加強班組建設要注重發揮專業管理的作用

張學俊，趙樹生

（1.國網山東省電力公司工會，山東 濟南 250001；2.國網棗莊供電公司，山東 棗莊 277000）

班組建設是一項涉及單位多、部門多、專業多的系統工程，專業管理基礎牢、有創新十分重要。那么怎樣才能做到始終把握專業化管理方向，充分發揮專業部門作用，堅持“工會搭臺、專業唱戲”，促進專業管理有效落地呢？

一、處理好專業管理與班組建設之間的關系

班組建設是企業的一項戰略性工作，是企業管理的重要組成部分，更是一項需要各層級齊抓共管、各部門共同參與的“大工程”。以電力企業為例，在企業推進班組建設“四大體系”落地的過程中，必須正確認識和處理好班組建設與專業管理之間的關系，按照分級負責、分級管理、統籌兼顧的原則，實現兩者協調平衡、建管并重和有機統一。

（一）班組建設是專業管理提升的重要支撐

班組強則企業強，加強班組建設能夠為專業管理提供良好的思想基礎、堅實的組織基礎和必要的技術條件，是專業部門做實、做細專業管理的切入點，是推動專業管理有效落地的重要舉措。去年以來，電力企業圍繞央企要把班組建設成為“安全文明高效、培養凝聚人才、開拓進取創新、團結學習和諧”的企業基層組織的總體要求，在國家電網公司班組“八大建設”的基礎上建立了班組建設責任、標準、對標、考評“四大體系”，與安全生產、優質服務、企業文化、隊伍建設等專業管理緊密結合，進一步明確了班組保安全、促服務、提素質的功能定位。班組建設“四大體系”確定了各層級抓班組建設的責任分工、建立核心業務指標的管控體系、搭建班組建設評價考核的有效平臺，班組建設安全落地、服務落地、文化落地，對提高班組整體素質、提高專業水平和執行能力起到了極大促進作用，為各專業管理水平提升提供了有力支撐和重要保障。

（二）專業管理是推動班組建設落地的有力引擎

專業管理是鞏固班組建設成果、規范工作秩序、實現工作目標的重要手段，班組建設在本質上是各專業管理在班組的集合，加強專業管理是班組建設能夠取得成效的強勁動力。班組建設必須依靠“兩個引擎”：一個“引擎”是橫向的，即各基層單位，突出的是抓各層級“一把手”，重視和支持班組建設；另一個“引擎”是縱向的，也就是各專業部門，突出的是專業管理的分級負責、逐級落實、一抓到底。各專業要站在推動“三集五大”體系高效運轉和公司科學發展的高度，通過管理減負、科技減負等手段，激發班組活力和潛力，把專業管理的理論、制度、方法在班組充分落地，推動班組建設更好、更快、更穩，促進專業管理更實、更牢、更接地氣。

（三）班組建設與專業管理使命相同、目標相融

班組建設是通過一種方法和工具，提升員工素質，夯實企業管理和發展基礎的一個持續改善的過程，只有起點，沒有終點，目的是使企業發展的基礎更加牢固，發展的后勁更加充足。專業管理的目標說到底也是在圍繞電網發展、安全生產、優質服務、隊伍建設等基礎工作，是在夯實基礎這個根本前提下的創新和發展。專業部門是班組建設的真正“主角”，必須堅持“工會搭臺、專業唱戲”，將班組建設融入專業日常管理，同部署、同檢查、同考核，突出核心業務，促使班組把應做的業務做好，固化形成本專業實實在在、科學管用的方法措施，取得班組建設與專業管理相互促進、相互支撐的“共贏”局面。

二、履行好專業部門在班組建設中的職責

專業部門在班組建設中承擔著重要職責，對班組建設成效起著至關重要的作用，各專業要認真履行管理職能，做到“三個到位”。

（一）專業管理決策控制到位

一是健全規章制度。各職能部門要各司其職、各負其責，按照部門職責分工，找準專業管理與班組建設的結合點、專業管理在班組的落腳點、班組建設在專業管理中的管控點，建立健全班組建設安全管理、生產管理、勞動管理、質量管理、設備管理、成本管理、優質服務、學習培訓和思想教育等管理制度，為班組建設搭好框架，立好“規矩”，并及時更新完善，確保班組建設規范有序、標準科學。二是優化業務流程。各專業要對現場實用的制度標準進行梳理簡化，運用圖表、流程和簡要語言，把作業步驟、風險點、預控措施等融入到作業指導書和風險控制卡中，化繁為簡，進一步優化生產、服務流程，固化作業程序和員工行為，提升現場安全生產和優質服務水平。三是抓好業務管控。注重班組核心業務指標的過程控制，確保數據的真實性和對改進工作的有效性，及時掌握班組指標情況，幫助分析指標短板、制定專業管理提升措施，不斷夯實班組核心業務基礎。同時，要根據專業需求和發展要求，持續完善指標項目和評價內容，使班組建設與時俱進，跟上公司發展步伐，適應公司發展需要。

（二）工作過程監督指導到位

一是強化專業監督檢查。各級專業部門要抓好專業管理的過程監督檢查，加強班組專業調研，及時發現和解決存在的具體問題，過程抓實抓牢了，專業管理才能真正在各層級有效落地，才能在班組發揮實實在在的作用。二是加強專業培訓指導。各專業部門要充分運用“班組大講堂”培訓模式，增強班組學習專業的主動性和鉆研業務的積極性，建立專業培訓“人人上講臺”的常態機制，打造金牌課程，提高培訓的針對性和實效性。加強創新工作室建設，強化創新創效、實訓實踐、傳承傳播、成長成才四大功能，以點帶面，促進班組建設水平和一線員工能力素質雙提升。同時，要注重對班組的專業指導，經常深入基層一線，多到現場、多聽意見，善于發現班組在專業執行方面的問題，及時給予糾偏指導。三是嚴格落實評價考核。各專業部門要健全完善評價考核體系，逐級落實考評責任，杜絕重結果、輕過程，重顯性業績、輕隱性管理，確保檢查評價真實、考核兌現嚴格，使專業管理形成部署、落實、檢查、評價、考核的完整流程，發揮評價考核的導向和激勵約束作用。

（三）責任主體職責履行到位

一是明晰班組建設責任。專業部門是班組建設的責任主體，在班組建設評價中承擔著約70%的責任，對專業所屬班組的影響范圍廣、程度深。各部門要主動研究“四大體系”，主動關注班組建設，清楚本部門在班組建設“四大體系”中承擔的責任和工作短板，切實發揮好主體作用。二是加強班組軟硬環境建設。各專業要加強統籌協調，優先考慮班組需求、優先配置班組資源，在班組管理信息化、技術裝備現代化、硬件設施規范化、隊伍建設科學化方面下工夫，為基層班組提供強有力的資源保障，不斷改善班組工作、學習和生活條件，不斷優化班組員工年齡、學歷和能級結構。三是科學合理減輕班組負擔。落實國家電網公司班組減負指導意見和公司各項具體措施，堅持科技減負與管理減負并重，找準專業工作減負切入點，關心關愛職工，加強班組承載力分析，加快“班組一體化操作平臺”建設，確保班組將更多的精力集中到核心業務上。

三、建立好班組建設專業化管理工作機制

（一）建立督導調研機制。各部門要結合專業工作，將班組建設各支撐文件的相關內容列入專業管理落地項目，每季度至少一次下基層開展班組建設督導調研。各單位分管領導要切實負起專業管理和推進責任，抓好對分管部門和專業室的指導，及時解決班組遇到的困難和問題。

（二）建立申訴約談機制。搭建專業與班組雙向互聯紐帶，班組對專業管理可提出意見建議，對專業管理中存在的問題向各級班組建設領導小組辦公室提出申訴，由班組建設領導小組辦公室組織有關部門研究解決并答復。專業管理不到位的，由各單位分管領導對相關部門、專業室進行約談，并將約談情況在適當范圍內予以通報。

（三）建立常態運行機制。要主動做好班組建設與專業管理的深度融合，形成抓專業管理就是抓班組建設的常態運行機制，專業的制度、標準、要求發生改變要同步修改班組建設相關的對標指標和評價細則，同步更新班組的技術資料，同步為班組提供必要培訓。