把創新放在更加突出的位置辯證思維謀劃“十三五”

本刊編輯部

把創新放在更加突出的位置辯證思維謀劃“十三五”

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“十三五”規劃是全面建成小康社會的最后沖刺階段，也是全面深化改革取得決定性成果的重要時期，對我國經濟社會發展至關重要。當前,我國經濟發展呈現速度變化、結構優化、動力轉換三大特點。適應新常態、把握新常態、引領新常態,是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。習近平總書記指出，要明大勢、看大局，深刻把握國際國內發展基本走勢，把我們所處的國內外發展環境和條件分析透，把我們前進的方向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰搞明白，堅持立足優勢、趨利避害、積極作為，系統謀劃好“十三五”時期經濟社會發展。要深刻認識我國經濟發展新特點新要求,著力解決制約經濟持續健康發展的重大問題。要大力推進經濟結構性戰略調整,把創新放在更加突出的位置,繼續深化改革開放,為經濟持續健康發展提供強大動力。

深入研究保持經濟增長的舉措和辦法，著力解決制約經濟社會持續健康發展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發展動力，厚植發展優勢，拓展發展空間，推動經濟總量上臺階。要圍繞轉變經濟發展方式，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。加快改造提升傳統產業，深入推進信息化與工業化深度融合，著力培育戰略性新興產業，大力發展服務業特別是現代服務業，積極培育新業態和新商業模式，構建現代產業發展新體系。

加快發展特色高效農業，加快培育新型農業經營主體，加快推進美麗鄉村建設，促進城鄉基本公共服務均等化、基礎設施聯通化、居民收入均衡化、要素配置合理化、產業發展融合化。正確處理發展和生態環境保護的關系，在生態文明建設體制機制改革方面先行先試，把提出的行動計劃扎扎實實落實到行動上，實現發展和生態環境保護協同推進。

做好保障和改善民生工作,增進社會消費預期,擴大內需，依靠產業帶動和必要的政策激勵,鼓勵創業、擴大就業,努力增加城鄉居民收入。要抓住群眾最關心的教育、醫療、社會保障、食品安全等問題,實打實地做,循序漸進地推。要通過推進就業創業,發展社會事業,打好扶貧開發攻堅戰。要高度重視公共安全工作,牢記公共安全是最基本的民生的道理,著力堵塞漏洞、消除隱患,不斷提高公共安全水平。要關心留守兒童、留守老年人,讓他們都能感受到社會主義大家庭的溫暖。

實現全面建成小康社會和兩個一百年偉大奮斗目標，提升綜合國力，必須把創新放在更加突出的位置，深入實施創新驅動發展戰略，推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

今年5月，習近平總書記在浙江考察調研。

在大眾創業、萬眾創新背景下，產學研已深入到國家科技創新、產業創新、企業創新等不同形態、領域的創新浪潮之中，積極參與國家創新體系建設。在人才培育方面，從企業、產業需要角度出發，以需求培養、鍛煉人才，不僅解決企業、產業面臨的相關技術難題，同時也推動、激發了人才創新、創造的主動性與活力。在協同創新方面，企業與高校、科研院所共享資源，聯合開設實驗室，研發中心和基地，使研究面向產業難題，令成果更具有針對性，更利于產業化、商業化；高校和科研院所向企業開放檢驗、實驗設備、設施，為企業提供了研發資源的有效保障。在產業轉型升級方面，搭建產學研用相結合的平臺和橋梁，推動釋放從創意設計到生產制造的巨大創造能力。

中國產學研合作促進會作為跨部委、跨區域、跨行業、跨學科，產學研、政金介、媒商用互動合作的資源整合高層協同創新服務平臺，不斷推動產學研協同合作，通過支持構建不同類型的產學研創新聯盟、全國產學研合作示范基地、產學研示范企業，整合全產業鏈資源，積極推動以企業為主體、市場為導向的產學研合作創新體系的建設。

中國產學研合作促進會會長路甬祥最近強調指出，黨中央國務院發布了《關于深化體制機制改革 加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，為應對信息網絡革命提供的機會和挑戰，李克強總理提出了互聯網+和支持大眾創業，萬眾創新的發展。各省市已在積極行動貫徹實施。這對產學研促進創新驅動提供了新機遇和新要求。促進會要對新時期的產學研工作做深入調研，探究新規律，發現新案例，藉以推動產學研促進轉移轉化，創新驅動產業調整升級，綠色智能可持續發展，推動與地方與企業的合作。

產學研界同仁：我們要認認真真學習總書記指示的深刻內含，扎扎實實按照促進會領導的要求深入貫徹落實《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，堅持改革發展，突破創新，辯證思維謀劃“十三五”規劃，在推動科學發展、轉變發展方式、破解深層次矛盾上奮發有為、取得更大進展；把創新放在更加突出的位置，積極創造條件，推動各類創新要素融合互動，讓創新隨著中國經濟的升級，成為智慧經濟的重要標識。