內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)帶土地荒漠化現(xiàn)狀與治理對(duì)策探討

摘 要 調(diào)查內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)帶土地荒漠化的現(xiàn)狀，分析其成因，提出“調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方向和生產(chǎn)格局，改善農(nóng)牧業(yè)交錯(cuò)帶沙化現(xiàn)象治理的法律保障，強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)交錯(cuò)帶荒漠化治理的科技保障，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式以適應(yīng)畜牧業(yè)的更好發(fā)展”等治理土地荒漠化的4條建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)牧交錯(cuò)帶；土地荒漠化；治理；建議；內(nèi)蒙古

中圖分類號(hào)：S718.57 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： C 文章編號(hào)：1673-890X（2014）04-029-02

知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/50.1186.S.20150226.1621.020.html 網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2015/2/26 15：47：05

內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)帶分布于我國“三北”地區(qū)，是我國北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶的重要組成部分，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較集中的部位。根據(jù)不同的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差異，內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)劃分為5個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)類型區(qū)，即嫩江流域低山丘陵農(nóng)林牧交錯(cuò)區(qū)、科爾沁草原沙地農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、渾善達(dá)克草原沙地農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、陰山北麓風(fēng)蝕沙化農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)、黃河中上游風(fēng)水侵蝕農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)。近年來，隨著生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)交錯(cuò)帶荒漠化問題日益突出。為此，調(diào)查了內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)帶土地荒漠化的現(xiàn)狀，分析其成因，希能找到治理土地荒漠化的對(duì)策。

1內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)交錯(cuò)帶土地荒漠化現(xiàn)狀

內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)帶地處大陸中溫帶半濕潤、半干旱和干旱區(qū)，氣候?qū)贃|南季風(fēng)氣候的尾端，干冷氣團(tuán)和濕熱氣團(tuán)交互影響，主要的氣候特點(diǎn)是四季分明，冬季寒冷漫長，夏季干熱短促；降水少而極不穩(wěn)定，大風(fēng)頻繁而強(qiáng)勁?？傮w上講，本區(qū)由東向西氣候的濕潤度遞減，由北向南熱量遞增。內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)帶生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，目前已嚴(yán)重受損，主要表現(xiàn)在林草植被退化和土地荒漠化的擴(kuò)展與程度的加劇。

1.1嫩江流域低山丘陵農(nóng)林牧交錯(cuò)區(qū)

由于森林采伐和土地墾殖過度，林木覆蓋面積減少，林間草地退化，土壤肥力降低，農(nóng)田和草場(chǎng)的生產(chǎn)能力嚴(yán)重下降，植被的水源涵養(yǎng)功能減弱，水土流失相當(dāng)嚴(yán)重，成為嫩江發(fā)生水患的生態(tài)根源。

1.2科爾沁草原沙地農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)和渾善達(dá)克草原沙地 農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)

由于草場(chǎng)過牧、無節(jié)制的農(nóng)墾和樵采，草場(chǎng)退化萎縮，沙化土地面積不斷擴(kuò)展，2個(gè)沙地有連為一體的趨勢(shì)，并已成為北方沙塵暴的沙源地之一。

1.3陰山北麓風(fēng)蝕沙化農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)

由于土地利用不合理，坡地墾荒，土地風(fēng)蝕沙化嚴(yán)重，地表植被稀疏，礫質(zhì)化程度加劇，已成為我國北方沙漠化發(fā)展速度最快的地區(qū)，年發(fā)展速率在4%以上。

1.4黃河中上游風(fēng)水侵蝕農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)

其中，黃土丘陵區(qū)域植被荒蕪，溝壑縱橫，切割破碎，土壤質(zhì)地疏松，已成為水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)和向黃河輸入泥沙的主要地區(qū)；庫布齊沙漠植被稀少，沙丘活化嚴(yán)重；河套平原，長期引黃漫灌，導(dǎo)致次生鹽漬化土地的擴(kuò)大。

2內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)帶土地荒漠化的成因

2.1人畜矛盾和草畜矛盾是造成草場(chǎng)退化、土地沙化 的重要因素

農(nóng)牧交錯(cuò)帶的人口密度雖低于農(nóng)區(qū)，但比純牧區(qū)顯然要高得多，人口多造成養(yǎng)畜多，而牲畜頭數(shù)的增加，加劇了人畜之間、草畜之間的矛盾，在全年自然狀態(tài)下放牧的傳統(tǒng)草地畜牧業(yè)，形成天然草場(chǎng)上牧草的供給與牲畜的需求之間存在著嚴(yán)重的季節(jié)性不平衡，從而造成對(duì)天然草場(chǎng)的致命破壞。在早春牧草萌芽返青，當(dāng)受到牲畜啃食后，牧草的光合作用能力減弱，嚴(yán)重影響后續(xù)生長；牲畜在吃到少許青草之后，寧愿多跑路吃青草而拒絕干草，既消耗牲畜體能，又加劇對(duì)草場(chǎng)的破壞。

2.2裸露的農(nóng)田和不合理的耕作方式加劇了該地區(qū)土 地荒漠化

農(nóng)牧交錯(cuò)帶農(nóng)田的格局，主要相對(duì)集中于山麓地帶河流沿岸，丘陵谷地及盆地中，并由此向周邊擴(kuò)展。隨著人口的增多，逐步開墾到丘陵坡地，形成丘陵坡地的旱作農(nóng)業(yè)。這些地區(qū)人均占有耕地多，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，形成經(jīng)營粗放，廣種薄收，豐欠波動(dòng)很大的特點(diǎn)。在該地區(qū)由于集中聯(lián)片開墾，破壞了原來的草原植被和自然景觀，加上不合理的耕作制度，在每年季風(fēng)季節(jié)時(shí)，地表裸露的大量地表熟化土壤隨著大風(fēng)刮向遠(yuǎn)方，造成地表土壤的貧瘠化，這是該地區(qū)生態(tài)惡化導(dǎo)致貧困化的重要因素。

2.3人口的增加和人為的掠奪式經(jīng)營開發(fā)是造成農(nóng)牧 交錯(cuò)帶土地荒漠化的重要因素

人口的增加加大了人對(duì)自然資源的需求增量，而這種增量造成對(duì)自然資源的透支，所有這一切自然轉(zhuǎn)嫁到對(duì)資源過度掠奪和占有上。在對(duì)草原缺乏長期有效投入的情況下，草原及農(nóng)田的退化、沙化而導(dǎo)致貧困化就成為這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)的怪圈。以陰山北麓為例，解放初期的化德縣，耕地僅為3.2萬hm2，耕地與草地之比為1∶6.3，植被覆蓋率達(dá)到80%；而在“十一五”期間，耕地與草地之比為1∶0.5，土地沙化面積為原來的11.3倍，在此期間人口增加了5.6倍，人口密度達(dá)到65.3人/km2，這一標(biāo)準(zhǔn)大大超過了聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的干旱、半干旱地區(qū)以20人/ km2為宜的標(biāo)準(zhǔn)。

2.4不科學(xué)的農(nóng)牧業(yè)交錯(cuò)帶家畜飼養(yǎng)方式

在農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，家畜飼養(yǎng)量的確定也和其他地區(qū)不同。在農(nóng)區(qū)，由于天然草地很少，飼養(yǎng)家畜的數(shù)量主要取決于飼料來源、飼料價(jià)格、經(jīng)濟(jì)條件和勞力，有飼料來源，有經(jīng)濟(jì)條件的可以養(yǎng)很多家畜。在純牧區(qū)，飼養(yǎng)家畜的數(shù)量主要取決于冬季草場(chǎng)的承載能力，管理較好的牧區(qū)入冬前淘汰多余家畜，就是為了減少冬春草場(chǎng)的壓力。而在農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)，家畜飼養(yǎng)量則往往確定于夏季草場(chǎng)，甚至是全部草場(chǎng)的承載能力，在冬季飼草不足時(shí)就用作物秸稈和糧食進(jìn)行補(bǔ)飼，因而造成草場(chǎng)嚴(yán)重過牧，導(dǎo)致沙漠化的發(fā)展。

3內(nèi)蒙古農(nóng)牧交錯(cuò)帶土地荒漠化的治理建議

3.1調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方向和生產(chǎn)格局

經(jīng)過多年的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，我們對(duì)農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)沙漠化治理的方針進(jìn)行了重大調(diào)整。以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入為第一突破口，讓農(nóng)民先吃飽肚子，并初步解決人口壓力與資源承載力的矛盾。同時(shí)，以封沙育草、植樹造林、恢復(fù)植被為第二突破口，改善生產(chǎn)與生活的環(huán)境條件，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展[1-2]。

3.2改善農(nóng)牧業(yè)交錯(cuò)帶沙化現(xiàn)象治理的法律保障

完善的法律保障是草原荒漠化治理中發(fā)揮“硬約束”的作用，能讓人們自律

的最好辦法。在不斷完善草原法律法規(guī)的條件下，制定《草原荒漠化治理實(shí)施細(xì)則》，并依據(jù)草原法盡快制定和完善基本草原保護(hù)、草原植被恢復(fù)、草原征占用補(bǔ)償?shù)确矫娴呐涮追ㄒ?guī)，同時(shí)還要加快地方特色配套法規(guī)的制定。使得草原荒漠化治理、草原保護(hù)的行政法律法規(guī)覆蓋草原生態(tài)保護(hù)的方方面面，以便能更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

3.3強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)交錯(cuò)帶荒漠化治理的科技保障

在面對(duì)自然災(zāi)害，我們利用現(xiàn)代化的高科學(xué)技術(shù)來治理惡劣天氣與各種鼠蟲災(zāi)害。在草原保護(hù)與建設(shè)當(dāng)中，近幾年在技術(shù)層面不斷出現(xiàn)新的研究技術(shù)和解決對(duì)策。通過利用這種發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步提高草原荒漠化治理的科研水平。同時(shí)對(duì)當(dāng)前的干旱天氣、降水量較少、風(fēng)沙天氣采取切實(shí)可行的技術(shù)，從而提高內(nèi)蒙古草原地區(qū)抵御自然災(zāi)害的能力[3]。

3.4轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式以適應(yīng)畜牧業(yè)的更好發(fā)展

實(shí)際上，在自然狀態(tài)下的天然草場(chǎng)應(yīng)該具有滿足牲畜生存與維護(hù)生態(tài)平衡的雙重功能，在當(dāng)前草原生態(tài)退化的情況下，后者的功能應(yīng)更加突出和強(qiáng)化。這就要求我們重視人工草場(chǎng)的建設(shè)，加大人工草場(chǎng)建設(shè)的資金投入和建設(shè)力度。建設(shè)人工草場(chǎng)不僅能保證在不降低牲畜數(shù)量的前提下發(fā)展畜牧業(yè)，而且有利于減輕天然草場(chǎng)的超載與負(fù)荷。

參考文獻(xiàn)

[1]朱震達(dá)，劉恕，楊有林.試論中國北方農(nóng)牧交錯(cuò)地區(qū)沙漠化土地整治的可能性和現(xiàn)實(shí)性[J].地理科學(xué)，1984，4（8）：197-208.

[2]徐斌.科爾沁沙丘植物群落的TWNISPAN數(shù)量分析[J].中國沙漠，1995，15（3）：233-236.

[3]劉明遠(yuǎn).荒漠化草原治理模式的制度性分析[J].北方經(jīng)濟(jì)，2003，（9）：28-30.

（責(zé)任編輯：敬廷桃）