中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文：把農村產權制度改革放在首位

陳錫文表示，《深化農村改革綜合性實施方案》把農村產權制度改革放在首位，對整個農村經濟體制來說帶有基礎性的意義和作用。他認為，中國農村實際上是一個以公有制為主導多種所有制經濟共同發展的一種經濟組織形式。它的主體當然是農村集體經濟。“我們整個國土面積中大約45%-46%的面積屬于農村集體所有的，其中包括18億畝耕地，還有林地、草原和未利用土地。因此，集體經濟在農村經濟體系中占有重要的地位。其他的還有國有林場、國有農場、供銷合作社等一些國有的或者其他所有制經濟，以及農民的個體私營經濟、農民的合作經濟等等，所以農村經濟是復合型的。”陳錫文說，改革農村集體經濟產權制度，并不是說對其他經濟是忽視的。“其實我們關于國有林場的改革、國有林區的改革、國有農墾的改革、供銷社的改革這些文件都在陸續發出，也包括對于保障農村的個體私營經濟等等，都是高度重視的。只不過是因為整個農村經濟當中集體經濟所占的比重很大，9億多農民切身利益跟農村集體經濟產權制度密切相關。”