配電網基礎數據管理CIA模式的探索與實踐

阮劍飛，劉國良

（國網浙江省電力公司嘉興供電公司，浙江嘉興314000）

電力企業管理

配電網基礎數據管理CIA模式的探索與實踐

阮劍飛，劉國良

（國網浙江省電力公司嘉興供電公司，浙江嘉興314000）

配電網信息化是智能電網的重要特征和關鍵工作，需要配電網基礎數據給予有力的支撐。國家電網公司“三集五大”改革后配電網管理部門多、協同業務多的特點突出，配電網基礎數據維護標準不統一、效率低、差錯率高等問題突出，嚴重影響了配電網信息化工作的推進。為破解這一難題，國網浙江省電力公司嘉興供電公司以市本級為試點，以營配貫通業務為契機，在實踐中探索配電網基礎數據管理CIA模式（集中管控+交互+應用），有效打破了配電網各部門的專業壁壘和信息壁壘，實現了配電網的數據唯一、數據同源、信息共享，有力增強了配電網基礎數據管理水平，保障了營配貫通及深化應用工作的扎實推進。

配電網；信息化；基礎數據；營配貫通

2010年，國家電網公司發布了《關于加快推進堅強智能電網建設的意見》，提出加強骨干網架和配電網建設，著力解決電網“兩頭薄弱”問題，要求在加強配電網規劃、建設和運維管理工作的同時，重點推進配電網信息化建設[1-3]，配電網基礎數據管理作為信息化建設的基礎工作，其重要性日益突出。

1 配電網基礎數據管理工作的發展歷程

配電網基礎數據管理工作根據數據載體不同可分為3個階段：

1.1 紙質化階段

計算機大規模應用前，配電網基礎數據管理主要通過紙質形式記錄配電網設備基本臺賬和各項業務。這個階段電力企業員工的學歷層次普遍不高，早期資料管理員也由此產生。

1.2 電子化階段

以電子版的記錄和圖紙為基本特征，以CAD及Office等單機信息軟件為工具，初步實現了配電網設備參數的電子化。為了實現對配電網基礎數據的有效管理，配電網一線班組開始設置技術員、計劃員、資料員、工程員等崗位，開展配電網基礎數據的收集、整理和維護工作。

1.3 信息化階段

以配電網信息化、自動化為顯著特征，各地紛紛進入配電網管理信息化階段。國家電網公司信息化系統初步建成的主要標志是在全系統實施“SG186工程”，該工程建立了“縱向貫通、橫向集成”的一體化企業級信息集成平臺，實現公司上下信息暢通和數據共享[1-3]。浙江省電力公司在“SG186工程”的基礎上，積極探索適合浙江電網設備和業務特點的信息化系統[4]。2011年實現了配電網生產業務在PMS（生產管理系統）的全面上線應用；2013年通過開展營配貫通業務，實現了PMS-GIS（地理信息系統）與營銷用戶信息的全面貫通；2014年相關配調專題圖、配電網自動化等系統也相繼進入建設、實用階段。

目前配電網基礎數據管理以紙質資料和電子版資料作為有效支撐和必要介質，在此基礎上大規模開發和應用配電網信息化系統，推進堅強智能電網建設。

2 配電網基礎數據管理面臨的主要困難

2.1 數據增長快、總量大

隨著嘉興經濟社會的快速發展，各市、縣公司尤其是市本級配電網規模不斷擴大，運維的配電網設備類型和數量迅速增加。圖1、圖2分別為2010—2014年國網嘉興供電公司（以下簡稱嘉興公司）10（20）kV主線路、配電變壓器的數量變化情況，從中可以看出，配電網設備呈現了總量大、增速快的特點。

圖12010 —2014年嘉興公司市本級配電網主線路數量統計

2.2 數據維護要求不斷提高

（1）數據維護工作的規范性要求顯著提高。

圖22010 —2014年嘉興公司市本級配電變壓器數量統計

配電網信息化系統要求數據顆粒度更加細化。以戶外油浸式配電變壓器為例，嘉興公司市本級此類設備紙質臺賬卡片涉及填寫字段13個，2014年浙電GIS中此類設備卡片字段數為72個，設備卡片內容大幅增加。國家電網公司和浙江省電力公司對錄入系統的設備信息相關字段的規范性、完整性進行考核，數據維護工作的規范性要求顯著提高。

（2）數據維護的及時性要求顯著提高。

2014年是浙江省電力公司營配貫通業務深化應用年，作為營配貫通業務深化應用的基礎，營配基礎數據維護的準確性和及時性要求顯著提高。以公用變壓器的投運管理為例，營配貫通前，配電網運維檢修部門的設備卡片在投運后1周內完成建檔；營配貫通后，浙電GIS中公用變壓器信息維護與營銷系統的公用變壓器流程相互交叉，要求在公用變壓器投運當天完成GIS中公用變壓器所有信息的錄入與歸檔，可見數據維護及時性要求顯著提高。

（3）數據維護需要多部門協同。

“三集五大”后，配電網基礎數據的來源涉及配電網運維檢修、基建、營銷、調控等多個部門，在后“三集五大”階段需要加強部門協同、業務對接和信息交互，打破配電網各個專業部門間的業務壁壘與信息壁壘，實現數據同源、信息共享。

2.3 數據維護人員與要求存在差距

“三集五大”后，配電網生產班組及人員經歷較大調整，班組資料維護人員素質參差不齊，依靠各班組資料員分散維護配電網基礎數據引起的標準不統一、效率低、差錯率高等問題突出，對數據質量及相關指標的管控難度加大。

3 配電網基礎數據管理CIA模式的目標

面對新形勢和新任務，配電網管理部門必須積極探索創新配電網基礎數據的管控模式，為進一步提升配電網精益化管理水平提供支撐。為此開展配電網基礎數據管理CIA模式的探索與實踐工作。主要目標如下：

（1）打破班組分散維護配電網基礎數據管理模式，調配和整合人力資源，建立配電網基礎數據集中管控機構和管控隊伍，形成配電網基礎數據的日常維護管理機制。

（2）將配電網基礎數據管理工作全面融入到配電網生產、營銷、基建、調控的全業務、全流程中，以生產計劃和營銷業務計劃為源頭，通過配電網基礎數據信息交互與配電網生產、營銷業務流程各個環節的緊密結合，確保其能夠無縫對接和良性互動，形成配電網基礎數據的收集機制。

（3）拓展配電網基礎數據的應用空間，在應用中不斷檢驗和完善，形成配電網基礎數據的校驗機制。

以上3項基本目標中，集中管控是手段，數據交互流程管理與制度建設是保障，應用校驗是目的，三者缺一不可，構成了配電網基礎數據管理CIA模式運作的實施框架。

4 配電網基礎數據集中管控的組織構架

4.1 配電網數據管理的組織機構

2013年3月，嘉興公司配電運檢室狀態評價班設立配電網數據維護中心（以下簡稱中心），主要負責組織開展配電網基礎數據的維護及管理工作。中心設4大專業組，即數據管控組、數據維護組、監控組、應用技術組。圖3為配電網數據維護中心組織結構圖。

圖3 配電網數據維護中心組織結構

（1）數據管控組。負責中、低壓設備數據質量管理、監督考核及技術指導等管理工作。

（2）數據維護組。負責配電網基礎數據維護，同時組織和管理外協維護隊伍對中、低壓設備數據進行現場勘測與資料核對、整理等工作。

（3）監控組。負責配電網各信息化系統及指標的監控、分析、管理，目前中心主要監控的系統有：智能公用配電變壓器監測系統、營配貫通業務應用平臺、電能質量管理系統、搶修指揮平臺2期、配調專題圖系統等。

（4）應用技術組。主要負責各配電網信息化系統的應用推廣、技術指導、數據規范宣貫等工作。

4.2 配電網數據維護中心的運作管理方式

中心實施以下工作制度：

（1）分級維護制。集中管控與分級維護相結合。中心管控組負責數據質量監控、數據質量抽查等工作，派駐班組的資料員在外協項目組的輔助下開展數據維護工作，實行包括數據維護、數據輔助、數據質量監督的閉環管理機制。

（2）項目經理制。外協人員實行項目經理制。項目經理負責組織各項目組輔助進行數據的勘測、采集、核查等工作，并形成量化考核指標，實現對外協隊伍的有效管控。

（3）崗位輪換制。中心對數據管控人員與各駐點班組人員定期進行崗位評價、崗位考核和崗位輪換，促進崗位交流和技能提升，提高數據維護質量。

該組織形式不僅減輕了班組的負擔，也為高效開展配電網基礎數據集中管理提供了人力資源保障。

5 配電網基礎數據的多維度交互

5.1 基礎數據變動業務分析

配電網設備變動源自以下3大業務需求：

（1）營銷部門受理的來自電力客戶的業務需求，如高、低壓業擴報裝等。

（2）配電網運維檢修部門安排配電網設備運維工作產生的設備變動，如故障搶修、日常消缺更換設備等。

（3）由配電網項目管理單位管理的配電網大修、技改等工程項目，如城網改造工程、增容補點工程等。

5.2 基礎數據多部門協同管理流程

圖4為配電網基礎數據管理總流程圖，分為以下3個部分：

（1）需求形成及數據準備。針對配電網設備業務需求的變化，由營銷、運維檢修、基建等部門收集相關數據資料，審核后提交工作計劃，并將數據資料提供給配電網生產計劃主管部門。由生產計劃主管部門匯總并審核各部門提交的工作計劃及數據資料后平衡生產計劃。

（2）計劃工作開展及數據維護。通過配電網生產計劃周例會，統籌主網、配電網運維檢修、營銷、調控、基建等各項生產工作，同時嚴把數據資料關，對資料缺失的計劃工作進行嚴格限制，根據相關規章制度進行數據維護和信息交互，確保增量數據的唯一性、準確性和及時性。

圖4 配電網基礎數據管理工作流程

（3）數據應用及完善。通過配電網相關專業部門在各項業務中的應用，實現配電網基礎數據對相關業務的有力支撐，同時通過實際應用，不斷檢驗和完善配電網基礎數據的準確性。

5.3 部門內部基礎數據細化管理流程

為了明確數據交互職責，規范數據收集、維護及應用流程，嘉興公司配電運檢室內部制定了相關數據流轉工作流程，主要涉及計劃工作、新建住宅小區驗收及搶修3大類。以配電網計劃工作管理為例，圖5為配電網基礎數據管理中計劃工作的細化管理流程圖，與傳統工作流程相比，新流程在細化分工的同時，創造性地設置了適應配電網基礎數據維護、應用與校驗的環節，如將配電網設備異動單作為工作票的一部分，將配電網專題圖作為停役申請的必備內容，結合配電網運維工作實現對配電網基礎數據的閉環管理。

6 配電網基礎數據的應用與校驗

通過配電網基礎數據的深化應用，促進了配電網管理水平的提升，同時形成了配電網基礎數據的校驗機制。目前的主要應用及數據校驗方式有：通過配電網調控班利用停役申請和圖形操作置位，實現對配電網電氣接線圖的校驗；通過主動故障和異常工單的研判，實現對電氣接線和地理接線圖的校驗；通過計劃停電分析和信息發布，實現對電網拓撲關系的校驗；通過自動業擴報裝和供電方案輔助制定，實現對電網地理圖形的校驗；通過臺區線損正確可算率提升工作的應用，實現對低壓接線方式及營配對應關系的校驗。通過上述校驗機制，實現了配電網基礎數據的閉環管理，提升了數據質量。

7 實施效果

自中心成立以來，不僅圓滿完成了浙江省電力公司實施營配貫通的相關工作，而且有力促進了配電網管理水平。

7.1 基礎數據全覆蓋

截至2014年12月底，在中、低壓GIS中維護中壓線路706條，配電變壓器15 195臺，開閉所652座，低壓用戶53.5萬戶；在配調專題圖系統完成供電范圍圖48張、系統圖252張、單線圖893張、開關站圖735張。實現了嘉興公司市本級配電網基礎數據全覆蓋。

圖5 配電網基礎數據細化管理流程

7.2 閉環管理基礎牢

配電網基礎數據管理CIA模式實現了配電網基礎數據的3個閉環管理機制：配電網基礎維護工作的閉環管理機制、配電網基礎數據多維交互的閉環管理機制和配電網基礎數據交互、維護與應用校驗的閉環管理機制，確保了配電網基礎數據準確性。

7.3 管理水平提升快

2014年嘉興公司市本級以配電網基礎數據為基礎，以營配調相關業務應用為抓手，各項業務管理水平顯著提升。

（1）通過應用供電方案輔助設計，為業擴報裝提質提升創造條件，提升了工作效率。

（2）通過計劃停電主動通知、配電網主動搶修指揮、95598報修定位、供電服務監控等功能，促進了優質服務和配電網搶修工作，自2014年3月10日搶修指揮平臺2期上線至2014年11月底，配電網數據維護中心累計研判和派發配電網主動搶修故障工單6 249張、異常工單2 628張，提高了故障響應速度和故障處理的準確性，較未實施主動搶修前，95598派發的故障工單響應時間從原來的41 min縮短至28 min。從搶修現場實際調研來看，搶修質量良好，未出現重大搶修責任性事故，極大提高了配電網搶修的效率和供電可靠性[3]。

（3）通過配調專題圖應用，實現了配電網基礎數據向狀態數據的轉變，確保了調控部門對設備狀態的有效掌控。

8 結語

配電網基礎數據管理CIA模式經過2年的探索和實踐，完成了配電網基礎數據維護、系統深化應用、系統監控等一系列工作，達到了預期目標，在為一線班組減負的同時，確保了班組的深度參與和深化應用，通過探索實踐形成了可借鑒、可復制的一整套配電網基礎數據管理經驗和模式，提高了嘉興公司市本級配電網信息化水平，保證了相關同業對標指標的可控、在控和有效提升。

[1]張世翔.電力企業信息化[M].北京：中國電力出版社，2008.

[2]李云雄，馬俊平.關于“SG186”工程的幾點思考[J].華中電力，2006（3）∶28-30.

[3]馬騫宙，趙希超.國家電網公司生產管理系統設計與應用[J].電力信息化，2011（2）∶44-48.

[4]張萍英.浙江電力信息化工作的若干思考[J].浙江電力，1998（6）∶15-17.

（本文編輯：趙曉明）

Exploration and Practice of CIA Management Model for Underlying Data of Distribution Network

RUAN Jianfei，LIU Guoliang
（State Grid Jiaxing Power Supply Company，Jiaxing Zhejiang 314000，China）

As an important feature and critical work of smart grid,informatization of distribution network requires strong support from its underlying data.After"Three Sets and Five Large"reform of State Grid Corporation of China，the sharply increased management departments of distribution network and coordination services，lack of unified underlying data maintenance of distribution network，low efficiency and high error rate seriously affect the promotion of distribution network informatization.To solve this problem，the State Grid Z（P）EPC Jiaxing Power Supply Company takes urban area as a pilot and seizes marketing and distribution integration as a chance to explore the CIA management model for underlying data of distribution network（centralized control+interaction+application），which effectively breaks the barriers of specialty and information among various departments of distribution network，achieves a unique data origin and information sharing of distribution network，enhances underlying data management of distribution network，and protected the application，guarantees promotion of marketing and distribution integration as well as application deepening.

distribution network；informatization；underlying data；marketing and distribution integration

F416.61

B

1007-1881（2015）06-0056-05

2015-02-27

阮劍飛（1970），男，經濟師，主要從事配電網管理工作。