房地產經濟管理存在的問題及其解決對策

任永紅

（運城市人力資源和社會保障局，山西 運城 044000）

1 房地產經濟管理中存在的問題

1.1 房地產經濟管理意識不高

意識決定行為，房地產經濟目前存在的根本問題是并未樹立管理意識，對房地產經濟管理的認識不夠明晰，部分人認為經濟管理僅是房地產企業下屬部門的工作，沒有看到經濟管理對房地產發展的決定性作用，嚴重阻礙了房地產經濟管理的發展。

1.2 管理機制不夠合理

近些年來，房地產行業在我國經濟結構中占有相當大的比例，我國政府出臺了一系列的政策力求穩定房價，但這些政策和法規實際可操作性和實際執行效率較低，在不同地區的開展過程中存在大量的爭議內容[1]。另外，在不同地區開展房地產經濟管理工作時，其開展形式主要以自上而下為主，中央和地方政府全權承擔兩級監督管理工作的開展。這容易導致中央政府和地方政府之間工作劃分不夠清楚、各自承擔的管理職責不夠詳細，從而進一步導致中央政府和地方政府在房地產的政策和法規上產生不一致的意見。

1.3 法律體系不夠完善

房地產行業的迅速發展導致我國法律體系的建設落后于房地產行業的發展步伐，從而使得房地產行業在面對實際問題的時候會出現無法可依的現象[2]。我國對房地產經濟的控制還是通過政府運用行政權威對房地產經濟進行控制和管理。政府通過出臺多種政策和文件對房地產經濟進行全面管理和監督，然而這些政策文件在真正落實的過程中暴露出的不合理性越來越多，有些文件缺乏穩定性、適用性和嚴肅性。因此，政府缺乏一套能夠完善匹配房地產行業合理發展的細則和條例，這導致法律法規在實際的執行過程中出現較大的阻力，并且法律法規得不到真正的落實。

2 房地產經濟管理問題的解決措施

2.1 樹立房地產經濟管理意識

樹立房地產經濟管理意識是房地產發展的前提，在日常管理工作中，應認識到經濟管理的重要性，加強對經濟管理作用的宣傳力度。在樹立房地產經濟管理的意識后，還應落實到行動上，基于我國房地產行業的實際情況，將房地產經濟管理意識融入相應的計劃中。具體應做到以下兩點：第一，在房地產項目竣工前，應對可行性報告進行綜合評定，全面確認項目是否可行，一些微小的細節也不能遺漏；在可行性報告經有關部門審核合格后，再交由房地產項目經理，將報告中的相關內容落實到具體工作中，把可行性報告當作項目開展的參考依據，在企業對項目實施的可行性進行全面評估后再投入資金。第二，在房地產項目的實施過程中，要樹立相關項目負責人成本管控的意識，減少不必要的開支，避免資源上的浪費。在對投資金額進行全面估算后，結合資金估算的結果，確定各項目所需的資金，并歸納為資金流量的統計表格，項目相關負責人應結合企業的市場環境、經營情況、資金儲備等對投資資金進行再次確認，經過多次篩查、確認，使錯投或多投資金降低到最少的情況。

2.2 構建合理健全的管理機制

近些年，我國房地產行業發展較快，但其行業內部卻存在許多問題，只憑借政府在行政方面進行管理效果并不理想[3]。所以，構建合理健全的房地產經濟管理機制已刻不容緩。房地產經濟管理機制改革應著重區分地方政府與中央政府在經濟管理中的職能，明確兩者在經濟管理中哪一方要承擔管理責任，各自的職責明晰后，雙方便可以在各自所管轄的范圍內做好相應的監管工作。把房地產經濟管理工作進行細分后，如運行過程中出現一些問題，能夠被管理者及時發現，由于市場自身具有調節功能，再通過政府介入，對房地產市場進行干預，使問題得到有效解決。與此同時，中央政府為經濟管理工作指明了整體的發展方向和價值取向，下屬地方房地產經濟管理應與中央政府制定的整體方向相符，再立足于房地產行業自身的特點，在不偏離整體方向的前提下實行差異化的調控。地方政府應對財政收入的結構進行大力調整，改變房地產行業在財政收入上一枝獨秀的局面，將房地產經濟管理落到實處。中央政府和地方政府應合力構建健全的房地產經濟管理機制，使我國房地產經濟趨向科學化、合理化，為我國房地產行業的發展提供保障。

2.3 構建科學的法律法規體系

法律法規體系的構建不是短期內就可完成，需要經歷漫長的實踐過程，才可日趨科學化、合理化。當前我國房地產業發展前景較好，為了使房地產行業能夠實現健康、可持續的發展，需要一套與我國國情和房地產行業特點相符的法律法規體系，對房地產行業的經濟行為進行約束。這套法律法規體系應具備以下兩方面的功能：第一，能夠對地方政府干預房地產經濟管理的自由度進行管控，避免當地政府出現包辦一切的現象，對房地產經濟管理進行過度干預。第二，能夠從宏觀層面對房地產經濟管理進行調控，與此同時，在實踐過程中，還應對《城市房地產管理法》《建筑法》等相關法律進行持續完善，修訂出有利于房地產相關法規具體落實的法律細則。此外，在構建房地產行業法律法規體系時，應涵蓋對房地產中介、開發建設等方面的管理。科學、健全的法律法規對房地產經濟管理具有十分重要的現實意義。

3結 論

綜上所述，為了促進房地產行業的快速發展，經濟管理方面還需更進一步為房地產發展提供助力。房地產企業應立足于我國房地產經濟的現狀，對房地產經濟管理中的問題進行深入分析，針對性地采取行之有效的方法解決這些問題，從意識、管理機制、法律法規等諸多方面著手，掃清房地產經濟管理發展的障礙，從而推動我國房地產行業的健康發展。

[1]趙琳.我國房地產經濟管理存在的問題及其解決對策[J].學術交流，2013（5）：125-126.

[2]許樂敏.當前時期下我國房地產經濟管理存在的問題及其解決對策研究[J].商品與質量·學術觀察，2014（3）：48-49.

[3]于琳方，徐長玉.我國現行房地產宏觀調控政策存在的問題與對策建議[J].金融與經濟，2013（7）：256-257.