“智慧亳州”建設和大數據資源應用

2015年4月7日，住房城鄉建設部和科學技術部聯合發布了《關于公布國家智慧城市2014年度試點名單的通知》（建辦科[2015]15號），亳州市被確定為國家智慧城市2014年度新增試點城市。

亳州市委、市政府將“智慧城市”建設作為重大發展戰略，成立了由市委副書記、市長汪一光擔任組長的“智慧城市”試點工作領導小組，升格市信息辦為市信息局，統籌推進智慧城市和政務信息化建設。2014年，亳州市立足實際，緊緊圍繞加快“活力亳州、美麗亳州、幸福亳州”現代化建設的中心任務，聚焦基礎建設、民生服務和地方特色，在充分聽取信息化方面專家意見的基礎上，編制完成了《亳州市創建國家“智慧城市”試點工作方案》?！斗桨浮逢U明了亳州市智慧城市建設的方向和目標：以經濟社會發展需求為導向，投資45億元，利用3至4年時間，建設寬帶亳州、云計算數據中心、公共信息服務平臺、網上辦事大廳、智慧社區、特色產品追溯體系、數字城管、智慧金融、視頻數據平臺、智慧教育、智慧交通、智慧環保、智慧醫療等13個智慧項目，實現基礎設施智能化、生活環境宜居化、城市管理精細化、公共服務便捷化、產業發展現代化的目標。

去年9月份以來，亳州市積極運用“互聯網+”思維，充分挖掘大數據資源，建設了亳州市云計算數據中心、寬帶亳州、公共管理信息服務平臺、數字化城管、亳州市網上辦事大廳等一批打基礎、管長遠、惠民生的信息化項目，“智慧亳州”建設取得了階段性成果。

隨著“智慧亳州”建設的深入推進，亳州市對大數據和各類智慧應用的需求不斷增加，擬在以下10個方面與各企業展開全面合作：

（一）數據資源共享平臺。全面分析政府部門事業單位現有和后期規劃建設中可獲取的數據資源，形成政府部門和事業單位等公共機構數據資源清單；建立智慧城市應用數據匯集機制，利用各類智慧城市應用采集、清洗、匯總、分析數據資源，逐步豐富數據資源內容；明確數據共享的范圍邊界和使用方式，形成數據共享開放目錄，建立標準統一的政府、社會數據共享交換平臺。亳州市46個部門582類政府部門和事業單位的數據資源清單已基本整理完畢，數據資源共享方案初稿已基本形成。

（二）大數據決策系統。匯總整合和關聯分析數據中心有關數據，建立多維度、多層次的數據匯集和交叉分析模型，形成模塊化、可配置、可視化的大數據分析、監管、決策系統。根據社會經濟發展需求，通過簡單配置自動生成社會、經濟發展相關指數和詳細數據，供政府各部門使用，提升政府科學決策和風險預判能力。

（三）智慧社區。利用信息化技術將管理、服務的提供者與每個住戶有機連接，實現準確的服務推送和管理定位。為社區居民提供便捷的民政、社會保障、教育、衛生計生、文化、治安等公共服務；整合政府、企業、社會組織、居民等各方資源，積極探索運行模式，推動電子商務、家政服務、金融服務和資訊服務進社區、進家庭，形成多方參與、互動共贏的綜合服務體系。

（四）智慧交通。建立城市智能交通管理系統，實現指揮調度、車輛管理、?；愤\輸、出行服務、應急救援、運行監控等方面的管理和服務；建設智能交通指揮、智能公交、智能出租、共享出行、電子站牌、交通與停車誘導服務、高速公路狀況查詢等系統，為政府管理、百姓出行提供快捷、準確的智能化服務，促進城市承載力的顯著提高。

（五）智慧醫療。通過信息化手段整合醫療資源，采集、保存居民健康信息檔案，在市域范圍內實現電子病歷、影像資料、電子健康檔案的信息共享，實現預約掛號、遠程會診、電子支付、健康指導推送等功能，建成覆蓋市/縣/鄉/村四級的醫聯體信息系統，構建標準統一規范、應用功能完備、便于行政監管的遠程醫療網絡及居民健康信息管理體系，提高衛生行政部門的管理職能和醫療機構的工作效率，減少醫療投入，方便群眾就醫，提高全民健康服務水平。

（六）智慧金融。利用市民卡實現居民生活各個領域的消費支付和身份認證，建立覆蓋全城的電子支付、移動支付系統，實現各行業的快速結算和支付。建立大數據征信系統，開發互聯網金融產品，使銀行放貸有據可依、用戶借款便利，為個人創業和企業發展提供資金支持。

（七）智慧教育。為各級教育機構、中小學、大中專院校提供互聯網接入、無線覆蓋、家校溝通、遠程教育、資源共享、網上報名等互聯網服務，建設平安校園、數字化校園，實現教育資源的合理化、均衡化分布。

（八）智慧國藥。建立中藥制品溯源體系，實現原料、產地溯源，保障中藥制品安全；利用互聯網形成醫院開方、廠家制劑、群眾收藥的新型中藥流通體系，減少中間環節，提升中藥制劑質量；建立大宗藥材電子交易平臺，實現產地對接；建立中藥保健品、化妝品網上訂單式生產和銷售平臺，形成互聯網+中藥新業態。

（九）智慧旅游。依托亳州市云計算數據中心，整合吃、住、行、游、購、娛所有涉旅信息，搭建旅游公共服務平臺，通過手機客戶端為游客提供出行指南、定位導航、景點介紹、電子門票、自助導覽、特產購買、食宿預定、移動支付、投訴咨詢、感受分享、交友互動等一站式服務；開發互聯網旅游產品，使游客能通過自選景點、住宿、餐飲、娛樂、交通工具等旅游要素的方式，形成個性旅游線路，自動匹配成團，由旅游公司提供“一條龍”全程服務；整合公安、交通、衛生、旅游等部門數據，建立旅游信息綜合分析系統，實時分析交通、住宿、景區客流等重要信息，引導游客合理分流，通過對游客偏好、旅游熱點、淡旺時段、投訴建議的綜合分析，不斷優化旅游服務內容，提高服務質量。

（十）其他亳州智慧城市建設的項目。如，無線城市、智慧能源、智慧環保、智慧農業、電商孵化、人才培養、智慧產業園建設等。

今天的亳州，正處于產業大發展、城鄉大建設、民生大改善的關鍵時期。開放的亳州真誠地歡迎各路精英深度參與“智慧亳州”建設。