湖北：制定住宅維修資金管理辦法難點有望破解

房子住了幾年難免出毛病，這個時候需要動用專項維修資金。然而，眼下想用這筆錢頗不容易。這樣的苦頭，不少居民都吃過。

3月15日，從湖北省住建廳獲悉，《湖北省住宅專項維修資金管理辦法》（下稱《辦法》）正在向社會各界公開征求意見，旨在破解維修資金不好用的難題，使住宅公共部位、共用設施設備得到及時維修。

市民購房辦證時，都會按房屋價值繳納2%的維修資金，用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造。然而，想用這筆錢，難上難。至2017年11月底，武漢市商品住宅維修資金歸集總額191.08億元，使用額僅為5.75億元。去年前11個月，武漢市此項資金新增歸集額27.92億元，同期維修使用1.86億元。

難在哪？按照2007年建設部、財政部頒布的《住宅專項維修資金管理辦法》，動用該資金需要“雙三分之二”以上業主同意。正是這個“雙三分之二”成了最大難題。洪山區常青藤翰景苑小區黃女士家住頂層，3年前墻壁開始滲水。3月14日，記者在黃女士家看到，屋頂有大片水漬，墻紙已脫落，墻上還有裂縫。黃女士多次聯系物業，想動用維修資金修理屋頂漏水。但小區物業負責人說，小區內住戶交流不多，大多互不相識，只要自己家沒出問題，就不愿為別人動用資金。而且，物業挨家挨戶上門征求意見時，經常找不到人。

“現行規定確有難操作之處。”華中科大法學院王鑒非教授說，設置“雙三分之二”規定，本意是防止維修資金濫用，實際操作起來卻容易出現“用不了”。

對此，此次制定的《辦法》給出了“鑰匙”。辦法提出，除“雙三分之二”表決外，還可以采用其他形式，如默認表決，即業主大會可約定將未參與投票的業主視為同意，計人贊成票。或者是“異議表決”，即持反對意見的業主人數及所代表面積低于三分之一時，也視為通過。除書面投票外，通過實名認證的業主還可以通過QQ群、微信群投票。除了最大難點的表決環節外，此前維修資金只能由業主委員會等主體申請才行，但眼下很多小區沒有成立業委會，或業委會人員不作為。對此，正在征求意見的《辦法》規定，沒有業委會或業委會不履責的，社區居委會應代為履責，全體業主也可以委托業主代表或物業公司作為維修資金的使用申請人。

（摘編自湖北省人民政府門戶網站）