日美新指針增加“太空合作”

本報(bào)駐日本特約記者　蔣豐　本報(bào)記者　蘇靜

日媒12日報(bào)道稱，日美防衛(wèi)合作指針新增的太空領(lǐng)域一項(xiàng)，將明確寫入兩國共享探查和識別可疑衛(wèi)星和太空垃圾的“太空態(tài)勢感知”情報(bào)，并合作利用衛(wèi)星監(jiān)視海洋。日媒分析稱，這可能是日美考慮到“中國不僅開展海洋活動，且開發(fā)反衛(wèi)星系統(tǒng)等太空活動日益活躍，欲以此提高威懾力”。

據(jù)日本共同社12日獨(dú)家報(bào)道，熟悉日美關(guān)系的消息人士11日透露，27日將修訂的日美防衛(wèi)合作指針強(qiáng)調(diào)“太空態(tài)勢感知”（SSA）的重要性。日美雙方正協(xié)調(diào)寫入促進(jìn)日本提高SSA能力并“推動與美國情報(bào)共享”等條款。日美還將就負(fù)責(zé)太空監(jiān)控的美戰(zhàn)略司令部綜合太空運(yùn)用中心與自衛(wèi)隊(duì)的合作方式進(jìn)行協(xié)商。報(bào)道說，為確保衛(wèi)星遭到“別國”攻擊時(shí)維持最低限度的功能，美國正在推進(jìn)太空系統(tǒng)的分散化。作為互補(bǔ)措施，擬讓日本準(zhǔn)天頂衛(wèi)星系統(tǒng)與美國衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）對接。此外，日美將利用衛(wèi)星加強(qiáng)海洋監(jiān)視。兩國通過共享全球海洋情報(bào)，確保海上通道安全并將其運(yùn)用于海嘯等災(zāi)害。日美還將推進(jìn)與擁有共同價(jià)值觀的國家開展合作。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》爆料稱，日防衛(wèi)大臣中谷元８日與來訪的美國防長卡特專門商討加強(qiáng)太空安保合作相關(guān)事宜。日美已就相關(guān)問題達(dá)成一致，將設(shè)事務(wù)級新工作組。12日的日本《沖繩時(shí)報(bào)》以“日美加強(qiáng)宇宙合作以提升遏制力”為題發(fā)表文章說，即將修改的日美防衛(wèi)合作指針明確寫入共享SSA情報(bào)的重要性，并提出利用衛(wèi)星加強(qiáng)海洋監(jiān)視合作，似乎是考慮到中國研發(fā)反衛(wèi)星系統(tǒng)（ASAT），以及中國的海洋活動。太空被視為陸海空外的“第四戰(zhàn)場”，強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)與美軍在該領(lǐng)域的合作，將加快雙方“一體化”。

日本前防衛(wèi)研究所主任研究官松田康博對英國廣播公司表示：“日本若行使集體自衛(wèi)權(quán)，現(xiàn)有日美防衛(wèi)合作分工會出現(xiàn)重疊，因此需要重新劃分合作職責(zé)修訂合作指針”，由于日本反對集體自衛(wèi)權(quán)的聲音高漲，日本首相安倍晉三謀求立法為行使集體自衛(wèi)權(quán)鋪路的計(jì)劃遭遇困境。安倍政府原計(jì)劃在去年11月就修改日美防衛(wèi)合作指針，以此“構(gòu)筑外部環(huán)境”造成國內(nèi)的“既成事實(shí)”。

“日本政府安保法制工作優(yōu)先對美承諾引發(fā)批評”，共同社12日以此為題報(bào)道稱，日美防衛(wèi)合作指針將于本月底修改，提出建立包括行使集體自衛(wèi)權(quán)的“全球規(guī)模”合作關(guān)系，可能令日本安保政策發(fā)生很大改變。而日本國內(nèi)相關(guān)法案預(yù)計(jì)5月中旬才開始在國會審議。上智大學(xué)政治學(xué)教授中野晃一對此表示，“這是本末倒置。政府表現(xiàn)出的姿態(tài)是在國民并未知曉詳情的情況下，優(yōu)先與美國磋商”。中野分析稱，“美國關(guān)注日本在慰安婦問題等歷史認(rèn)識的表態(tài)。日本為了彌補(bǔ)這一點(diǎn)，在安保方面極力表現(xiàn)出對美合作。這將是日美首腦會談中安倍送給奧巴馬的‘伴手禮”。

在日美加緊商議新防衛(wèi)合作指針的同時(shí)，日媒大肆宣揚(yáng)“中國威脅論”。日本《讀賣新聞》11日發(fā)表文章說，中國軍隊(duì)正在推進(jìn)適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)的國防改革。日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所的報(bào)告中，有關(guān)中國的內(nèi)容涉及七個(gè)章節(jié)。中俄去年實(shí)施聯(lián)合查證識別和聯(lián)合防空演習(xí)，以“東海防空識別區(qū)”為基礎(chǔ)，意在牽制日美。

日本早稻田大學(xué)一名學(xué)者對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，日美在防衛(wèi)合作指針中加入深化太空合作的內(nèi)容，很明顯就是針對中國。日本媒體也注意到了這一點(diǎn)。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國曾經(jīng)利用所謂“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”對付蘇聯(lián)。此次，《日美防衛(wèi)合作指針》中有關(guān)太空的內(nèi)容，仿佛是當(dāng)年“星球大戰(zhàn)計(jì)劃”的翻版。

這名學(xué)者認(rèn)為，日美兩國加強(qiáng)“太空合作”是各取所需。美國軍方能以此為由向美國國會爭取更多軍事經(jīng)費(fèi)，并可讓日本承擔(dān)一部分開支。另一方面，日本政府需要用更大的“中國威脅”，深化與美國的同盟關(guān)系，并在國內(nèi)推行窮兵黷武政策。美國如果一味扶植日本發(fā)展軍事力量，最終將導(dǎo)致亞太地區(qū)力量失衡，引發(fā)軍備競賽。這與美國提出的“亞太再平衡”戰(zhàn)略實(shí)際是背道而馳。▲