從公共政策途徑看社會工作的職業(yè)化戰(zhàn)略
——基于價值、困境與出路的多維分析

王瑞華

(集美大學(xué)法學(xué)院，福建廈門361021)

從公共政策途徑看社會工作的職業(yè)化戰(zhàn)略
——基于價值、困境與出路的多維分析

王瑞華

(集美大學(xué)法學(xué)院，福建廈門361021)

在我國，隨著社會工作的不斷發(fā)展進步，社會工作職業(yè)化也越來越受到人們的注關(guān)。實現(xiàn)社會工作職業(yè)化是一個動態(tài)發(fā)展的持續(xù)性過程，它需要公共政策為其提供依據(jù)、保障和驅(qū)動。從政策分析的視野看，中國實施社會工作職業(yè)化戰(zhàn)略正面臨著公共政策的結(jié)構(gòu)不健全、運行環(huán)節(jié)存在缺陷、工具保障功能虛弱等現(xiàn)實難題。當前，實施社會工作職業(yè)化戰(zhàn)略的公共政策途徑是:優(yōu)化公共政策的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，保證系統(tǒng)功能得到充分有效展現(xiàn);暢通公共政策的動態(tài)運行，確保政策過程能夠?qū)崿F(xiàn)良性循環(huán);搞好公共政策的戰(zhàn)略管理，促使政策建設(shè)不斷取得發(fā)展創(chuàng)新。

公共政策;社會工作;職業(yè)化

實現(xiàn)社會工作朝職業(yè)化方向發(fā)展需要民間力量為之做出不懈的努力，更需要強大的公共政策工具為之提供有效的驅(qū)動、支撐和保障。“公共政策作為政府作出的含有目標、價值與策略的大型計劃”［1］(P71)，“通過對全社會的價值進行權(quán)威性的分配”［2］(P129)，實現(xiàn)對社會行動進行指引、協(xié)調(diào)和控制。隨著近些年來中國人事部和民政部聯(lián)合印發(fā)《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》與《社會工作者考核實施辦法》，中央十八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》，從公共政策高度做出“充實公共服務(wù)和社會管理部門，配備社會工作專門人員，完善社會工作崗位設(shè)置”［3］(P38)的戰(zhàn)略部署之后，中國社會工作職業(yè)化的進程明顯加快，一條促進職業(yè)健康發(fā)展的公共政策途徑十分清晰地展現(xiàn)出來。……