優(yōu)化建筑電氣工程造價控制略論

姚 丹 戚 瑤

（大連鵬生集團有限公司）

優(yōu)化建筑電氣工程造價控制略論

姚 丹 戚 瑤

（大連鵬生集團有限公司）

建筑電氣安裝工程造價控制與管理是工程項目的一個重要組成部分，隨著現(xiàn)代科學技術(shù)向信息化、自動化和節(jié)能化的方向發(fā)展。對建筑電氣安裝技術(shù)的要求也日趨嚴格，從而增加了建筑電氣安裝工程造價。就要求建筑工程造價人員必須能夠跟得上時代的步伐，能夠合理地計算建筑電氣安裝工程造價。本文主要研究電氣工程建設(shè)的各個階段中控制工程造價應注意的問題。

電氣工程 造價控制 措施

建筑的電氣安裝工程的造價控制與管理貫穿于整個施工過程，周期長、控制面廣、企業(yè)應逐步建立和完善適合本企業(yè)的管理體系，加強管理，合理預測，積極采取措施，才有效地控制工程造價。工程建設(shè)的各個階段中控制工程造價所需注意的問題如下。

1．投資決策階段

根據(jù)不完全統(tǒng)計，各個階段的工作對整個項目造價的影響分別為：投資階段75%-95%；設(shè)計階段35%-75%；施工階段5%-35%，可見，控制工程造價的最重要階段并不是傳統(tǒng)的施工階段，而是投資決策階段和設(shè)計階段。投資決策階段是決定電建工程諸多指標水平的初始研究規(guī)劃階段，諸如項目的比選，工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準等等，特別是投資估算的最終確定，對于整個工程的造價控制具有決定性的意義。所以，應該重視這一階段的工作，把好工程造價控制的第一關(guān)。

2．設(shè)計階段

項目的設(shè)計階段是對可行性研究所確定的方案進行深化和細化的階段，在這一階段項目的具體實施過程將被全面詳盡地安排和制定，所以，在投資決策階段確定了投資估算之后，這一階段的工作對工程造價的影響比項目的實施過程更大。這一階段對工程造價的控制要注意以下問題：

第一，做好設(shè)計招投標工作。招投標可以提高整個行業(yè)的平均水平，同時就一個項目來說，項目法人可以通過招投標選擇出最合適的設(shè)計單位。項目法人不僅應該在招標文件中對工程的設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進度和深度做出要求，而且要把工程造價與設(shè)計單位的設(shè)計費掛鉤，如果設(shè)計概算過高并且在節(jié)省工程造價上有采取措施改善的余地，那么就可以要求設(shè)計單位進行適當?shù)姆桨感薷模駝t應該對設(shè)計單位采取一定的懲罰措施。當然，工程造價是在保證設(shè)計質(zhì)量的前提下才是越低越好，所以要注意招標過程中的“逆向選擇”問題。對于招投標工作，在完善相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，上級部門要加強監(jiān)管，同時要保證投標單位的申訴渠道，對于在招投標過程中有疑問的中標要進行嚴肅的調(diào)查，如果確實存在問題，要追究項目法人和相關(guān)單位的責任。

第二，嚴格執(zhí)行限額設(shè)計。限額設(shè)計是控制工程造價的重要手段，限額設(shè)計的基礎(chǔ)是可研階段形成的投資估算，所以必須要保證投資估算的質(zhì)量，控制設(shè)計概算和施工圖預算。項目法人和設(shè)計單位要嚴格執(zhí)行限額設(shè)計，要將限額設(shè)計的內(nèi)容寫入委托設(shè)計合同，以對設(shè)計人員起到約束作用。對于設(shè)計超出限額的部分，要進行嚴格審查，如果屬于設(shè)計單位主觀上的問題而非工程上的客觀原因，就需要采取一定的懲罰措施，如扣除一定比例的設(shè)計費。另外，限額設(shè)計工作要做細，對各個專業(yè)都要提出相應的細化限額，以便在設(shè)計過程中實施具體的控制。要定期對限額設(shè)計進行考評，實施主動控制。限額設(shè)計要求提高設(shè)計的合理性，要嚴格按照規(guī)范標準設(shè)計，減少不必要的超標準設(shè)計，另外要鼓勵優(yōu)化設(shè)計，對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟對比和分析，在滿足設(shè)計要求和使用功能的前提下，采用更節(jié)省的工程規(guī)模和標準，保證設(shè)計方案的先進適用，經(jīng)濟合理。

第三，保證設(shè)計深度，提高設(shè)計質(zhì)量。雖然控制工程造價要求進行限額設(shè)計，但這與保證設(shè)計的深度并不矛盾，如果工程設(shè)計沒有足夠的深度，得出的工程概算就會失去意義。比如，如果在電力工程勘測過程中對地形地貌的勘察不夠深入準確，就會在施工的時候遇到麻煩，造成設(shè)計過程中沒有考慮到的成本支出而提高了工程造價。同時，要完善設(shè)計貫標工作，狠抓設(shè)計質(zhì)量，以保證后續(xù)工作的順利進行，避免產(chǎn)生不必要的損失。要切實加強施工組織設(shè)計，認真編制施工預算，預算受設(shè)計概算的制約，同時也要考慮實際施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，這些都會對工程造價產(chǎn)生重要的影響，要做到全面、準確。

3．實施階段

工程項目的實施階段是按照設(shè)計成果建設(shè)工程實體的全過程，雖然這一階段的工程造價受施工預算的控制，但這一階段的工作工程量大，涉及面廣，影響因素復雜，特別是費用投入在幾個階段工作中最多，因而造價控制所需的力度也是最大的。這一階段基本上是工程造價的實際形成階段，如果在項目的實施過程中對諸多影響因素控制不利，那么設(shè)計概算，施工預算的質(zhì)量再高也是沒有意義的，決算必然會超過預算，出現(xiàn)工程造價失控。所以，必須做好以下工作：繼續(xù)落實招投標工作，實行工程量清單計價；嚴格按照基建程序辦事，做好施工配套工作；加強設(shè)計變更管理；加強對設(shè)備和材料采購工作的管理。設(shè)備和材料的市場價格變動對電力項目工程造價影響很大，需要及時掌握設(shè)備和材料的市場情況，貨比三家，必要時采用招投標的方式進行選擇。采購時要發(fā)揮批量優(yōu)勢，減少中間環(huán)節(jié)，以降低設(shè)備和材料的價格，節(jié)省采購支出。另外，設(shè)備和材料的采購同樣要加強資金的支付管理，要根據(jù)工程進度做好庫存和采購計劃，在不影響工程建設(shè)的前提下使資金占用時間最短，減少資金成本支出。

4．結(jié)語

總之，電力建設(shè)項目由于投資大、工期長、影響因素多，控制投資是個復雜的系統(tǒng)工程，必須在電力建設(shè)的過程中對建設(shè)項目進行全過程、全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造價，最大程度的獲取投資效益。此外，在電力工程造價管理中，還應該做好以下幾方面工作：要加快造價信息化的發(fā)展步伐，努力為參與工程建設(shè)的各方提供快捷、高效信息服務的工程造價管理信息系統(tǒng)；要通過上網(wǎng)電價的競爭來控制工程造價，形成電力工業(yè)商業(yè)化運營的良性循環(huán)；要加大造價工程師的培養(yǎng)和考核力度，為提高工程造價管理水平提供優(yōu)秀的智力支持。

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