試論大壩水庫建設安全中存在的問題及對策

曹 望

（四川樂山峨邊縣沙坪鎮水電八局沙坪項目部 614300）

0 引言

水庫建設主要包括：主壩建設、副壩建設、引水閘建設、引水渠建設、放水閘建設及附屬設施建設等，水庫工程項目的地理環境不同，其使用的建設技術、投資成本及管理理念也不相同，在水庫建設過程中必須控制好水庫工程的質量，使其切實發揮滯洪、蓄洪及灌溉農業的作用，避免因質量問題引發安全事故，對人們的生命安全造成威脅[1]。

1 水庫建設中面臨的安全問題

目前，水庫建設中面臨的主要面臨以下問題，首先是水庫建設過程中常常因為資金短缺導致實驗裝備和施工裝備落后，難以將最新的技術和最新的設備用于工程建設中，不僅滯后了工程進度，在質量方面也難以保證；在對工程建設的檢查中，缺乏科學、有效的檢測方法，多數情況下檢測人員主要依靠自己的個人經驗判斷工程質量是否過關；在工程監理方面，對水庫安全監理不夠重視，與其他的工程項目現場監理相比，人員相對較少。其次是在水庫工程建設中常常存在工程分包或者轉包的現象，多數小建設單位沒有經過嚴格的資質審查，在建設過程中對安全管理和質量控制投入較低，無法準確把握工程的質量。除上述之外，水庫工程大多數都需要在較短的時間內完成，這就造成很多建筑單位因為追趕建設進度，不按照工程設計的正常工序施工，例如：混凝土配比不合理、施工縫面不設鍵槽等現象，對水庫工程埋下安全隱患。

2 影響水庫建設安全的五大特點

水庫建設的質量是綜合反映整個施工過程中各個環節工作是否到位的重要標準，因此水庫建設的安全問題就要圍繞施工過程中各個環節的施工技術和施工質量來開展。

2.1 質量控制難度大

水庫建設工程受地理環境影響較大，而且沒有固定的形式可以參考，也就導致不同的水庫項目就需要不同的設計理念和方案，而且水庫項目的施工均屬于露天作業，加之工序復雜、設備多樣和建設環境不穩定，使施工單位很難準確控制工程的質量。

2.2 影響安全因素多

水庫項目建設的安全不僅受氣候、地理等環境因素影響，同時也受結構設計、施工工藝、施工方案、工藝設備、管理制度、施工人員素質等多種因素影響，任何因素的不穩定都會導致項目建設出現安全問題。

2.3 質量隱蔽性強

水庫建設項目中很多分項工程被水掩蓋，常常造成上一道施工工序的結果被下一道工序掩蓋，其中存在的質量也就無法有效的檢驗出來，常常導致建筑工程項目完工之后無法順利通過最終的檢驗和驗收。

2.4 質量變異性大

水庫建設項目因為受河流條件影響較大，因此建設工期有特定的規律和要求，建設中強調項目建設的連續性和協調性，無論是項目中的哪一個環節或哪一個突發因素都會是整個項目受到巨大影響，進而使建設質量產生變異，如果施工單位不重視對質量的控制，則極易出現安全事故，對企業的效益和社會形象造成很大的負面影響。

2.5 水庫項目建設意義重大

水庫工程項目的優劣不僅關系著經濟效益，同時也具備廣泛的社會效益，甚至與我國的航運事業也存在直接關系，水庫下游群眾的生命安全也受其直接影響。

3 水庫項目建設中需要控制的安全要素

水庫項目工程建設是一個較為復雜的過程，從整個過程中包含的五大要素來看，解決建設中的安全問題首先要對“人、料、機、法、環”進行分析并對其進行嚴格控制，為項目建設的質量打下堅實保障[2]。

3.1 對人員行為的控制

工程建設中人是工程項目的決策者、組織者、指揮者和操作者，因此對人員的控制是避免出現安全問題的第一道環節，因此要積極調動所有參與建設人員的積極性和主動性，使其在工程建設中發揮自身的主觀能動性。對項目一線的施工人員要堅持持證上崗的原則，并對所有施工人員進行專業的崗位培訓，如：安全教育、質量教育、責任教育等，是其能夠時刻謹記各自的崗位職責，增強其責任感，最大程度的減少人為因素的失誤。

3.2 對材料質量的控制

施工材料的質量是項目建設的根本保障，因此，在施工設計階段就應該制定明確的采購計劃，計劃中應包括：材料的數量、規格、價格及供貨時間，要對比市場上多個同類商家，盡量在確保質量的基礎上選取價格實惠的廠家。

3.3 對施工設備的控制

在水庫項目建設中施工設備是最重要的物質基礎，對項目的施工進度和質量有直接影響，因此在設計階段，對項目建設中需要使用的機械設備和施工工藝做出明確規定，根據不同的工藝要求選擇不同的施工設備，并要求機械設備始終處于良好的運行狀態，避免因設備問題影響項目的進度。

3.4 對施工方法的控制

在項目設計階段應結合工程的實際情況編制合理的施工計劃，從組織管理、工藝選擇、操作方法等多個方面進行綜合考慮，確保在任何一個環節均做到合理、科學、有效。

3.5 對施工環境的控制

水庫項目屬于野外作業，施工的條件極其復雜，環境中存在的影響因素很多，因此設計人員要結合工程的實際環境對其進行綜合評估，并提出有針對性的控制措施，確保在不穩定的環境中均能按質按時完成工程建設。

4 水庫項目建設中需要控制的安全環節

水庫建設單位應時刻將安全問題作為整個項目的控制中心，并通過在項目設計、項目實施、項目驗收等環節的努力，完成零安全問題出現的高質量工程目標。

4.1 項目設計環節的安全控制

水庫建設項目的設計需要從社會、環境、經濟、投資、效益等多方面做調查研究，并分析設計的建設方案和項目落成后的社會效益、經濟效益及環境效益，以此為基礎來研究設計方案的合理性和科學性，這是項目建設安全問題的首要環節。要充分考慮當前的施工技術水平和設備的配套性，確保設計的項目能夠滿足和實現其應有的使用價值[3]。

4.2 項目實施環節的安全控制

對施工階段進行全面控制是確保項目安全的又一重要環節，安全控制是確保工程質量和建設安全的有效方法，必須貫穿于水庫施工的整個過程當中，工程監管人員不僅要跟蹤檢查施工的材料、技術等，更重要的是加強對隱蔽性工序的質量檢查，能夠較好地預見施工中潛藏的安全問題，將其扼殺在萌芽狀態，切實提高水庫施工建設環節的安全水平。

4.3 項目竣工環節的安全控制

水庫竣工驗收環節是項目建設安全控制的最后一個環節，也是考察水庫工程總體質量的關鍵環節，一定要委托具有工程檢測資質的單位對質量進行全面檢測，為水庫工程的順利驗收打好基礎。其次是組織參與建設的各個單位對工程項目進行現場查驗，找出其中存在的問題并及時排除，公正、客觀地評定水庫工程的質量安全等級。最后組織環保單位、消防單位、審計機關等進行專項檢查驗收，為工程的最終交付工作做好準備。

5 結束語

水庫工程項目的規模都比較大，其涉及的水利技術極其復雜，加之建設周期相對較長和影響因素較多，作為“百年大計”必須做好安全控制和質量控制工作，促進水庫事業的健康發展，發揮其巨大的社會效益、經濟效益和環境效益，確保人民的生命財產有安全保障。

[1]王方城.中小型水利工程施工質量控制存在的問題及對策[J].中小型企業管理與科技，2010，17（06）：21.

[2]李穎.放水混凝土施工技術在水庫建設中的應用[J].城市建設理論研究，2013，11（15）：31-34

[3]曹雪梅.水庫建設質量控制探析[J].吉林農業，2011，21（09）:28-31