在2006年6月至9月,我在緬甸撣邦第一特區(qū)(也稱(chēng)果敢)的楊龍寨監(jiān)獄和果敢縣勞教所工作了3個(gè)月。
果敢位于緬甸北部,與云南省為鄰,面積2700平方公里,人口18萬(wàn)。此地有7個(gè)少數(shù)民族,其中果敢族占85%。果敢族是大約三百年前在此定居的漢人的后裔。果敢人用中文講漢話(huà)。
果敢于2002年在緬甸北部率先徹底禁種罌粟,結(jié)束了該地長(zhǎng)達(dá)190多年的罌粟種植歷史。此前果敢有8萬(wàn)山民靠種罌粟為生,種植面積15萬(wàn)畝。果敢禁種罌粟后,此地有60%的人缺糧,人均收入不足原來(lái)的五分之一。
禁種之后,當(dāng)?shù)厣矫褚苍囼?yàn)過(guò)種植其他經(jīng)濟(jì)作物,如橡膠、果樹(shù)、咖啡等,但都以失敗告終。只有甘蔗種植是成功的。
果敢雖然已見(jiàn)不到罌粟花,但其周邊地區(qū)仍然有大面積的罌粟種植。加之過(guò)去多年種植罌粟帶來(lái)的后遺癥,以及新型麻醉品的涌入,使得果敢地區(qū)吸食、販運(yùn)和零售麻醉品的問(wèn)題依然嚴(yán)重。
在楊龍寨監(jiān)獄和果敢縣勞教所中的犯人有95%是因?yàn)槲?、販運(yùn)和零賣(mài)麻醉品而被捕入獄的。
楊龍寨監(jiān)獄的犯人最多時(shí)接近二百人,平時(shí)則維持在一百人左右。勞教所的約40名犯人,都是從監(jiān)獄抽調(diào)來(lái)的刑罰較輕且身強(qiáng)力壯的犯人。勞教所的犯人主要從事各種體力勞動(dòng),各方面的待遇比監(jiān)獄好。
在與麻醉品有關(guān)的三類(lèi)犯人中,又以吸食麻醉品的犯人為多。吸食麻醉品的犯人中又分為吸食新型麻醉品和吸食海洛因兩類(lèi)。
不論吸食新型麻醉品,還是吸食海洛因的犯人,入獄后都不會(huì)得到除食物和水以外的任何物品。對(duì)吸食海洛因的犯人,入獄后的頭半個(gè)月特別難熬,每天都上吐下瀉,半個(gè)月后才趨于正常。
所有吸食麻醉品的犯人,刑滿(mǎn)釋放后,都無(wú)一例外地復(fù)吸。
由于果敢地處緬甸北部邊疆,緬政府一直未能對(duì)其實(shí)行有效控制。在過(guò)去幾百年間,此地一直處于頻繁不斷的戰(zhàn)亂中。
1968年,中國(guó)支持的緬甸共產(chǎn)黨進(jìn)入果敢地區(qū),這個(gè)時(shí)期,果敢乃至整個(gè)緬北高原都處于緬共與緬政府軍大大小小的戰(zhàn)役中。1989年,緬共在果敢的武裝力量發(fā)動(dòng)兵變,宣布脫離緬共,成立了自己的武裝力量“民族民主同盟軍”。緬共隨之解體。同年,果敢與仰光政府達(dá)成和平協(xié)議,但仍保持自己的武裝力量。雖然果敢結(jié)束了戰(zhàn)亂,但果敢仍屬于民族地方武裝控制區(qū)。
果敢的百姓曾經(jīng)飽受戰(zhàn)亂之苦,如今不僅承受著禁種罌粟之后帶來(lái)的貧窮和饑餓,還面臨著新型麻醉品和傳統(tǒng)麻醉品大量涌入所帶來(lái)的各種社會(huì)問(wèn)題。禁種罌粟之前,果敢是人們關(guān)注的焦點(diǎn);禁種罌粟之后,成為被遺忘的角落。他們需要國(guó)際社會(huì)的幫助才能逐步走出困境。