設計階段廣泛的引入設計競賽制度。設計單位的水平和設計方案良莠不齊，通過相互比賽的方式，能夠提升他們設計的積極性，并幫助建設單位篩選一批足夠優秀的設計方案。自然有選中的就有被淘汰的，設計競賽制度的成立幫助了建設單位的優化選擇，但也會增加設計單位的心理和成本負擔，因此一般而言，競賽只會公布設計方案的排名，并不意味著拿到第一名就是中標。而且無名次的給予補償，請人對前幾名的方案綜合匯總，以綜合各方案的長處，得到更好的設計方案。

4.3限額設計

限額設計是指設計單位的相關設計人員按事先計劃的投資或造價的額度范圍內開展的設計工作，它必須滿足既定的功能目標和經濟目標，是一種強制性控制建設工程設計投資的措施。限額設計實際上就是建設工程項目精細化管理的重要手段之一，限額設計貫穿于整個設計階段，而且在每一個設計階段（包括方案設計、技術設計、施工圖設計）的所有設計環節，設計人員不僅要考慮設計標準和選型是否滿足功能要求，還要充分考慮是否在設計額度以內，通過每一個設計環節的層層把關和控制，保證最終的設計成果不僅滿足功能效用，而且在項目投資上也得有效控制。

4.4標準化設計

標準設計指的是在一定時期內，采用共通性的條件，有統一模式要求，技術上成熟，經濟上合理，適用范圍比較廣泛的設計。對于一些較為成熟且具有一定共性的建筑，如標準廠房、學生宿舍樓、一般住宅樓等等，但采用工程建設的標準化設計時，既能節約工程造價又能節省設計時間。標準化設計是工程建設標準化的重要措施，是組織現代化工程建設的重要手段。

5　結束語

建設項目設計是項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，項目設計是項目建設的靈魂和關鍵。因此，做好建設項目設計階段的投資控制就等于抓住了項目投資控制的關鍵環節，加強設計階段的投資控制具有很強的現實意義。

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1673-0038（2015）42-0120-02

2015-9-28